Энергетический кризис, который имел серьезные последствия в Европе и на Балканах из-за вторжения России в Украину, привел к тому, что Косово не могло импортировать достаточно энергии из-за высоких цен на энергоносители. Регулярные отключения электроэнергии были осуществлены по всей стране. Энергораспределительная компания KEDS, действующая в стране, публично объявила, что после каждых шести часов подачи электроэнергии будут применяться двухчасовые отключения электроэнергии.[1]
Поскольку уголь является единственным источником энергии, который можно адекватно использовать в Косово, объем производства энергии на угольной электростанции увеличился. Косово обладает пятыми по величине запасами лигнита (бурого угля) в мире, которые оцениваются примерно в 14 миллиардов тонн.[2] В стране, где проживает 1,8 млн человек, средняя цена за единицу импортируемой электроэнергии в 2021 году выросла примерно на 40% по сравнению с предыдущим годом. В первой половине 2022 года ситуация была ужасной, поскольку почти половина угольных электростанций Косово проходила регулярное предзимнее техническое обслуживание. Около двух третей электроэнергии, необходимой стране, производится на основе угля. Увеличение производственных мощностей по производству угля привело к загрязнению воздуха.
В августе 2022 года парламент Косово объявил чрезвычайное положение на шестьдесят дней, что позволило правительству принять быстрые и решительные меры против отключения электроэнергии. Начиная с августа в стране наблюдаются регулярные отключения электроэнергии, которые наблюдались и в декабре 2021 года. В ходе этого процесса разногласия сербского меньшинства в Косово с правительством по поводу использования электроэнергии усилили напряженность в отношениях с Сербией. Позже, благодаря поставкам энергии из Албании, энергетический кризис был частично взят под контроль.
Четыре региона на севере Косово (Северная Митровица, Звечан, Зубин-Поток и Лепосавич) не платят Косово за электроэнергию с 1999 года. Этот энергетический вопрос также был в повестке дня во время процесса нормализации отношений между Косово и Сербией, который развивался при посредничестве Европейского Союза (ЕС). В 2015 году была заложена основа для того, чтобы белградская энергетическая компания обеспечила передачу электроэнергии в четыре региона. Позже из-за того, что Сербия не признала Косово, соответствующая компания не была зарегистрирована в косовском реестре, и впоследствии передача электроэнергии прекратилась. В последующем косовская компания KOSTT стала компанией, поставляющей энергию в эти четыре региона. KOSTT является частью ENTSO-E, который с декабря 2020 года образует совместный энергетический блок с Албанией.
Компания KOSTT, оператор сети передачи электроэнергии в Косово, публично заявила, что не будет осуществлять бесплатную передачу электроэнергии в четыре региона с высокой концентрацией сербов, поскольку значительное большинство потребителей электроэнергии в районах, густонаселенных сербами, потребляют электроэнергию, но не платят за нее.[3]
В продолжающемся процессе сокращение энергоснабжения Россией и импорт энергии Косово по гораздо более высоким ценам выработали у правительства рефлекс вмешательства в деятельность, связанную с потреблением электроэнергии, за исключением принудительного потребления внутри страны. В конечном итоге в декабре 2021 года было объявлено шестидесятидневное чрезвычайное положение, что позволило правительству выделить больше ассигнований на импорт энергии, отключения электроэнергии и радикальные меры.
Майнеры криптоактивов, базирующиеся в Косово, столкнулись с вмешательством правительства в энергетический кризис в стране. 24 декабря 2021 года министр экономики Косово Артане Ризванолли объявила о решении правительства ограничить подачу электроэнергии внутри страны. С шагом, предпринятым Ризванолли 4 января 2022 года, майнинг криптоактивов в стране был запрещен в рамках чрезвычайных мер, принятых из-за нехватки электроэнергии.
Существуют серьезные сомнения в правовой основе запрета майнинга криптоактивов в Косово. Потому что, хотя чрезвычайные меры, принятые правительством, накладывают ограничения на выработку электроэнергии, они не содержат положения о невозможности использования потребления электроэнергии для майнинга криптоактивов. Через неделю после того, как Косово запретил майнинг криптоактивов, полиция Косово объявила, что семьдесят устройств для майнинга криптоактивов были конфискованы в двух разных местах, в основном в регионах Южная Митровица и Подуево. Однако никаких арестов в ходе этих операций произведено не было.
Председатель экономического совета косовского парламента Ферат Шала заявил, что большая часть деятельности, связанной с криптоактивами в стране, происходит в северной части Косово, где проживает большое количество сербов. Шала также отметил, что майнинг криптоактивов, связанный с затратами на электроэнергию на севере, ускорил работу по регулированию криптоактивов в стране. Опять же, по словам Шала, благодаря постановлению каждый, кто работает в соответствующем секторе, будет знать, что официальные учреждения следят и контролируют деятельность и будут подчиняться соответствующим законам.
