Соглашение о цифровой торговле, подписанное между Европейским союзом (ЕС) и Южной Кореей 10 марта 2025 года, является важной вехой в развитии глобальной цифровой экономики. Это соглашение направлено на устранение барьеров в цифровой торговле между двумя сторонами, облегчение потоков данных и усиление защиты прав потребителей. Цифровизация глобальной торговли меняет экономические отношения между странами и требует создания новой нормативно-правовой базы. В данном анализе будут рассмотрены история создания соглашения, его ключевые элементы, экономические последствия, его потенциал в качестве глобального примера и потенциальные проблемы.
1. История вопроса и разработка соглашения
Экономические отношения между ЕС и Южной Кореей углубились благодаря Соглашению о свободной торговле (ССТ), вступившему в силу в 2011 году. Хотя ЗСТ обеспечивает свободное перемещение товаров, стало ясно, что цифровая торговля нуждается во всестороннем регулировании. Быстрый рост цифровой экономики в 2020-х годах и усиление конкуренции на мировом рынке сделали цифровое сотрудничество между сторонами обязательным.
Соглашение о цифровом партнерстве, подписанное в ноябре 2022 года, было направлено на расширение сотрудничества в цифровых областях и легло в основу соглашения о цифровой торговле. В рамках этого соглашения стороны сотрудничали в укреплении цифровых инфраструктур, повышении мер кибербезопасности и привязке технологий нового поколения, таких как искусственный интеллект, к общим стандартам. Решающую роль в появлении соглашения сыграли тенденция к цифровизации мировой торговли и цели экономического роста на основе технологий.
2. Основные элементы соглашения
Соглашение способствует трансграничным потокам данных и устанавливает высокие стандарты защиты персональных данных. Оно направлено на гармонизацию принципов Общего регламента ЕС по защите данных (GDPR) с Законом Южной Кореи о защите персональной информации (PIPA). Стороны договорились принять общие методы шифрования и меры кибербезопасности, повышающие безопасность данных. Кроме того, планируется создать общий механизм надзора за соблюдением этических норм при проведении анализа данных с помощью искусственного интеллекта.
Соглашение включает в себя правила по упрощению операций электронной коммерции и свободному перемещению цифровых товаров и услуг. Интеграция цифровых платежных систем, признание электронных контрактов и ускорение цифровых таможенных процедур являются одними из основных пунктов соглашения. ЕС и Южная Корея обязались установить общие стандарты прозрачности цифровых торговых площадок и их соответствия правилам конкуренции.
Развитие цифровой торговли также обусловливает необходимость защиты прав потребителей. Соглашение включает в себя такие положения, как укрепление прав онлайн-потребителей и усиление мер по борьбе с мошенничеством и киберугрозами. Стороны договорились создать общую базу данных для борьбы с мошенничеством в Интернете и использовать решения на основе искусственного интеллекта для выявления мошенничества.
3. Экономическое и коммерческое воздействие
Данное соглашение увеличит объем торговли между ЕС и Южной Кореей, предоставив новые возможности для предприятий, работающих в секторе цифровых услуг. В частности, малые и средние предприятия (МСП) получат более легкий доступ к международным рынкам через цифровые платформы. Кроме того, разработка общих правил в сфере цифровых услуг, как ожидается, приведет к гармонизации деятельности компаний, ускорению транзакций и снижению затрат. Рост цифровой торговли окажет преобразующее воздействие и на традиционные сектора. Например, ожидается развитие инновационных моделей обслуживания в таких секторах, как логистика, финансовые технологии (fintech) и телекоммуникации.
Устранение барьеров в цифровой торговле облегчит бизнес-процессы инновационных технологических компаний. Ускорится интеграция в бизнес технологий нового поколения, таких как искусственный интеллект, блокчейн и аналитика больших данных. Кроме того, по мере роста инвестиций в цифровую инфраструктуру ожидается расширение сотрудничества в таких областях, как 5G и облачные вычисления. Кроме того, распространение новых приложений в цифровых платежных системах и децентрализованных финансах (DeFi) может привести к радикальным изменениям в финансовых системах.
