Пакистан и Индия — две важные страны, расположенные в Южной Азии, которые выделяются своей ядерной энергетикой. Между сторонами существуют серьезные разногласия, связанные с декоммунизацией по Кашмирскому вопросу. Также высказываются утверждения о том, что между двумя государствами, которые воевали в прошлом, иногда может снова возникать горячий конфликт декоммунизации. Однако следует отметить, что между Исламабадом и Нью Деки нет никаких заметных разногласий, кроме Кашмирского вопроса. Таким образом, если будет разработана дорожная карта по данному вопросу или если сторонам удастся декоммунизировать проблемы между собой и сосредоточиться на возможностях сотрудничества, это может открыть новую страницу в плане региональной безопасности, стабильности, сотрудничества и процветания. Действительно, в последнее время начала развиваться воля в этом направлении; но есть некоторые инциденты, свидетельствующие о том, что перед процессом стоят различные проблемы.
Как известно, Индия в настоящее время является участником Четырехстороннего диалога по безопасности (QUAD). Вот почему Соединенные Штаты (США) занимают особое место в соперничестве с Китаем. Поскольку вашингтонская администрация, осуществляющая стратегию сдерживания Китая, пытается использовать проблемы на линии Нью-Дели-Пекин в своих интересах и позиционирует Индию как ключевого участника “Свободной и открытой Индо-Тихоокеанской стратегии”. С другой стороны, это выгодные союзнические отношения для Нью-Дели с точки зрения видения Индии как региональной и глобальной державы.
В свою очередь, Пакистан, особенно после того, как Шахбаз Шариф стал премьер-министром, ведет многогранную и многомерную дипломатию, уделяя особое декоммунизированное внимание развитию и углублению отношений с Китаем, с одной стороны, и восстановлению отношений с Западом, особенно с Соединенными Штатами, с другой стороны, принимая во внимание баланс между центрами власти в качестве действующего лица. В этом смысле приоритетом Пакистана является не вступать в односторонние зависимые отношения с каким-либо государством.
Еще одна причина, по которой администрация Исламабада стремится к многогранному пониманию внешней политики, — это желание предотвратить изоляцию страны и создать условия, способствующие благополучию и безопасности пакистанского народа путем развития взаимовыгодных отношений в рамках регионального и глобального сотрудничества.
Несомненно, с точки зрения безопасности и процветания Пакистана, обеспечение региональной стабильности и развитие сотрудничества имеют первостепенное значение. По сути, то же самое относится и к Индии. По этой причине дается ряд сообщений о том, что усилия по декоммунизации в отношениях между сторонами будут активизироваться. Более того, можно констатировать, что международная конъюнктура также чрезвычайно благоприятна с точки зрения такой нормализации, особенно в американском измерении. Действительно, 20 декабря 2022 года официальный представитель Госдепартамента США Нед Прайс сделал следующее заявление, подтверждающее данную ситуацию:[1]
“Мы не хотим видеть дуэль между Индией и Пакистаном из-за того, что у нас есть партнерские отношения с обеими странами. Мы желаем конструктивного диалога между Индией и Пакистаном. Мы думаем, что это на благо Пакистана и Индии.”
На данный момент можно сказать, что заявления Прайса имеют большое значение, поскольку они прозвучали после эскалации напряженности между Исламабадом и Нью-Дели по случаю заседания Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) 16 декабря 2022 года. После встречи, на которой стороны использовали резкие выражения в адрес друг друга, администрация Вашингтона дала понять, что стороны выступают за совместные действия. Потому что США считают, что конфликт между двумя странами сближает Пакистан с Китаем и хотят предотвратить китайско-пакистанскую ось.
Однако в подтексте следует подчеркнуть, что даже в условиях напряженности, возникшей на соответствующей сессии СБ ООН, Индия выступает за нормализацию. Для пояснения рассматриваемой ситуации следует отметить, что в ходе рассматриваемой дискуссии министр иностранных дел Пакистана Билавал Бхутто Зардари и министр иностранных дел Индии Субрахманьям Джайшанкар использовали в своем выступлении следующие слова, несмотря на взаимные обвинения:[2]
“Сегодня мы сосредоточились на срочности многосторонней реформы. Естественно, у нас будут идеи. Есть сближение, по крайней мере, это нельзя откладывать дальше.”
Более того, воля к диалогу присутствует не только в Индии, но и в Пакистане. Потому что Зардари сделал аналогичное заявление всего за два дня до указанной встречи. Действительно, 14 декабря 2022 года Зардари заявили, что, по их мнению, они могут развивать мирные отношения с Индией, и что молодое население обеих стран хочет иметь мирные отношения друг с другом.[3] Это отражение той же воли, что и 2 января 2023 года, когда Министерство иностранных дел Пакистана объявило, что оно поделилось списком ядерных объектов своей страны с посольством Индии в Исламабаде, придерживаясь прошлых соглашений [4]
В результате обе страны осознают необходимость диалога, несмотря на критический подход друг к другу из-за структурных проблем. Другими словами, обе стороны выступают за то, чтобы дверь для диалога оставалась открытой, несмотря на то, что в СБ ООН они выдвигают друг против друга жесткие обвинения из-за взаимных предубеждений в отношении региональной безопасности и терроризма. Такова реальность региона. В частности, учитывая афганскую проблему, можно предположить, что диалог по линии Исламабад-Нью-Дели будет способствовать созданию атмосферы сотрудничества и мира не только между двумя странами; но и в регионе. Таким образом, можно утверждать, что стороны готовятся к процессу, который можно охарактеризовать как “Тадж-Махал 2.0”, в связи с предложениями, которые они дали из подтекста, хотя и не сформулировали его четко, и что Соединенные Штаты также хотят такого процесса. В этой среде можно предвидеть, что действующие лица предпочтут разделить спорные вопросы.
[1] “What US Said On Pak Minister Bilawal Bhutto’s Comments Against PM Modi”, NDTV, https://www.ndtv.com/world-news/constructive-talks-between-india-pakistan-for-betterment-of-their-people-us-3621576, (Дата Обращения: 02.01.2023).
[2] “‘Hosting Osama Bin Laden, Attacking Parliament’: India’s Strong Reply After Pakistan Raises Kashmir Issue at UN”, Business Today, https://www.businesstoday.in/latest/world/story/hosting-osama-bin-laden-attacking-parliament-indias-strong-reply-after-pakistan-raises-kashmir-issue-at-un-356455-2022-12-15, (Дата Обращения 02.01.2023).
[3] “Pakistan Believes in Peaceful Ties with India: Bilawal Bhutto”, Dunya News, https://dunyanews.tv/en/Pakistan/680669-Pakistan-believes-in-peaceful-ties-with-India:-Bilawal-Bhutto, (Дата Обращения: 02.01.2023).
[4] “وزارت خارجه پاکستان فهرستی از تاسیسات هستهای این کشور را در اختیار هند قرار داد”, Afintl, https://www.afintl.com/202301016572, (Дата Обращения: 02.01.2023).