Согласно информации, предоставленной Балканской сетью журналистов-расследователей (BIRN), многие дома и гаражи были арендованы для майнинга криптоактивов из-за бесплатного электроснабжения, которая использовалась на севере Косово в течение 22 лет.[4] По сообщению агентства Reuters, анонимное лицо, занимающееся майнингом криптоактивов на севере Косово, заплатило 170 евро за электроэнергию, чтобы заниматься майнингом криптоактивов, при этом он получил 2400 евро криптоактивов.[5] Также, по данным Reuters, майнерами криптоактивов на севере Косово обычно являются сербы, которые живут в регионе и не признают Косово государством и отказываются платить за электроэнергию.
Майнеры криптоактивов на севере Косово, возможно, получили субсидию на сумму около 40 млн евро в период с 2018 по 2021 год благодаря передаче электроэнергии с некоторой формой государственной субсидии.[6] Из-за вмешательства Китая в добычу криптоактивов «сложность транзакций» в блокчейнах добытых криптоактивов снизилась. Таким образом, этот бизнес стал очень привлекательным и прибыльным для тех, кто занимается майнингом криптоактивов в Косово.
Несомненно, из-за роста цен на энергоносители в мире и ужесточения регулирования криптоактивов области, которые пока остаются «серыми» в этом отношении, такие как север Косово, останутся привлекательными для майнеров криптоактивов, даже если это незаконно. В частности, государства, находящиеся в серьезной финансовой изоляции, такие как Россия, могут поддерживать деятельность в таких серых зонах в отношении распределенных сетей хранения данных, требуя, чтобы реестры «несанкционированных» блокчейнов, которые они могут использовать самостоятельно, хранились майнерами в соответствующих серых зонах. Другими словами, поддержание активного майнинга или «валидации» криптоактивов в «серых зонах» по всему миру пойдет на пользу финансово изолированным государствам. Однако из-за небольшой ликвидности рынка криптоактивов серьезные финансовые выгоды не будут получены при использовании криптоактивов.
Таким образом, Косово пострадало от нехватки энергоносителей и роста цен, которые значительно выросли в результате политической и финансовой поляризации в мире, связанной с российской оккупацией Украины. Из-за особого политического положения Косово люди, проживающие в четырех провинциях на севере страны, где сосредоточены сербы, годами де-факто не платят за электроэнергию, несмотря на их потребление электроэнергии. Однако из-за серьезной проблемы с электроэнергией в стране в 2021-2022 годах правительству Косово были предоставлены чрезвычайные полномочия в области электроэнергии. В Косово ускорено производство энергии на основе бурого угля за счет собственных ресурсов страны. Опять же, из-за текущего дефицита электроэнергии в стране были осуществлены регулярные отключения электроэнергии. Помимо всего этого, на севере страны запрещена деятельность по добыче криптоактивов с использованием бесплатной или очень дешевой электроэнергии. Были конфискованы устройства многих майнеров криптоактивов.
В заключение, произошедшие события ускорили исследования по регулированию криптоактивов в стране. Хотя Косово запретило добычу криптоактивов в социально конфликтных северных регионах, эта деятельность так или иначе продолжится. Потому что деятельность по добыче криптоактивов в географических регионах, которые можно определить как «серую зону», позволяет другим суверенным государствам в мире продолжать вести учет в общедоступных блокчейнах.
[1] Rob Davies, “Kosovo Stops Import of Electricity and Begins Energy Rationing”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2022/aug/15/kosovo-stops-import-of-electricity-and-begins-energy-rationing, (Дата обращения: 15.09.2022).
[2] “Kosovo Power Production to Remain Heavily Dependent on Coal”, Balkan Green Energy News, https://balkangreenenergynews.com/kosovo-power-production-to-remain-heavily-dependent-on-coal/#:~:text=Kosovo*%20has%20coal%20reserves%20estimated,then%20the%20government%20has%20offered, (Дата обращения: 12.09.2022).
[3] Alice Taylor, “Kosovo Continues Cracdown on Crypto”, Euractiv, https://www.euractiv.com/section/politics/short_news/kosovo-continues-crackdown-on-crypto/, (Дата обращения: 15.09.2022).
[4] Perparim Isufi, “Kosovo Police Seize Crypto-Mining Equipment After Govt Ban”, BIRN, https://balkaninsight.com/2022/01/07/kosovo-police-seize-crypto-mining-equipment-after-govt-ban/, (Дата обращения: 12.09.2022).
[5] “Kosovo Bans Cryptocurrency Mining to Save Electricity”, Reuters, https://www.reuters.com/markets/commodities/kosovo-bans-cryptocurrency-mining-save-electricity-2022-01-04/, (Дата обращения: 12.09.2022).
[6] Adelina Ahmeti-Kreshnik Gashi, “In North Kosovo, Mining for Bitcoin on ‘Free’ Electricity”, Balkan Insight, https://balkaninsight.com/2021/05/12/in-north-kosovo-mining-for-bitcoin-on-free-electricity/, (Дата обращения: 12.09.2022).
