Крупное отключение электроэнергии 28 апреля 2025 года было зафиксировано как крупномасштабный кризис, который парализует повседневную жизнь в Испании, Португалии и на юго-западе Франции. Пострадали аэропорты, железнодорожные системы, светофоры и даже теннисный турнир Madrid Open, проходивший на международной арене в таких крупных городах, как Мадрид, Барселона и Лиссабон. Перебои в работе миллионов домов и предприятий заставили правительства и энергетические компании провести экстренные заседания кабинета министров, чтобы отреагировать на ситуацию. Подобные события в очередной раз выявляют структурные недостатки, с которыми сталкивается Европейский союз (ЕС) в области энергетической безопасности, сетевой интеграции и преобразования возобновляемых источников энергии.
Согласно сделанным заявлениям, основной причиной отключения были названы “вызванные атмосферой аномальные вибрации”, которые возникают на высоковольтных линиях в результате экстремальных перепадов температур во внутренних районах Испании. Эта ситуация привела к небольшим изменениям параметров линий электропередачи напряжением 400 кВ, что привело к дисбалансу в частоте системы и перебоям в цепи, которые можно охарактеризовать как “постепенное отключение электростанций”. Как отметил Георг Захманн из Bruegel, частота сети составляет 50 Гц. когда он обрушился, сработали автоматические механизмы отключения цепи, которые привели к перебоям в работе цепей в других странах Европы.[1] Другое объяснение заключается в том, что «изменение параметров проводника из-за изменения температуры является техническим объяснением того, что оно приводит к дисбалансу частоты в системе.
Энергетическую структуру Испании можно резюмировать следующим образом: около 43% потребляемой в стране электроэнергии обеспечивается за счет возобновляемых источников, таких как ветер и солнце, в то время как доля ядерной энергии составляет 20%.[2]Однако из-за особенностей возобновляемой энергетики колебания в производстве увеличивают потребность в новых технологических решениях, а также в классических методах поддержания баланса энергосистемы. Традиционно используемые газовые турбины больше не считаются достаточными сами по себе для бесперебойного производства энергии из возобновляемых источников, поэтому необходимо увеличить инвестиции в интеллектуальные сети, системы хранения энергии и передовые решения в области силовой электроники.
Несмотря на то, что ЕС принял политику, направленную на усиление энергетической интеграции и солидарности с Лиссабонским договором 2009 года, эта ситуация стала более заметной во времена кризиса в таких странах, как Испания и Португалия, которые относительно слабо подключены к основной европейской сети систем. В частности, такие масштабные сокращения указывают на необходимость переосмысления вопросов энергетического сотрудничества между государствами-членами и устойчивости энергосистем. Стремясь к достижению цели углеродной нейтральности к 2050 году в рамках «Зеленого соглашения», ЕС должен усилить инвестиции в инфраструктуру и международные связи для обеспечения системной безопасности и бесперебойного энергоснабжения.
Процессы реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с отключением электроэнергии, особенно в Испании и Португалии, еще раз продемонстрировали важность координации действий национальных администраций во время кризиса. Премьер-министр Испании Педро Санчес, выступая с общенациональным обращением, призвал к осторожности в информировании общественности, заявив: “Власти не должны давать волю спекуляциям; граждане должны получать информацию по официальным каналам”.[3] Аналогичным образом, встречи должностных лиц Совета безопасности с привлеченными группами реагирования на чрезвычайные ситуации являются важными шагами на пути к минимизации последствий стихийного бедствия.
Помимо внутренних энергетических связей, интерконнекторы укрепляют международную солидарность; по оценкам, связи с Францией “замедляют цепное распространение проблемы и помогают системе восстановиться”, что указывает на двусторонний эффект международных систем.[4]. Но тем не менее, учитывая, что в прошлом, в случае Италии в 2003 году, отказ гидроэлектростанции привел к 12-часовому отключению, или перегрузка, испытанная в Германии в 2006 году, распространилась на другие европейские страны, следует помнить, что такие международные соединения также могут создавать риски.[5]
Сбой в работе привел к серьезным последствиям не только в техническом и политическом аспектах, но и на социальном уровне. В Мадриде и Барселоне сбои в работе торговых центров, сетей общественного транспорта и даже прекращение плановых операций в больницах существенно нарушили повседневную жизнь населения. Согласно заявлениям, полученным агентством Reuters, такие кадры, как “приостановка рутинных операций в больницах и опустошение продуктовых полок”, свидетельствуют о разрушительных последствиях отключения электроэнергии.[6] Кроме того, тот факт, что банковские системы также “работают должным образом” с помощью резервных систем, показывает, что финансовая инфраструктура также нуждается в гарантийных механизмах, которые вступают в силу во время кризиса.
С португальской стороны опыт перебоев в водоснабжении и панических закупок аварийных запасов подчеркивает важность вопросов, которые напрямую влияют на уровень жизни населения, в частности.[7] В то время как отключение светофоров, нарушение работы метро и поездов привело к серьезным сбоям в работе городского транспорта, усилия местных органов власти по принятию экстренных мер сыграли решающую роль в процессе возобновления работы сети.
В результате этого масштабного отключения электроэнергии в Испании, Португалии и на юго-западе Франции выявились существенные недостатки в стратегии энергетической безопасности ЕС. Как риски, связанные с преобразованием возобновляемых источников энергии, так и уязвимости, связанные с трансграничной сетевой интеграцией, показывают, что ЕС необходимо проводить технологические, политические и инфраструктурные реформы, чтобы предотвратить подобные кризисы в будущем.
Реализуя экологические цели «Зеленого соглашения», ЕС должен также усилить меры системной безопасности, чтобы гарантировать бесперебойное энергоснабжение. Расширение международного сотрудничества, модернизация сетевых технологий, внедрение новых технологий хранения энергии и балансировки являются важными шагами с точки зрения предотвращения таких крупномасштабных кризисов. В этом контексте переосмысление энергетической политики путем принятия более целостного подхода имеет важное значение для поддержания как экономической, так и социальной стабильности.
[1] Jasper Jolly, “Spain and Portugal power outage: what caused it, and was there a cyber-attack?”, The Guardian, https://www.theguardian.com/business/2025/apr/28/spain-and-portugal-power-outage-cause-cyber-attack-electricity, (дата доступа: 28.04.2025).
[2] Jack Burgess and Neha Gohil, “Spain declares state of emergency, as Portugal struggles with power cut transport chaos”, BBC, https://www.bbc.com/news/live/c9wpq8xrvd9t (дата доступа: 28.04.2025)
[3] то же местo.
[4] “Huge power outage brings parts of Spain and Portugal to standstill”, Reuters, https://www.reuters.com/world/europe/large-parts-spain-portugal-hit-by-power-outage-2025-04-28/, (дата доступа: 28.04.2025).
[5] то же местo.
[6] то же местo.
[7] Antoinette Radford, Rob Picheta and Elise Hammond, “Electricity supply slowly returning after massive Spain and Portugal power outage”, CNN World, https://edition.cnn.com/world/live-news/power-outages-blackout-spain-portugal-04-28-25/index.html, (дата доступа: 28.04.2025).