Данное соглашение даст сторонам конкурентное преимущество на глобальном уровне. Увеличение экспорта цифровых услуг будет способствовать экономическому росту ЕС и Южной Кореи. В частности, ускорение трансграничных потоков данных будет способствовать выходу транснациональных компаний на новые рынки. Однако то, как интегрировать это соглашение в долгосрочные стратегии роста обеих сторон, станет решающим фактором для устойчивости экономических последствий.
4. Создание примера для глобальной цифровой торговли
ЕС уже подписал аналогичное соглашение о цифровой торговле с Сингапуром, и это новое соглашение с Южной Кореей может послужить моделью для будущего сотрудничества в области цифровой торговли с другими странами. Поскольку значение цифровой торговли растет во всем мире, лидерство ЕС в этой области будет способствовать формированию глобальных стандартов по таким вопросам, как защита данных, этика искусственного интеллекта и свободное перемещение цифровых услуг.
Это соглашение может стать ориентиром, особенно для развивающихся стран. ЕС и Южная Корея могут создать глобальную основу, обеспечив, чтобы такие элементы соглашения, как защита данных, трансграничные потоки цифровых услуг и кибербезопасность, регулировались в соответствии с международными нормами.
Сегодня цифровая экономика — это не только область экономики, но и стратегическое и геополитическое поле боя. Соглашение, подписанное ЕС и Южной Кореей, содержит важные элементы, которые могут повлиять на глобальную цифровую конкуренцию. ЕС пытается укрепить свою политику цифрового суверенитета, чтобы уравновесить доминирование американских технологических гигантов (таких как Google, Meta, Amazon) на европейском рынке. С помощью таких нормативных актов, как Закон о цифровых услугах (DSA) и Закон о цифровых рынках (DMA), ЕС стремится укрепить свою собственную цифровую экосистему, подчиняя крупные технологические компании строгим правилам. Данное соглашение с Южной Кореей способно ускорить процесс развития собственной цифровой инфраструктуры ЕС и расширить альтернативное сотрудничество.
США и Китай — два доминирующих игрока в цифровой экономике и технологиях в глобальном масштабе. В то время как американские технологические гиганты доминируют на мировых рынках, Китай создал собственную цифровую экосистему и разработал модели, альтернативные западным платформам (например, WeChat, Alibaba и TikTok).
Сотрудничество между ЕС и Южной Кореей может создать альтернативную модель цифровой торговли за пределами этих двух центров силы. Передовая технологическая инфраструктура Южной Кореи, ее компетенции в области 5G, искусственного интеллекта и производства полупроводников в сочетании с проектами ЕС по цифровой трансформации могут создать новый полюс в глобальной конкуренции.
В последние годы ЕС стремится укрепить свои экономические и торговые отношения в регионе, делая акцент на своей Индо-Тихоокеанской стратегии. Это соглашение с Южной Кореей будет способствовать усилению влияния ЕС не только между двумя сторонами, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом. В частности, включение в этот процесс таких активных в цифровой торговле стран, как Япония, Тайвань, Сингапур и Австралия, посредством аналогичных соглашений может привести к созданию более интегрированной цифровой инфраструктуры Азии и Европы. Таким образом, может возникнуть новый региональный альянс, способствующий регулированию цифровой торговли за пределами США и Китая.
Сегодня безопасность данных и киберугрозы стали вопросом национальной безопасности государств. Сотрудничество между ЕС и Южной Кореей не только принесет экономическую выгоду, но и подтолкнет стороны к принятию совместных мер по кибербезопасности.
Например, учитывая влияние Китая на глобальную цифровую инфраструктуру через такие компании, как Huawei, и различные меры контроля за экспортом технологий из США (особенно чиповых технологий), ЕС и Южная Корея могут стремиться к укреплению своей технологической независимости. В долгосрочной перспективе это может привести к изменениям в глобальных цепочках поставок и подготовить почву для развития новых моделей совместного производства.
В заключение следует отметить, что соглашение о цифровой торговле между ЕС и Южной Кореей является важным шагом в развитии глобальной цифровой торговли. Ожидается, что в долгосрочной перспективе это соглашение послужит примером для аналогичного сотрудничества с другими странами. Устойчивое сотрудничество между сторонами в области цифровой торговли — важнейший шаг для поддержки экономического роста и технологического прогресса.
