На 59-м заседании министров иностранных дел Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), состоявшемся в столице Филиппин Маниле, было принято историческое решение, в соответствии с которым с 21 июля 2026 года Турция получила статус «партнёра по диалогу» (Dialogue Partner) АСЕАН. Данное событие рассматривается как одно из наиболее значимых практических достижений инициативы «Переосмысление Азии» (Asia Anew Initiative), реализуемой Турцией с 2019 года. Ожидается, что присвоение Турции данного статуса будет способствовать дальнейшему углублению её взаимодействия со странами АСЕАН в широком спектре направлений, включая сотрудничество в области безопасности, торговли, обеспечения устойчивости цепочек поставок, оборонной промышленности и культурной дипломатии.
В этой связи Анкарский центр исследований кризисов и политики (ANKASAM) представляет вниманию читателей мнения ведущих экспертов и учёных в данной области, посвящённые анализу отношений между Турцией и АСЕАН, а также оценке конкретных результатов реализации инициативы «Переосмысление Азии».
Советник ANKASAM по Азиатско-Тихоокеанскому региону, доцент Университета экономики и технологий TOBB Али Огуз Дириёз: «Статус партнёра по диалогу — это не конечная точка, а стратегическое начало».
Доцент д-р Али Огуз Дириёз отметил, что, по словам министра иностранных дел Турции Хакана Фидана, получение Турцией статуса партнёра по диалогу выводит страну на высший уровень взаимодействия с АСЕАН после полного членства. По мнению Дириёза, этот шаг, который может показаться лишь техническим дипломатическим повышением статуса, стал результатом новой динамики в турецко-американских отношениях, шестнадцатилетнего развития экономического партнёрства и последовательной реализации инициативы «Переосмысление Азии».
Доцент д-р Али Огуз Дириёз отметил, что получение Турцией статуса нового партнёра по диалогу АСЕАН стало моментом пересечения краткосрочного дипломатического успеха и долгосрочного структурного внешнеполитического курса. По его словам, такие краткосрочные факторы, как саммит НАТО и кризис в Ормузском проливе, подтвердили региональную надёжность Турции, тогда как шестнадцатилетнее торгово-экономическое партнёрство, накопленный политический капитал в треугольнике Индонезия–Малайзия–Сингапур и реализация инициативы «Переосмысление Азии» как долгосрочного проекта позволили трансформировать эту надёжность в институционально закреплённый статус.
Дириёз подчеркнул, что неслучайным является тот факт, что данное развитие событий совпало с периодом, когда Анкара вновь подтвердила своё положение внутри западного альянса. По его словам, надёжность и предсказуемость имеют исключительно важное значение в рамках статуса партнёра по диалогу. Говоря о перспективах дальнейшего развития, Дириёз отметил: «В конечном счёте, партнёрство по диалогу — это не конечная точка, а лишь отправная точка, которая обретает смысл только при условии её эффективного использования с помощью правильных инструментов».
Руководитель Центра прикладных исследований АСЕАН Анкарского университета социальных наук (ASBÜ), доцент д-р Хатидже Челик:
«Институциональный поворот в рамках видения “Переосмысления Азии”: конкретное отражение многовекторной внешней политики»
Доцент д-р Хатидже Челик отметила, что получение Турцией статуса партнёра по диалогу АСЕАН является одним из важнейших институциональных достижений азиатского направления в рамках инициативы «Переосмысление Азии», объявленной в августе 2019 года. По её словам, данное решение является важным поворотным моментом, демонстрирующим признание Турции со стороны АСЕАН в качестве надёжного и долгосрочного партнёра. Челик подчеркнула, что это развитие не означает геополитического изменения курса, а отражает стремление Турции укреплять отношения с одним из наиболее динамичных регионов мира в рамках многовекторной внешней политики. Отметив многолетние исторические связи Турции со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, она указала на цель дальнейшего углубления политических, экономических и социокультурных отношений с этим регионом, значение которого в международной системе возросло после окончания холодной войны.
Челик отметила, что получение Турцией статуса 12-го партнёра по диалогу АСЕАН повышает её международную узнаваемость. По её словам, данный статус обеспечивает прочную институциональную основу для развития отношений посредством регулярных встреч министров, совещаний высокопоставленных представителей, работы экспертных групп, совместных механизмов сотрудничества и реализации планов взаимодействия в рамках единой институциональной структуры. Это, в свою очередь, предоставляет Турции более значительный голос в формировании будущей повестки. Подчеркнув укрепление взаимного доверия со странами Юго-Восточной Азии, Челик заявила, что данный шаг является не альтернативой другим партнёрствам, а конкретным отражением стратегии Турции по диверсификации своего взаимодействия в условиях многополярной международной системы.
