ДАТА:

ПОДЕЛИТЬСЯ:

Приглашение Кыргызстана «ОДКБ» на границу с Таджикистаном

Похожее

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

19 октября 2022 года Министр обороны Кыргызстана Бактыбек Бекболотов предложил план решения пограничных споров с Таджикистаном. Призывая к развертыванию войск Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) на кыргызско-таджикской границе, Бекболотов заявил следующее:[1]

«На встрече с генеральным секретарем ОДКБ Станиславом Засем я предложил направить небольшой контингент, сказав, что мира между нами (Таджикистаном и Кыргызстаном) не будет, пока не будет создан арбитр. Я предложил направить небольшой контингент ОДКБ на наши спорные территории для урегулирования конфликта. Это решило бы несколько проблем: контроль за прекращением огня и отводом тяжелой техники от государственной границы».

Бекболотов пояснил, что если это будет сделано, то проблема проведения политической границы будет решена. 18 октября 2022 года Генеральный секретарь ОДКБ Зась встретился с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном в Душанбе, где стороны обсудили военно-политическую ситуацию в регионе, в частности, усиление мер безопасности на таджикско-афганской границе. Встреча состоялась в рамках конференции высокого уровня «Международное и региональное сотрудничество в области безопасности границ и пограничного контроля в целях противодействия терроризму и предотвращения передвижения террористов», которая прошла в Душанбе 18-19 октября 2022 года.

На конференции Рахмон сказал, что из-за переброски иностранных боевиков с Ближнего Востока различные террористические организации в Афганистане укрепили свои позиции, и это представляет серьезную угрозу для стран региона. В ходе встречи Рахмана и Заса обсуждались такие вопросы, как развитие сотрудничества с Таджикистаном в рамках ОДКБ. Президент Таджикистана считает ОДКБ важным игроком в обеспечении безопасности и стабильности в регионе.[2]

Как известно, основная угроза безопасности Таджикистана исходит от его южных границ. В последние годы проблемы безопасности Кыргызстана связаны с пограничными конфликтами с Таджикистаном. Таджикистан пользуется значительной внешней поддержкой в борьбе с угрозами, сконцентрированными в Афганистане. Благодаря сотрудничеству с ОДКБ, включая двусторонние соглашения, Душанбе чувствует себя более защищенным от угроз со стороны своих соседей. С другой стороны, Кыргызстан не получает от ОДКБ ожидаемой поддержки по вопросам национальной безопасности.

Безопасность вдоль кыргызско-таджикской границы имеет большое значение как для Душанбе, так и для Бишкека. Хотя Душанбе сосредоточил все свое внимание на своих южных границах, в случае конфликтов на северных границах ему, возможно, придется столкнуться с нестабильностью как на южных, так и на северных границах. Более того, хотя Таджикистан имеет проблематичные отношения с Талибаном, считается, что Талибан не вступит в войну с северными соседями Афганистана в нынешней конъюнктуре. Поэтому основной проблемой для стран региона является усиление радикальных группировок в Афганистане.

Как можно понять, в таком случае конфликты на кыргызско-таджикской границе могут стать серьезной проблемой для ОДКБ. Иными словами, Бишкек хочет, чтобы ОДКБ направляла свой приоритет не только на южные рубежи Таджикистана, но и на проблемы в Ферганской долине.

Пограничные конфликты Кыргызстана с Таджикистаном наносят большой ущерб экономике страны и подрывают репутацию правительства Кыргызстана в глазах общественности. Ибо, если Бишкек отступит в пограничных столкновениях, кыргызский народ воспримет это как поражение. Реагирование, не делая шаг назад, приводит к дальнейшей эскалации конфликтов и, следовательно, к увеличению числа человеческих жертв. Более того, эскалация конфликтов может вызвать еще две рискованные проблемы. Первая — это риск перерастания пограничных конфликтов в полномасштабную войну. Вторая — возможность превращения Таджикистана в долгосрочного врага.

