Политическая ситуация, сложившаяся во время Корейской войны, привела к тому, что Корейский полуостров более семидесяти лет оставался неспокойным регионом. Северная Корея является очень проблематичным игроком в регионе как для Соединенных Штатов Америки (США), так и для союзников Вашингтона. Тот факт, что Пхеньян вызывает такое беспокойство у США и их союзников, объясняется как проводимыми им военными действиями, так и ядерными испытаниями. Кроме того, такие инциденты, как незаконные действия против финансовых активов других стран и похищение граждан других стран спецслужбами, усиливают напряженность между Северной Кореей и западными государствами.
Северная Корея, часто отделенная от стран мира, не обзавелась надежными друзьями, но и не страдала от этого недостатка. Примером тому служит Китай, а в последнее время и Россия. Близость этих стран к Северной Корее растет. В частности, его растущая близость к Китаю, с одной стороны, производит негативное впечатление на США и их союзников, а с другой стороны, важность Китая возрастает с точки зрения сдерживания Северной Кореи.
Конечно, среди западных стран есть и страны, которые думают, что возрастающее значение Китая и всяческая лояльность к Китаю могут создать для них проблемы в будущем, как и в случае с Россией. Финляндия тому пример. По этому вопросу 2 ноября 2022 года премьер-министр Финляндии Санна Марин заявила, что зависимость от Китая, как и от России, будет иметь негативные последствия.[1] Более того, во время саммита НАТО в Бухаресте, 29-30 ноября 2022 года министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис заявил следующее: [2]
«Мы видели на Западе, что значит быть зависимым от России. Надеюсь, мы усвоили урок и не повторим тех же ошибок с Китаем во второй раз».
Кроме того, в репортаже BBC от 30 ноября 2022 года премьер-министр Великобритании Риши Сунак заявил, что отношения на линии Лондон-Пекин подошли к концу. На этом фоне видно, что Запад, с одной стороны, пытается запугать Северную Корею в военном отношении; с другой стороны, он не хочет быть обузданным Китаем. Однако потенциальные опасности, которые представляет Китай в глазах Запада, также затрудняют Западу получение помощи от Китая в отношении Северной Кореи. Потому что, похоже, опасаются такой зависимости, как Россия. Более того, к этому приводят и действия Пекина. Например, 30 ноября 2022 года в зону ПВО Южной Кореи вошли два китайских и шесть российских боевых самолетов.[3]
Монголия, как и Китай, имеет хорошие отношения с Северной Кореей. Чтобы лучше понять отношения Монголии с Северной Кореей, необходимо обратиться к истории двусторонних отношений. Союз Советских Социалистических Республик (СССР) стал первой страной, признавшей Северную Корею, основанную 9 сентября 1948 года. В том же году, сразу после СССР, Монголия признала Северную Корею и установила дипломатические отношения.
Хотя дипломатические отношения иногда развиваются в негативном направлении, в целом они имеют положительную атмосферу. Например, когда Северную Корею бомбили в 1950 году, единственным послом, который не покинул страну, был посол Монголии.[4] Кроме того, хотя Улан-Батор в конце 1990-х годов пошел по пути демократизации и имел разные идеологические взгляды с Пхеньяном, монголо-северокорейские не пострадали от этого положения. Несмотря на экономические трудности 1997 года, Улан-Батор оказал Пхеньяну продовольственную помощь.[5]
В этом контексте хорошие отношения между Монголией и Северной Кореей повышают важность Монголии в глазах Запада. В этом же направлении следует оценивать и призывы западных стран в адрес Северной Кореи наряду с Монголией в последнее время. Собственно говоря, 28 октября 2022 года Такэхиро Фунакоси, глава Бюро по делам Азии и Океании министерства иностранных дел Японии, Марк Ламберт, заместитель помощника госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана, и Нямдорж Анхбаяр, государственный секретарь Министерства иностранных дел Монголии, провели встречу, и призвали Северную Корею к переговорам по ее ядерной и ракетной программе.[6]
Кроме того, 30 ноября 2022 года премьер-министр Японии Фумио Кисида и президент Монголии Ухнаа Хурэлсух встретились в Токио и призвали Северную Корею отказаться от испытаний баллистических ракет и ядерной деятельности. Более того, лидеры призвали администрацию Пхеньяна соблюдать резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) по Северо-Восточной Азии в заявлении, опубликованном для решения проблемы японских граждан, похищенных в 1970-х и 1980-х годах.[7]
Как видно, Запад, столкнувшийся со многими трудностями, особенно с углубляющимся энергетическим кризисом, во время российско-украинской войны, обеспокоен тем, что аналогичные проблемы возникнут при замене России Китаем. Монголия также не ускользнула от внимания Запада из-за хороших отношений с Северной Кореей.