Преподаватель Кютахьинского университета имени Думлупынара, д-р Барыш Адыбелли: «От роли наблюдателя к институциональному взаимодействию: значимый этап в оборонном сотрудничестве»
Преподаватель д-р Барыш Адыбелли отметил, что с 2017 года Турция являлась партнёром АСЕАН по секторальному диалогу, а 21 июля 2026 года АСЕАН повысила этот статус, предоставив Турции уровень партнёра по диалогу. По его словам, заметное присутствие Турции в рамках АСЕАН фактически сформировалось в контексте программы наблюдателей Совещания министров обороны АСЕАН (ADMM). Адыбелли указал, что в рамках данного формата Турция и Германия были приняты в качестве наблюдателей на период 2024–2027 годов, подчеркнув: «Данный статус не является равнозначным членству в АСЕАН или полноценному партнёрству по диалогу; он представляет собой более ограниченную форму участия, связанную с конкретным форумом по вопросам безопасности».
С геополитической точки зрения Адыбелли подчеркнул, что роль наблюдателя является полезным шагом, выполняющим функцию укрепления доверия. По его словам, данный формат позволил Турции участвовать в связанных с АСЕАН оборонных консультациях без принятия более глубоких институциональных обязательств. Кроме того, Адыбелли отметил, что это свидетельствует о готовности стран АСЕАН рассматривать Турцию как внешнего по отношению к региону, но значимого участника в сфере безопасности Юго-Восточной Азии.
Адыбелли указал, что статус наблюдателя соответствует более широкой азиатской стратегии Турции, в частности инициативе «Переосмысление Азии», которую Анкара определяет как рамочную основу для углубления взаимодействия с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Он отметил: «Анкара также подчёркивала стратегическое значение АСЕАН, обусловленное её численностью населения, ролью в мировой торговле и географическим положением с доминирующим морским фактором, что придавало дипломатическую ценность доступу в качестве наблюдателя ещё до повышения статуса в 2026 году».
Таким образом, Адыбелли подчеркнул, что статус наблюдателя, определявший положение Турции в дипломатии АСЕАН, представлял собой ограниченный, но значимый этап, особенно с точки зрения оборонного сотрудничества. При этом он отметил, что в институциональном плане позиция Турции уже вышла за эти рамки, добавив, что 21 июля 2026 года АСЕАН приняла решение установить с Турцией партнёрство по диалогу, которое представляет собой более высокий уровень взаимодействия по сравнению со статусом наблюдателя.
Научный сотрудник Университета Кырыккале д-р Мехмет Гёкхан Оздемир:
«Партнёрство по диалогу обладает потенциалом превратиться в устойчивую ось солидарности, расширяющую пространство для манёвра Глобального Юга»
Научный сотрудник д-р Мехмет Гёкхан Оздемир оценил принятие Турции в качестве партнёра по диалогу АСЕАН как институциональное проявление стратегического курса на развитие связей с Азией. По его словам, данное решение является конкретным результатом инициативы «Переосмысление Азии». Оздемир отметил: «Это развитие подтверждает стремление Турции стать более активным, заметным и многомерным участником геополитики Азиатско-Тихоокеанского региона».
Оздемир отметил, что новый уровень взаимодействия предоставляет Турции возможности как для развития экономического сотрудничества, так и для расширения политического диалога. Он подчеркнул, что в условиях трансформации глобальных цепочек поставок видение Анкары «Среднего коридора» создаёт важную геоэкономическую основу для развития связей с АСЕАН. По словам Оздемира, для обеспечения устойчивости данного достижения необходимо преобразовать этот процесс в систему институциональных механизмов и отраслевого сотрудничества.
Оздемир обратил внимание на то, что стремление АСЕАН к автономии в условиях американо-китайского соперничества и балансирующая внешняя политика Турции создают естественную синергию. Он отметил: «Данное партнёрство по диалогу обладает потенциалом превратиться в устойчивую ось солидарности, расширяющую пространство для манёвра Глобального Юга в международной системе посредством оборонной промышленности, энергетической безопасности и альтернативных логистических сетей».
Подготовили:
Ада АКПЫНАР
Джерен СЮМЕЙЕ АКЫН
Иклим КАМА
