После вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года Европейский союз (ЕС) столкнулся с тем, что в его газовой зависимости от Москвы образовалась собственная «Ахиллесова пята». Поскольку Москва осознавая зависимость ЕС от природного газа, начала использовать его как «материал для шантажа». В этом смысле Балканы и государства-члены ЕС обратились к поиску альтернатив, чтобы обеспечить свою энергетическую безопасность. В этом контексте на первый план вышел вариант сжиженного природного газа (СПГ).
Как известно, природный газ транспортируется морским транспортом в тех случаях, когда его транспортировка по трубопроводу невозможна. СПГ, сжиженная форма природного газа. Это прозрачное, бесцветное, без запаха и полностью сгорающее топливо. СПГ, который переходит в жидкое состояние при охлаждении до -162 ° C, к концу этого процесса сжимается в 600 раз. Таким образом, его становится легче и безопаснее хранить и транспортировать.[1] Достигнув пункта назначения, СПГ перерабатывается на соответствующих предприятиях и снова превращается в природный газ. Затем по трубам осуществляется транспортировка в промышленные зоны.[2] Таким образом, СПГ все чаще выходит на первый план в ситуациях, когда трубопровод недоступен.
До войны в Украине Россия проводила политику, направленную на то, чтобы сделать Европу зависимой от нее, с помощью дешевых газопроводов. Учитывая высокую стоимость СПГ, это не было приоритетным вариантом для европейских стран до начала российско-украинской войны. Однако в текущем процессе можно говорить о том, что предпочтение СПГ отдадут преимущественно западноевропейские страны с высоким уровнем благосостояния. На данный момент экономическое развитие стран Европы может сыграть решающую роль в их ориентации на СПГ.
Кроме того, вопрос о том, есть ли у ЕС и балканских стран портовые города, также рассматривается как важный элемент в их стремлении к выбору СПГ. Другими словами, странам необходимо иметь побережья и строить терминалы СПГ в своих портах, чтобы поставлять СПГ.
В настоящее время на Балканах есть только два терминала СПГ. Один из них находится в Греции, а другой — в Хорватии. С другой стороны, Афины планируют построить еще три терминала СПГ, а Загреб также стремится увеличить количество терминалов СПГ в стране. На Балканах Албания также рассматривает возможность строительства СПГ-терминала.[3] В этом контексте можно утверждать, что Греция станет одной из ведущих стран региона с точки зрения СПГ. Уже в мае 2022 года Афины начали строительство терминала СПГ в Александруполисе. Ожидается, что этот терминал будет введен в эксплуатацию в ноябре 2023 года.[4] Таким образом, для строительства СПГ-терминала необходимо определенное время. Поэтому стоит подчеркнуть, что СПГ — это вариант, который будет распространяться на долгосрочную перспективу, поскольку начинает ощущаться зимний сезон.
Что касается стран ЕС, то Испания является страной с наибольшим количеством СПГ-терминалов с шестью терминалами. За Испанией следует Франция с четырьмя терминалами. Кроме того, правительство Франции планирует построить еще один терминал. Что касается других европейских стран, то в Италии есть три СПГ-терминала, но предполагается, что это число увеличится до семи. В Великобритании есть три СПГ-терминала и один терминал находится в стадии строительства. В Бельгии есть один СПГ-терминал, и ещё два строятся. В Нидерландах также есть СПГ-терминал, но также строится ещё один терминал. В стране планируется построить ещё два терминала. С другой стороны, в Португалии, Литве, Мальте и Польше есть по одному СПГ-терминалу. Кроме того, правительство Польши рассматривает возможность увеличения этого числа до двух. Однако СПГ-терминала в Европе нет, но среди стран, которые планируют постройку, есть Ирландия, Германия, Финляндия и Эстония.[5]
Примечательно, что СПГ-терминала нет в Германии, которая является сильнейшим членом ЕС в экономическом и политическом плане. Это связано с тем, что Германия стремилась поставлять дешевый природный газ из России по газопроводам «Северный поток-1» и «Северный поток-2» в процессе, который начался в эпоху Герхарда Шрёдера и продолжился при Ангеле Меркель. Поэтому для такой экономически богатой страны, как Германия, отказ от СПГ является геополитическим выбором. Однако правительство Берлина, оказавшеесе в сложной ситуации с российской оккупацией Украины, приняло решение построить пять СПГ-терминалов. Природный газ, который будет получен с этих пяти терминалов, будет составлять лишь 20% природного газа, поступающего по газопроводу «Северный поток-1».[6] Как видно из этого примера, СПГ очень сложно заменить российский природный газ. Однако можно утверждать, что СПГ будет иметь важное значение с точки зрения диверсификации энергоресурсов Германии и некоторых других европейских стран.
