Источники энергии, несомненно, занимают важное место в повседневной жизни людей. Эти ресурсы не только с точки зрения топлива, а также важно с точки зрения формирования сырья для многих продуктов. На самом деле, в настоящее время существует более 6000 продуктов, которые производятся с использованием нефтехимических продуктов, полученных из нефти и природного газа. Исходя из этого в 21 веке и государства, и общества попали в зависимость от нефти и природного газа.
В этом контексте Анкарский центр исследований кризисных ситуаций и политики (ANKASAM) представляют Вашему вниманию взгляд преподователя Щецинского университета д-р. Малгожата Камола-Чеслик чтобы оценить глобальную энергетическую проблему, возникшую в результате российско-украинской войны, и какие пути можно предпринять для решения этой энергетической проблемы.
- После российско-украинской войны в мировом масштабе начал происходить энергетический кризис. Поэтому государства пересматривают свою энергетическую политику. Можно ли в этом отношении говорить, что Россия является энергетической сверхдержавой?
Нефтегазовый сектор является важной составляющей российской экономики. Данная отрасль является основным источником доходов России. Россия — одна из крупнейших экспортеров ископаемого топлива в мире, что обусловлено его сильной зависимостью от доходов от продажи нефти, природного газа и угля. Россия уже несколько лет находится на втором месте после Соединенных Штатов Америки (США) в рейтинге крупнейших производителей нефти. Точно так же Россия является вторым по величине производителем природного газа в мире после США. Добывает более 670 миллиардов кубометров в год и входит в первую десятку производителей каменного угля.
Учитывая последние два десятилетия 21 века, Европейский союз (ЕС) стал основным покупателем российского сырья, что способствует укреплению позиций России в мире. В последние годы ЕС ежегодно импортирует примерно % 49 своих средних потребностей в каменном угле, %38 своих потребностей в природном газе и %26 своих потребностей в нефти из России. На растущую зависимость ЕС от российского газа повлияло строительство газопровода «Северный поток-1» , решение о закрытии атомных электростанций в Германии и выводе из эксплуатации шахт в большинстве стран ЕС.
Следует отметить, что зависимость стран ЕС от российских энергоресурсов варьируется. Наиболее зависимыми являются страны Центральной и Восточной Европы, такие как Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Латвия, Германия и Италия. Поворотным моментом в политике энергетической безопасности стала война на Украине. В 2022 году ЕС принял решение о постепенном снижении своей зависимости от российских энергоресурсов, включая эмбарго на импорт российского угля.
В феврале 2023 года вступило в силу решение о запрете закупки, транспортировки и передачи сжиженного углеводородного газа (СУГ) из России в страны ЕС. Сырая нефть и природный газ, импортируемые в ЕС по трубопроводам, не подпадают под действие санкций. Что касается газа, то самые оптимистичные планы состоят в том, чтобы страны-члены ЕС полностью отказались от российского газа не ранее, чем через три года. Кроме того, по сравнению с 2021 годом в 2022 году в ЕС зафиксировано снижение покрытия электроэнергией примерно на %3,7. При этом «Газпром» сократил поставки газа по «Северному потоку» на %60 в Германию, на %15 в Италию, на %50 в Словакию и полностью перекрыл во Францию. В 2022 году «Газпром» поставил в ЕС газа на %20 меньше, чем в 2021 году. Администрация Москвы, увидев изменения в политике энергетической безопасности ЕС, увеличила поставки нефти на рынки Китая и Индии.
Решимость стран-членов ЕС ввести дополнительные санкции против России свидетельствует об окончании доминирования российской нефти, угля и газа на европейском рынке. Несмотря на рост стоимости энергоресурсов, члены ЕС заявляют, что в ближайшее время будут готовы работать без российских энергоресурсов. Возможности стран ЕС по ограничению импорта своих энергоресурсов из России разнообразны. Чтобы ЕС стал независимым, необходимо развивать свою цепочку поставок, инвестиции в инфраструктуру, возобновляемые источники энергии, увеличивать использование существующей инфраструктуры (терминалы СПГ), завершить строительство атомных электростанций и прямой спрос на энергию. В настоящее время ЕС импортирует газ из Катара, США и Алжира, чтобы перекрыть поставки газа из России. EC; Норвегия импортирует нефть из Саудовской Аравии и США, каменный уголь из США, Австралии и Южной Африки.
- В связи с недавним энергетическим кризисом государства были в поиске альтернативных путей поставок. Одной из таких альтернатив являются новые источники энергии. В этом контексте сланцевый газ является одним из видных источников. Как вы думаете, какое влияние сланцевый газ окажет на энергетический рынок?