В заключение, вопреки позитивным сигналам, поданным на саммите лидеров G20 на Бали, Индонезия, и на встрече АСЕАН плюс министров обороны, напряженность между Китаем и Западом сохраняется. И политические линии разлома, такие как Тайвань, и уроки, извлеченные из российско-украинской войны, как упоминалось ранее, подталкивают западные страны к осторожным действиям в отношении Китая. Кроме того, Запад, который готов сотрудничать с Китаем в вопросе Северной Кореи, будет учитывать продолжающийся союз Пекина с Москвой, а также китайские истребители, проникающие в пространство ПВО Южной Кореи. В то время как Китай также ожидает конкретных шагов со стороны США и Запада в отношении Тайваня, визит депутатов Европарламента из Австралии[8] и Великобритании[9] на Тайвань также вызывает недоверие со стороны Китая. Поэтому в отношениях между Западом и Китаем сохраняется недоверие. С другой стороны, Монголия является подходящей страной для посредничества в северокорейском вопросе, поскольку она не представляет такой угрозы, как Китай, с точки зрения Запада, но имеет тесные отношения с Северной Кореей.
[1] Andrew Tillett, “Finnish Prime Minister Warns About Naive Reliance on Russia, China”, Financial Review, www.afr.com/politics/federal/finnish-prime-minister-warns-about-naive-reliance-on-russia-china-20221202-p5c32u, (Дата обращения: 02.11.2022).
[2] Natalia Drozdiak vd., “NATO Allies Warn on China With Eye on Beijing’s Ties to Putin”, Bloomberg, www.bloomberg.com/news/articles/2022-11-30/nato-allies-warn-on-china-with-eye-on-beijing-s-ties-to-putin, (Дата обращения: 30.11.2022).
[3] “South Korea Scrambles Jets After Chinese and Russian Warplanes Enter Air Defence Zone”, The Guardian, www.theguardian.com/world/2022/nov/30/south-korea-scrambles-jets-after-chinese-and-russian-warplanes-enter-air-defence-zone, (Дата обращения: 30.11.2022).
[4] “Mongolia’s Balancing Act Between the Two Koreas”, Friedrich-Ebert-Stiftung Mongolia. library.fes.de/pdf-files/bueros/mongolei/17714.pdf, (Дата обращения: 02.12.2022).
[5] Там же.
[6] “Japan, US, Mongolia Want Dialogue with N. Korea Amid Nuke Test Fear”, The Mainichi, mainichi.jp/english/articles/20221031/p2g/00m/0in/045000c, (Дата обращения: 31.10.2022).
[7] “Japan, Mongolia Urge North Korea to Stop Missile, Nuclear Activities”, The Mainichi, mainichi.jp/english/articles/20221130/p2g/00m/0in/004000c, (Дата обращения: 02.12.2022).
[8] Tom Lowrey, “Government andOopposition MPs to Visit Taiwan as Part of Australian Parliamentary Delegation”, ABC News, www.abc.net.au/news/2022-12-03/australian-mps-to-visit-taiwan-parliamentary-delegation/1017309, (Дата обращения: 03.12.2022).
[9] “U.K. Parliamentary Delegation Arrives in Taiwan for Five-Day Visit”, Focus Taiwan, focustaiwan.tw/politics/202211290018, (Дата обращения: 29.11.2022).
