В последнее время наиболее важным вопросом в области безопасности и внешней политики администрации киприотов-греков (GKRY) является то, что Соединенные Штаты Америки (США) полностью отменили эмбарго на поставки оружия, которое было введено в отношении администрации киприотов-греков, более тридцати лет назад.[1] Основная цель этого эмбарго на поставки оружия, которое США ввели после турецкой миротворческой операции на Кипре в 1974 году, состоит в том, чтобы предотвратить гонку вооружений между администрацией киприотов-греков и Турецкой республикой Северного Кипра (ТРСК). Однако администрация Вашингтона ослабила эмбарго против администрации киприотов-греков в 2018 году[2] и полностью отменила его в 2022 году. Таким образом, администрация киприотов-греков начала по-новому смотреть на внешнюю политику и стратегии безопасности.
Как известно, из-за вышеупомянутого эмбарго администрация киприотов-греков заключила соглашения с некоторыми странами, такими как Израиль и Россия, чтобы вооружиться и укрепить свою армию. Конечно, эта ситуация также повлекла за собой различные условия. Развитие военных отношений администрации киприотов-греков, особенно с Россией, привело к усилению влияния Москвы в регионе. Учитывая, что у Кремля есть исторические цели в отношении географии Средиземноморья, можно сказать, что Москва позаботилась о том, чтобы не упустить ни одной возможности усилить свое влияние в регионе.
Хотя администрация киприотов-греков является членом Европейского союза (ЕС), поскольку она не является членом организации коллективной безопасности, такой как Организация Североатлантического договора (НАТО), у администрации киприотов-греков нет юридических препятствий для развития военное сотрудничество с Россией. Кроме того, между сторонами существуют экономические отношения. Однако с отменой эмбарго, введенного США, администрация киприотов-греков желает закупить оружие у Вашингтона.[3] Более того, кипрско-греческие руководители осознают, что это вызовет как региональные, так и международные проблемы. Например, такие шаги могут привести к обострению проблем с ТРСК.
Отмечается, что некоторые эксперты в региональных СМИ высказывали предположения, что администрация киприотов-греков может стать членом НАТО.[4] Кроме того, опросы показывают, что администрация киприотов-греков желает стать членом НАТО.[5] Хотя членство невозможно из-за проблем с Турцией и ТРСК, эти обсуждения показывают, что администрация киприотов-греков находится в поиске новой политики безопасности.
С другой стороны, также видно, что у администрации киприотов-греков есть некоторые оговорки относительно возможного участия в российско-украинской войне. Похоже, что администрация киприотов-греков заняла сдержанную позицию по этому вопросу, хотя некоторые правительственные чиновники использовали заявления, в которых говорилось, что важность администрации киприотов-греков возросла после начала войны.[6] Например, обсуждается, что если администрация киприотов-греков купит оружие у США, то она может отправить в Украину старое оружие советского производства. Однако 13 октября 2022 года глава администрации киприотов-греков Никос Анастасиадис положил конец обсуждениям, отклонив это утверждение.[7]
По сути, то, что здесь предполагается сделать, — это модель, примененная к Греции. В настоящее время администрация Афин подписала оборонное соглашение с Берлином, и в соответствии с этим соглашением она согласилась закупить в Германии орудия Marder 1A3 и отправить на Украину свои старые танки советского производства.[8] Аналогичным образом администрацию киприотов-греков попросили модернизировать свою армию с помощью американского оружия и отправить старое оружие в Украину, но, как видно, администрация киприотов-греков не одобрила это. Основная причина этого в том, что Греция является членом НАТО и получает оборонную поддержку от этой организации в определенных рамках. Поскольку та же ситуация не относится к администрации киприотов-греков, Никосия, похоже, позаботилась о том, чтобы действовать более осторожно. Потому что администрация киприотов-греков может пострадать от шагов, которые она предпримет против России.
Возрастающее влияние США на администрацию киприотов-греков не является тем вопросом, на который Россия может реагировать в текущей ситуации. Видно, что интерес России к Восточному Средиземноморью, который уже сосредоточился на войне на Украине, снизился. Конечно, западные союзники, такие как Англия, Франция и Италия, считают это преимуществом. Это подтверждает и тот факт, что за последние три месяца у берегов острова Кипр были проведены многочисленные военные учения с участием указанных государств.
В заключение, снятие США эмбарго на поставку оружия администрации киприотов-греков создало новое геополитическое уравнение. В прошлом администрация Москвы была важным военным партнером администрации киприотов-греков из-за этого эмбарго. Но начало российско-украинской войны перевернуло картину. Однако нельзя сказать, что российские лица, принимающие решения, полностью усвоили евроатлантическую политику. Потому что администрация киприотов-греков не является частью НАТО и не ожидается, что она станет членом альянса. Вот почему администрация киприотов-греков разработала более мягкий дискурс в отношении России по сравнению с Грецией.
[1] Ahmet Gençtürk, “‘US Decision to Lift Arms Embargo Will Embolden Greek Cypriot Administration, Lead to Escalation’”, Anadolu Ajansı, https://www.aa.com.tr/en/europe/-us-decision-to-lift-arms-embargo-will-embolden-greek-cypriot-administration-lead-to-escalation-/2687570, (Дата обращения: 31.10.2022).
[2] “H.R.5508-End the Cyprus Arms Embargo Act”, Congress.gov, https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/5508/text?format=txt, (Дата обращения: 31.10.2022).
[3] “Όπλα από τις ΗΠΑ αγοράζει τώρα η Κύπρος”, Crisis Monitor, https://www.crisismonitor.gr/2022/10/02/opla-apo-tis-ipa-agorazei-tora-i-kypros/, (Дата обращения: 01.11.2022).
[4] Μενέλαος Τασιόπουλος, “Η Κύπρος, το ΝΑΤΟ και το τέλος της κατοχής”, Parapolitika gr, https://www.parapolitika.gr/stiles/menelaos-tasiopoylos/article/1222212/i-kupros-to-nato-kai-to-telos-tis-katohis/, (Дата обращения: 01.11.2022).
[5] Δημοσκόπηση: Ένταξη της Κύπρου στο ΝΑΤΟ προκρίνουν οι πολίτες, Simerini.sigmalive, https://simerini.sigmalive.com/article/2022/10/9/demoskopese-entaxe-tes-kuprou-sto-nato-prokrinoun-oi-polites/, (Дата обращения: 01.11.2022).
[6] Vassilis Nedos, “Ukraine War Bolstering Cyprus’ Positions”, e-Kathimerini, https://www.ekathimerini.com/opinion/interviews/1195774/ukraine-war-bolstering-cyprus-positions/, (Дата обращения: 01.11.2022).
[7] “Ν. Αναστασιάδης: Δεν θα αποστείλει η Κύπρος οπλισμό στην Ουκρανία”, Euronews, https://gr.euronews.com/2022/10/13/anastasiadis-den-tha-aposteilei-h-kypros-oplismo-sthn-oykrania, (Дата обращения: 01.11.2022).
[8] Nikolaus J. Kurmayer & Oliver Noyan, Germany Sends Greece First Tank Batch From Ukraine Swap Deal, Euractiv, https://www.euractiv.com/section/defence-and-security/news/germany-sends-greece-first-tank-batch-from-ukraine-swap-deal/, (Дата обращения: 01.11.2022).
