На протяжении веков Африка была континентом-свидетелем колониального соперничества между мировыми державами. В настоящее время континент находится под влиянием таких стран, как Китай, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Катар и Саудовская Аравия. Крах правительств из-за бесконечных экономических проблем, переворотов и гражданских войн, а также из-за деятельности вооруженных террористических групп приводят к тому, что на континенте существуют и другие державы.
Из-за возрастающей напряженности на Ближнем Востоке, в Персидском заливе и Ормузском проливе небезопасность этого пролива и его закрытие для транзита усилили обеспокоенность стран региона возможностью возникновения новых проблем. По этой причине африканские страны искали альтернативные водные пути для поддержания своих торговых отношений. Лучшие варианты — это Африканский Рог и пролив Баб-эль-Мандеб. Потому что активность на Африканском Роге была оценена как возможность для держав региона продолжить торговлю с другими странами мира.
Африканский Рог состоит из Эфиопии, Сомали, Эритреи, Судана и Джибути. Географическое положение региона на Красном море очень важно для интересов Китая. Сомали сохраняет доступ к проливу Баб-эль-Мандеб, важному торговому узлу, через который проходит 12 процентов мирового объема торговли. Этот пролив используется для транспортировки многих важных продуктов, а также сырой нефти и нефтепродуктов.
Сегодня, после двух десятилетий политики «ни войны, ни мира» между Эритреей и Эфиопией, обе страны углубляют свои дипломатические отношения. Кроме того, вышеупомянутые государства повышают уровень региональной стабильности, включая Сомали во всеобъемлющее совместное соглашение, направленное на улучшение экономических и политических связей.
[1] Учитывая глобальное значение этого региона, неудивительно, что экономическая, политическая и военная ориентация Китая на Африканский Рог такова.
Аддис-Абеба, столица Эфиопии, является для Пекина одним из ворот на африканский континент. Эфиопия стала одной из стран, где Китай стремится к углублению отношений с ее географическим положением, присутствием важных африканских институтов, включая Африканский союз, и населением в 90 миллионов человек.
Официальный представитель министерства иностранных дел Эфиопии Дина Муфти заявила в интервью Синьхуа, официальному информационному агентству Китая, что с момента установления дипломатических отношений между двумя странами в 1970 году их отношения развивались в различных областях. Кроме того, Муфти подчеркнула, что с момента его создания в 2000 году Форума сотрудничества Китай-Африка (FOCAC) отношения в области экономики, политики, безопасности, передачи технологий и академических кругов углубились.[2]
Китайские компании вкладывают большие средства в инфраструктуру и индустриальные парки этой страны. С другой стороны, правительству Эфиопии удалось замедлить рост влияния Китая. По словам Вейка, китайские инвестиции соответствуют стратегии индустриализации Эфиопии, которая направлена на улучшение инфраструктуры страны, развитие ориентированного на экспорт производственного сектора и улучшение доступа к порту Джибути.[3]
С другой стороны, в Эфиопии Китай финансирует проект Aysha Wind Energy Project, 75 процентов которого было завершено по состоянию на июль 2021 года в рамках проекта «Пояс и путь». Проект, который, как ожидается, будет завершен к концу 2022 года, был подписан государственным предприятием Dongfang Electric из Чэнду. Проект направлен на повышение уровня зеленой энергии и национального производства энергии в Эфиопии. Кроме того, электричество будет поставляться в индустриальные парки на экономическом коридоре Эфиопия-Джибути и по железной дороге Аддис-Абеба-Джибути.[4] Однако трения между социалистическим Народным фронтом освобождения Тыграя (НФОТ), который был активен в политике Эфиопии до 2019 года, и федеральным правительством Эфиопии с прошлого года усилились, особенно из-за переноса выборов.
Как известно, федеральное правительство Эфиопии отложило всеобщие выборы из-за вспышки эпидемии Covid-19. После попытки Аддис-Абебы отложить всеобщие выборы, НФОТ провела местные выборы на своей территории в сентябре 2020 года, но федеральное правительство сочло это незаконным. После этого инцидента конфликт обострился.
Эфиопия осознает негативные последствия внутреннего конфликта для своих торговых отношений с Китаем. После объявления об успешной эвакуации 600 китайцев из региона Тыграй посол Эфиопии в Китае сказал:[5]
«Мы знаем, что безопасность, мир и стабильность являются ключевыми для иностранных инвесторов, для продолжения процесса индустриализации, который мы начали в Эфиопии, без серьезных сбоев, поэтому мы пытаемся нормализовать ситуацию».
После того, как китайские рабочие были эвакуированы из Тыграя с помощью центрального правительства в столице Аддис-Абебе, Китай попытался найти баланс между защитой своих интересов и поддержанием отношений с правительством Эфиопии. Пекин открыто выступил против любых возможных американских санкций против Эфиопии, и китайские официальные лица заверили, что они будут против вмешательства во внутренние дела Эфиопии.
На пресс-конференции, состоявшейся в феврале 2021 года, официальный представитель министерства иностранных дел Китая Ван Вебин выразил готовность Пекина предоставить экстренную продовольственную помощь и призвал международное сообщество поддержать усилия по стабилизации положения в Тыграе.
[6] Кроме того, министр иностранных дел Китая Ван И недавно посетил Аддис-Абебу с официальным визитом, и на совместной пресс-конференции, которую он провел с министром иностранных дел Эфиопии, он заявил, что вышеупомянутый визит продемонстрировал доверие Китая к Эфиопии и поддержку правительству Абия Ахмеда. Ван И сказал, что Китай выступает против любых покушений на внутренние дела Эфиопии, и заявил, что у граждан Эфиопии хватит мудрости решить свои проблемы и обеспечить стабильность в администрации.[7]
В результате Китай расширяет сферу своего влияния на Африканском Роге, одном из важнейших мировых морских торговых путей. Тот факт, что Аддис-Абеба является воротами на африканский континент, является главной причиной особого интереса Пекина к Эфиопии. По этой причине Китай вкладывает большие средства в Эфиопию. С 2010 по 2015 год Пекин инвестировал почти 10 миллиардов евро, чтобы помочь Эфиопии в развитии своей инфраструктуры. Кроме того, китайские компании продолжают строительство дорог и объектов инфраструктуры, особенно промышленных парков, по всей Эфиопии. Вот почему Пекин пытается сделать китайско-эфиопские экономические отношения моделью для других африканских стран.
[1] Gian Paolo Sabatini, “China’s Rising Influence in the Horn of Africa: A Brief Case Study”, Medium, https://medium.com/the-political-economy-review/chinas-rising-influence-in-the-horn-of-africa-a-brief-case-study-f8e7dfbd9fe9, (Дата обращения: 04.12.2021).
[2] “Interview: Ethiopia-China Relations a Good Example of Cooperation”, Xinhua, http://www.xinhuanet.com/english/africa/2020-10/22/c_139458783.htm, (Дата обращения: 05.12.2021).
[3] “Paper on Ethiopia in China’s Belt and Road Initiative”, Maastricht School of Management, https://www.msm.nl/news-events-and-blogs/news/paper-on-ethiopia-chinas-belt-road-initiative-bri, (Дата обращения: 05.12.2021).
[4] Ameera Rao, “As China’s Belt and Road Initiative steams ahead in Africa, West Plays Catch up”, Firstpost, https://www.firstpost.com/world