Болгария, одна из стран бывшего Восточного блока, на протяжении всей истории была одним из ближайших союзников России. В ходе исторического процесса София привлекла к себе внимание как один из важнейших партнеров Москвы, особенно на Балканах. На фоне всего этого Болгария была одним из государств, отношения с которым у России значительно ухудшились в процессе, начавшемся с российско-украинской войны 24 февраля 2022 года.
Болгария и Россия имеют много общих исторических, культурных и религиозных аспектов. Кроме того, Болгария отличается от бывших советских государств-сателлитов, с которыми у России в настоящее время плохие отношения. А именно, Союз Советских Социалистических Республик (СССР) не оставил в Болгарии тех болезненных воспоминаний, которые он оставил в таких странах, как Польша и Венгрия.
Как можно понять, Болгария отличается от многих государств, получивших независимость в составе СССР. Москва сыграла важную роль в процессе обретения Болгарией независимости в период царской России и сыграла важную роль в обретении этой страной национального самосознания. Более того, эти два народа, будучи славянскими и православными, на протяжении веков установили между собой прочную связь. В этом контексте, даже после исчезновения СССР, тесные отношения между сторонами в определенной степени продолжались. Однако война, о которой идет речь, важна, поскольку она символизирует переломный момент в отношениях между двумя странами.
София была одной из стран на Балканах, которые больше других отреагировали на войну, о которой идет речь. Настолько, что при данном процессе отношения между сторонами стали более напряженными, чем когда-либо в истории. Во время пребывания у власти бывшего премьер-министра Болгарии Кирила Петкова София присоединилась к санкциям против Москвы, в результате чего Россия прекратила поставки природного газа в Болгарию в апреле 2022 года. Это поставило Болгарию, которая в значительной степени зависит от России в энергетическом плане, в очень сложную ситуацию.
С другой стороны, тот факт, что Болгария, которая исторически считалась одним из традиционных союзников России, присоединилась к санкциям против Москвы и предприняла действия по высылке российских дипломатов из страны, очень поразителен с точки зрения демонстрации уменьшения влияния Москвы на Софию.
Тем не менее, Болгария, в определенной степени, проводила политику баланса и демонстрировала Западу образ воздержания от предоставления Украине помощи оружием. Однако 3 ноября 2022 года парламент Болгарии принял решение об отправке оружия в Украину. В 240-местном парламенте 175 депутатов одобрили помощь Киеву, а 49 депутатов выступили против.[1]
С другой стороны, позиционирование болгарских политических партий по отношению к парламентскому решению очень важно. Партия «Граждане за европейское развитие Болгарии» (ГЕРБ) внесла предложение об отправке оружия в Украину и, таким образом, была признана архитектором этой помощи. Партия за перемены (ПП), сопредседателем которой является бывший премьер-министр Кирилл Петков, и ее ближайший союзник Демократическая Болгария (ДБ) также поддержали помощь. В частности, ПП и ДБ не поддерживают коалицию с ГЕРБ, поскольку им неприятна политика, проводимая бывшим премьер-министром Бойко Борисовым, лидером ГЕРБ, во время его пребывания на посту премьер-министра. Однако следует отметить, что три партии нашли общий язык по Украине.
Решением, принятым болгарским парламентом 9 декабря 2022 года, София впервые предоставила Киеву помощь оружием. Однако список оружия не разглашается. Но болгарские правительственные чиновники сообщили, что София в основном отправит легкое оружие и боеприпасы.[2] До оказания этой помощи Болгария была одной из двух стран Европейского Союза (ЕС), вместе с Венгрией, которые не отправляли оружие в Украину. В каком-то смысле София теперь свободна от этого ярлыка. Кроме того, оружие, которое будет отправлено Киеву, является скорее символическим, чем оружием, которое изменит ход войны. С другой стороны, эта ситуация чрезвычайно важна с точки зрения символизации изменения парадигмы безопасности Болгарии в отношении данной войны.