В 21 веке США — первая страна в мире, начавшая крупномасштабную добычу газа из месторождений горных пород. Стоит отметить, что рост добычи сланцевого газа в США отражается и на мировых рынках природного газа. Кроме того, добыча нетрадиционного газа способствовала снижению цен на энергоносители в США, созданию новых рабочих мест и повышению энергетической безопасности страны. Таким образом, следует подчеркнуть, что доля угля в производстве электроэнергии в США снизилась на четверть в 2007-2018 гг. по сравнению с предыдущими годами.
Американская сланцевая и нефтяная революция меняет баланс сил в энергетическом секторе. С 2011 года США лидируют по добыче газа в мире, опережая Россию. Газовую революцию в США уже несколько лет ощущают на себе страны ЕС. Сланцевый газ стал конкурировать с газом, который предлагает Россия. Раньше самой большой проблемой американского газа была его цена. Поэтому полное удаление российского газа с рынка ЕС было невыгодно Европе. Однако в условиях войны в Украине страны ЕС стали в больших количествах завозить это сырье из дальнего зарубежья. Американский сланцевый газ дает возможность увеличить разнообразие поставщиков. Не следует забывать что энергетические ресурсы оказывают значительное влияние на отношения между странами. Они могут дать независимость государствам. Однако также могут ограничивать деятельность государств.
В 2011 году ЕС оценил запасы сланцевого газа в Европе в 33–38 трлн м³, а традиционные источники — в 2,4 трлн м³. В настоящее время в Европе нет действующих месторождений сланцевого газа. Открытие этого сырья в Европе произошло в Австрии и Польше. В связи со строгим природоохранным законодательством компании, занимающиеся разведкой газа, прекратили свою деятельность в Австрии. В конце первого десятилетия ХХ века американская компания Marathon Oil Company и ирландская компания San Leon в числе прочих приступили к поиску сланцевого газа в Польше.
Из-за высокой стоимости добычи рассматриваемого сырья, отсутствия стратегии разведки и добычи сланцевого газа у польского правительства и повышенного инвестиционного риска компании отказались от разведки и эксплуатации данного сырья. В то же время экологические круги и местные жители выступили против добычи сланцевого газа. Добыча сланцевого газа, деградация окружающей среды означает серьезные медицинские и социальные проблемы и высокие инвестиционные затраты. По этой причине большинство стран ЕС не были и остаются незаинтересованными в добыче сланцевого газа.
- Могут ли США предпринять шаги, чтобы вернуть на энергетический рынок такие богатые энергоносителями страны, как Иран и Венесуэла, на которые распространяются международные санкции?
Энергетический кризис в Европе, вызванный войной на Украине, подталкивает западные страны к поиску новых источников газа и нефти. Политику президента США Джо Байдена состовляет снятие санкций с нефтегазового сектора Ирана и, соответственно, снижение цен на топливо на мировых фондовых рынках и предоставление Европе возможности получить нового поставщика энергоресурсов. Следует отметить, что импорт газа и нефти ЕС с Ближнего Востока усилит его политику в отношении России. Несмотря на переговоры между США и Ираном в 2022 году, стороны не смогли прийти к какому-либо соглашению в отношении ядерного соглашения, и переговоры были приостановлены.
Высока вероятность ядерного соглашения между странами в ближайшее время, а также снятия нефтегазового эмбарго с Ирана. Одна из причин этого — подозрения в том, что Иран поставляет в Россию беспилотные летательные аппараты и баллистические ракеты и что они используются в войне против Украины. Кроме того, Иран обходит санкции в отношении экспорта энергоносителей, продавая сырую нефть в Китай. В то же время не в интересах России, которая хочет увековечить дисбалансы на мировом энергетическом рынке, возвращение США и Ирана к ядерному соглашению.
Что касается санкций, наложенных на Венесуэлу, то в конце 2022 года США согласились частично снять нефтяное эмбарго. Решение администрации Вашингтона было принято после подписания соглашения между правящим Николасом Мадуро и оппозицией. Таким образом, Венесуэла частично продолжит добычу нефти. Здесь следует отметить, что Венесуэла обладает самыми большими запасами нефти в мире. В результате санкций в ответ на вторжение России в Украину США ищут новых поставщиков, чтобы компенсировать местонахождение российской нефти. Таким образом, решение Вашингтона может предвещать снятие дополнительных ограничений в отношении нефтяного сектора Венесуэлы.
Д-р. Малгожата Камола-Чеслик
Д-р. Малгожата Камола-Чеслик — политический теоретик Института политических наук и безопасности Щецинского университета. Камола-Чеслик в своей научной работе освещает политические и экономические изменения, происходящие в Польше и мире, энергетическую безопасность и деятельность угольных компаний и судостроительной промышленности. Она уделяет особое внимание решениям правительства Польши о реструктуризации добычи каменного угля в контексте климатической и энергетической политики ЕС, а также изменениям, происходящим в судостроении и судоутилизации в мире. Кроме того, Камола-Чеслик является главным редактором журнала «Acta Politica Polonica» института политических наук и безопасности Щецинского университета.
