Венгрия и Швеция — две европейские страны, имеющие богатые культурные связи на протяжении всей истории, но с точки зрения безопасности расположены по разному. Имея долгую историю и богатое культурное наследие, Венгрия и Швеция расположены в разных географических точках Европы, однако их связывают глубокие отношения с прошлого и до настоящего времени.
После нападения России на Украину в 2022 году Финляндия и Швеция более четко выразили свою обеспокоенность по поводу безопасности и подали в НАТО заявку на членство в НАТО в мае 2022 года. Сделав первый шаг по обеспечению своей безопасности, Финляндия быстро завершила этот процесс и в апреле 2023 года была принята в члены НАТО. Однако задержки в процессе одобрения вступления Швеции привели к дипломатической напряженности.
Недавно в процессе вступления Швеции в НАТО администрация Венгрии заняла неожиданную позицию и задержала процесс одобрения, что привело к дипломатической напряженности на международной арене. Хотя администрация Венгрии не объяснила четкой причины этой задержки, высокопоставленные политики из правящей партии Фидес утверждают, что критика Швецией венгерской демократии является основной причиной задержки.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан направил письмо своему шведскому коллеге Ульфу Кристерссону и пригласил его в Будапешт, чтобы обсудить участие Швеции в военном альянсе НАТО. По этому поводу Орбан заявил следующее:[i]
“Я приглашаю вас посетить Венгрию как можно скорее, чтобы обменяться мнениями по всем вопросам, представляющим общий интерес, включая наши сложные двусторонние отношения, наше будущее сотрудничество в области безопасности и обороны в качестве союзников и партнеров, а также предстоящее председательство Венгрии в Совете Безопасности ООН.”
В ответ на письмо Кристерссон заявил, что у них будет возможность выступить на заседании Европейского совета в Брюсселе 1 февраля 2024 года, и добавил следующее:[ii]
“Завершение процесса одобрения членства Швеции в НАТО в венгерском парламенте создаст прочную основу для прогресса в наших двусторонних отношениях и укрепления взаимопонимания и доверия. Более интенсивный диалог между нашими странами был бы полезен.”
Вследствии премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон 26 января 2024 года заявил, что Швеция не будет вести переговоры с Венгрией по поводу ее заявки на вступление в НАТО, из которых Будапешт до сих пор остается единственным членом альянса, не ратифицировавшим ее.[iii]
Посол США Дэвид Прессман выразил разочарование по поводу задержки с одобрением Венгрией членства Швеции в НАТО и раскритиковал администрацию Будапешта, заявив, что она «действительно одинока» и преследует «внешнюю мечту» вместо внешней политики. «Мы разочарованы тем, что это заняло так много времени. И мы ожидаем, что Венгрия выполнит свои обязательства перед США и другими союзниками».[iv]
Хотя правительство Венгрии официально поддерживает членство Швеции в НАТО, считается, что венгерский парламент воздержался от голосования по данному вопросу. Неспособность Венгрии выполнить свои обязательства по ратификации членства Швеции в НАТО может подорвать это доверие внутри альянса.
Хотя Орбан регулярно критикует своих западных союзников, он улучшает свои отношения с Москвой и Пекином. Это говорит о том, что именно это и является причиной решения относительно НАТО. Отсутствие официальных возражений Венгрии против членства Швеции в НАТО свидетельствует об ином отношении, чем на структурированных переговорах. Однако задержка Венгрии с одобрением членства Швеции представляет собой ситуацию, которая ставит под сомнение ее положение в НАТО и объясняется внутриполитической динамикой, особенно тесными отношениями премьер-министра Венгрии Виктора Орбана с Россией.
Исторические культурные связи между Венгрией и Швецией приобрели новое измерение благодаря недавним событиям в области безопасности. Несмотря на заявления премьер-министра Швеции Ульфа Кристерссона, точно не установлено, почему Венгрия задержала этот процесс. Изолированность Венгрии в НАТО и разочарование США этой ситуацией привлекают внимание к тупику в международных отношениях. Как подчеркнул посол США Дэвид Прессман, сила альянса основана на приверженности и доверии между его участниками.
Чтобы глубже понять отношения Венгрии со Швецией, важно сосредоточиться на внешнеполитических предпочтениях Орбана и, в частности, на его отношениях с Россией и Китаем. Данная ситуация обеспечивает важный контекст для понимания того, как Венгрия позиционируется не только в контексте НАТО, но и с точки зрения общей внешнеполитической стратегии. Эта сложная динамика может оказать решающее влияние на будущее отношений между Венгрией и Швецией.
[i] Stuart Lau, “Sweden declines Orbán’s push for NATO negotiations”, Politico, https://www.politico.eu/article/sweden-declines-orbans-push-for-nato-negotiations/, (Дата обращения: 26.01.2024).
[ii] “Swedish PM Kristersson Agrees To Meet Hungary’s Orban For Talks On NATO Bid”, Aljazeera, https://www.aljazeera.com/news/2024/1/25/swedish-pm-kristersson-agrees-to-meet-hungarys-orban-for-talks-on-nato-bid, (Дата обращения: 26.01.2024).
[iii] “Swedish PM Says Won’t Negotiate With Hungary On NATO, Stoltenberg ‘Confident’”, Reuters, https://www.reuters.com/world/europe/sweden-will-not-negotiate-with-hungary-nato-much-discuss-pm-kristersson-says-2024-01-26/, (Дата обращения: 26.01.2024).
[iv] Lili Bayer, “US ‘Disappointed’ Hungary Taking So Long To Approve Sweden Joining Nato”, The Guardian,
https://www.theguardian.com/world/2024/jan/26/us-disappointed-that-hungary-taking-so-long-to-approve-sweden-joining-nato, (Дата обращения: 26.01.2024).