США — один из крупнейших поставщиков СПГ в мире. Правительство США, которое хочет воспользоваться ухудшением отношений Москвы с европейскими игроками, призывает европейские страны обратиться к варианту СПГ. Поскольку госсекретарь США Энтони Блинкен в своем заявлении от 30 сентября 2022 года, говоря об утечке газа в газопроводе «Северный поток — 2», обратил внимание на то, что это событие может стать огромным преимуществом для окончательного устранения зависимости от российской энергетики.[7]
Понятно, что США рассматривают российско-украинскую войну как возможность выйти на европейский рынок и, следовательно, экспортировать СПГ. Кроме того, с войной в Украине можно сказать, что разногласия между Германией и США по поставкам природного газа стали более явными. Например, 5 октября 2022 года министр экономики Германии Роберт Хабек заявил, что США и другие дружественные страны-поставщики газа извлекли выгоду из войны в Украине, и заявил, что к поставкам были применены астрономические цены.[8]
Подводя итог, можно сказать, что, учитывая процесс, начавшийся с российско-украинской войны, кажется, что для некоторых европейских стран обращение к СПГ было скорее необходимостью, чем предпочтением. Можно также сказать, что наиболее очевидным примером этого является Германия. Можно предположить, что СПГ, который является более дорогой альтернативой трубопроводам из-за высоких затрат на сжижение и транспортировку, будет более жизнеспособным вариантом для западноевропейских государств, а не для балканских стран. В результате СПГ станет важной альтернативой диверсификации энергетической безопасности в долгосрочной перспективе для многих стран в условиях энергетической уязвимости Европы. Однако можно утверждать, что этого будет недостаточно для преодоления нынешнего кризиса.
[1] “LNG Process”, Saint John LNG, https://www.saintjohnlng.com/lng-process#:~:text=After%20the%20unloading%20arms%20are,takes%20approximately%2024%2D36%20hours, (Дата обращения: 05.10.2022).
[2] “Sıvılaştırılmış Doğalgaz (LNG)”, Shell, https://www.shell.com.tr/kurumsal-musteriler/shell-lng/liquefied-natural-gas-lng.html, (Дата обращения: 05.10.2022).
[3] “Number of Operational and Planned Liquefied Natural Gas (LNG) İmport Terminals in Europe as of April 2022, by country”, Statista, https://www.statista.com/statistics/326008/lng-import-terminals-by-country-europe/, (Дата обращения: 08.10.2022).
[4] Harry Aposporis, “Launch of Works on Alexandroupolis LNG Terminal in Greece”, Balkan Green Energy News, https://balkangreenenergynews.com/launch-of-works-on-alexandroupolis-lng-terminal-in-greece-heralds-reduced-dependence-on-russian-gas-for-the-balkans/, (Дата обращения: 05.10.2022).
[5] “Number of Operational and Planned Liquefied Natural Gas (LNG) İmport Terminals in Europe as of April 2022, by country”, Statista, https://www.statista.com/statistics/326008/lng-import-terminals-by-country-europe/, (Дата обращения: 08.10.2022).
[6] “Germany Builds New Gas Terminals to Succeed Russian Pipelines”, France 24, https://www.france24.com/en/live-news/20221002-germany-builds-new-gas-terminals-to-succeed-russian-pipelines, (Дата обращения: 08.10.2022).
[7] “Secretary Antony J. Blinken And Canadian Foreign Minister Mélanie Joly At a Joint Press Availability”, U.S. Deparment of State, https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-and-canadian-foreign-minister-melanie-joly-at-a-joint-press-availability/, (Дата обращения: 08.10.2022).
[8] “German Minister Criticizes U.S. Over ‘Astronomical’ Natural Gas Prices”, CNBC, https://www.cnbc.com/2022/10/05/german-minister-criticizes-us-over-astronomical-natural-gas-prices.html, (Дата обращения: 08.10.2022).