В дополнение ко всему этому, одобрение отправки помощи оружием в Украину в соответствии с предложением ГЕРБ вызвало большие дебаты в болгарском парламенте. Хотя рассматриваемая помощь была принята в парламенте подавляющим большинством голосов, особенно резко отреагировали на это решение партии «Болгарская социалистическая партия» (БСП) и «Возрождение» («Вазраждане»). 20 декабря 2022 года президент БСП Корнелия Нинова заявила, что ее партия обратится в Конституционный суд, если президент Румен Радев не наложит вето на оружие, которое будет отправлено в Киев.[3] Общая характеристика этих двух партий заключается в том, что они являются пророссийскими. В этом контексте БСП и «Возрождение» продолжают свои инициативы по предотвращению помощи оружием Украине в постпарламентском процессе.
С другой стороны, 23 декабря 2022 года президент Болгарии сделал следующее заявление:[4]
“К сожалению, поджигатели войны в парламенте подавляющим большинством проголосовали за военную помощь Украине. Поэтому они заставили Временное правительство подписать договор с Украиной о такой помощи.”
Как видно, Радев выступает против помощи Киеву оружием. Поэтому можно интерпретировать, что президент Болгарии пытается избежать эскалации отношений с Россией. В этом контексте можно сказать, что в Болгарии существует три фронта. Это парламент, временное правительство и президент. В парламенте ГЕРБ, ПП и ДБ — это партии, которые являются архитекторами помощи Киеву оружием. Общая характеристика всех трех партий заключается в том, что они являются прозападными. Они выступают за полное присоединение Софии к международным организациям, таким как Организация Североатлантического договора (НАТО) и ЕС.
С другой стороны, временное правительство Болгарии, пришедшее к власти в августе 2022 года, проводило довольно «нейтральную» политику в отношении войны в Украине. Временное правительство проявляло осторожность, чтобы не вступать в прямую конфронтацию с Москвой, особенно до решения болгарского парламента. Более того, временное правительство даже вело переговоры с Россией о поставках природного газа. Поэтому можно утверждать, что временное правительство вынуждено было принять помощь оружием Украине, хотя и неохотно.
Третий фронт представляет президент Болгарии. Радев стал особенно заметен в связи с отсутствием стабильного правительства и политической нестабильностью в стране. В дополнение ко всему этому, президент Болгарии известен как промосковский бывший солдат. Поэтому можно сказать, что несогласие Радева с данной помощью не является удивительным событием.
В заключение следует отметить, что решение, принятое болгарским парламентом, является важным во многих отношениях. Во-первых, после того, как Болгария предоставила Украине помощь оружием, Венгрия осталась единственной страной в ЕС, которая не предоставляла Киеву помощь оружием. Поэтому София была освобождена от этого ярлыка. Однако остается под вопросом, в какой степени оружие, которое Болгария отправит в Украину, повлияет на ход войны. Это связано с тем, что оружие в основном легкое и боеприпасы к нему. Несмотря на все это, тот факт, что София, некогда ближайший союзник Москвы на Балканах, выступила с подобной инициативой, весьма поразителен с точки зрения демонстрации уровня напряженности в отношениях между двумя странами.
[1] “In U-turn, Bulgarian parliament tells Sofia to send weapons to Ukraine”, Politico, https://www.politico.eu/article/bulgarian-u-turn-on-weapons-delivery-to-ukraine/, (Дата Обращения: 25.12.2022).
[2] “Bulgaria to Send Its First Military Aid to Ukraine”, Reuters, https://www.reuters.com/world/europe/bulgaria-send-its-first-military-aid-ukraine-2022-12-09/, (Дата Обращения: 25.12.2022).
[3] “Leader of the Bulgarian Socialists: If the President Doesn’t Veto the Arms for Ukraine, We Will Appeal to the Constitutional Court”, Novinite, https://www.novinite.com/articles/218093/Leader+of+the+Bulgarian+Socialists%3A+If+the+President+doesn%E2%80%99t+Veto+the+Arms+for+Ukraine%2C+We+will+appeal+to+the+Constitutional+Court, (Дата Обращения: 25.12.2022).
[4] “Bulgaria’s President: The Warmongers in Parliament Approved Military Aid for Ukraine”, Novinite, https://www.novinite.com/articles/218143/Bulgaria%E2%80%99s+President%3A+The+Warmongers+in+Parliament+approved+Military+Aid+for+Ukraine, (Дата Обращения: 25.12.2022).