Правительство Кыргызстана осознает, что пока существуют пограничные проблемы страны с соседями, будут проблемы в экономическом развитии и интеграции в мировую экономику. Кыргызстан, которому трудно самостоятельно обеспечить безопасность на своих южных границах, пытается сделать это через ОДКБ. По мнению администрации Бишкека, размещение миротворцев ОДКБ на границе также сократит расходы на оборону.

В то время как Кыргызстан хочет решить свои собственные проблемы через ОДКБ, для организации появляется новая возможность. Это связано с тем, что Бишкек находится в процессе потери своего престижа в глазах членов ОДКБ. Кыргызстан заявил, что ОДКБ должна быть реструктурирована и что эта организация не отвечает его интересам. Армения также подошла к вопросу о выходе из альянса. Хотя Казахстан продолжает активную деятельность в рамках ОДКБ, он испытывает чувство незащищенности из-за отношений с Россией.

В этом контексте предложение Кыргызстана разместить ОДКБ на границе с Таджикистаном заставит альянс взять на себя новую миссию и роль и усилит веру в то, что он снова активен. Предложение Бишкека было бы положительным моментом как для престижа организации, так и для ее отношений с Кыргызстаном. Однако можно сказать, что принятие альянсом предложения Кыргызстана будет иметь разные побочные эффекты.

Прежде всего, эта ситуация отразится на отношениях Еревана с ОДКБ. Принятие предложения Кыргызстана ОДКБ, которая отвергла предложение Еревана во время армяно-азербайджанских конфликтов, ускорит отдаление Армении от ОДКБ.

Вторая связана с тем, как на это отреагирует Таджикистан. Для размещения миротворческих сил на границе требуется одобрение Душанбе. В противном случае будет создаваться впечатление, что миротворческие силы на границе размещены для ограничения Таджикистана. Эта инициатива также может быть истолкована Душанбе как поддержка Москвой Бишкека.

Третья касается позиции Узбекистана. Поскольку Ташкент не является членом ОДКБ, он может воспротивиться размещению коллективных миротворческих сил с российскими войсками вблизи своих границ. В прошлом Ташкент выступал против создания военной базы любой третьей страны вблизи своих границ. Предположительно, Ташкент подойдет к этому вопросу с аналогичной точки зрения.

Можно предположить, что Зась обсудил предложение Кыргызстана во время встречи с Рахмоном в Душанбе. Президент Кыргызстана, который ранее уже выступал с аналогичным предложением, на встрече в Астане донес до президента России Владимира Путина необходимость стабилизации пограничного спора. Однако Душанбе никогда не поддерживал это предложение.

В заключение, если Россия поддержит Кыргызстан, на линии Душанбе-Москва могут возникнуть некоторые проблемы.  Фактически, на встрече «Россия-Центральная Азия» в Астане Рахмон также выразил недовольство позицией Москвы, заявив, что Россия должна уважать страны Центральной Азии.


[1] “Глава Минобороны Кыргызстана предлагает выставить посты миротворцев ОДКБ на проблемных участках границы с Таджикистаном”, İnterfax, http://interfax.az/view/878874, (Дата обращения: 20.10.2022).

[2]  “Рахмон и генсек ОДКБ выступили за усиление охраны таджикско-афганской границы”, Tass, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16083325, (Дата обращения: 20.10.2022).

Dr. Sabir ASKEROĞLU
Dr. Sabir ASKEROĞLU
Lisans öğrenimini Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Uluslararası İlişkiler bölümünde tamamlayan Dr. Sabir Askeroğlu, yüksek lisans derecesini Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Uluslararası İlişkiler Anabilim Dalı’nda almıştır. Doktora eğitimini İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Siyaset Bilimi ve Uluslararası İlişkiler Anabilim Dalı’nda tamamlayan Dr. Askeroğlu, çeşitli düşünce kuruluşlarında görev yapmıştır. Başlıca ilgi alanları, Avrasya çalışmaları ve Rus dış politikası olan Dr. Askeroğlu, iyi derecede Rusça ve İngilizce bilmektedir.