Третьи всеобщие выборы в Болгарии за последние полтора года прошли 2 октября 2022 года. В связи с тем, что явка на выборах была очень низкой, и в результате ни одна политическая партия не получила достаточного количества голосов для формирования правительства в одиночку, в стране начали обсуждаться возможности коалиции. Однако есть вероятность того, что политические партии не смогут сформировать правительство из-за своих идеологических разногласий, в связи с чем в феврале в стране могут снова пройти всеобщие выборы.
В этом контексте Анкарский центр исследований кризисных ситуаций и политики (АНКАСАМ) представляет Вашему вниманию мнение журналиста Гордана Стошевича, чтобы оценит результаты выборов в Болгарии и возможные коалиционные правительства, а также внутреннюю и внешнюю политику страны.
- После выборов 2 октября в Болгарии начались попытки сформировать правительство. Как Вы думаете, дадут ли коалиционные переговоры какие-либо результаты в ближайшие дни? С какой партией «Граждане за европейское развитие Болгарии» (ГЕРБ), вероятно, создадут коалицию?
Как заявил сам Бойко Борисов, его партия готова к открытым переговорам со всеми сторонами после получения полномочий от президента Румена Радева на формирование нового правительства, поскольку страну ждет суровая зима. Прогнозировать, какие партии готовы сформировать правительство с ГЕРБ-СДС, действительно сомнительно, учитывая все то, что после предыдущих выборов все переговоры провалились из-за больших разногласий между партиями, преодолевшими процентный барьер. Что будет «горячо обсуждаться», так это отношение к войне на Украине, отправка военной помощи, которую должна получить Болгария, а также диверсификация энергетики в будущем. На столе переговоров все карты открыты, и все результаты возможны.
- Как известно, партия «Продолжаем перемены» во главе с Кириллом Петковым не считала возможным создание коалиции с ГЕРБ. Как Вы думаете, есть ли вероятность того, что Петков, не получивший вотума доверия в предыдущем правительстве, сформирует коалицию с другими партиями, кроме ГЕРБ?
Учитывая, что в парламент попали только «Демократическая Болгария» во главе с Христо Ивановым и, возможно, партия БСП, коалиционные переговоры могут быть довольно сложными для достижения результатов. Следует также отметить, что Кирилл Петков и Асен Василев пообещали, что никогда не создадут коалицию с ГЕРБ-СДС и ДПС. С другой стороны, мы видим крайне правую националистическую пророссийскую партию Костадинова «Возрождение», а также партию бывшего премьер-министра Стефана Янева «Болгарский восход». Янев, занимавший пост министра обороны в правительстве Кирилла Петкова, был отправлен в отставку после того, как назвал российское вторжение «специальной военной операцией». Аналогичный инцидент пережил и министр обороны Румынии, который ушел с этого поста из-за разногласий с госуправлением, пригласив Украину за стол переговоров с Россией. Такое отношение не отражает официальную политику Бухареста в войне на Украине. Это означает, что ГЕРБ-СДП имеет больше шансов сформировать новое правительство с ДПС и БСП, а также с новой партией Стефана Янева и националистической партией Костадина Костадинова и даже с партией «Демократическая Болгария» Христо Иванова. Создается впечатление, что на этот раз Кирилл Петков оказался совершенно нелегитимным, не имеющим политического авторитета для формирования нового правительства.
- Как Вы думаете, с чем связано постепенное уменьшение числа избирателей, пришедших на избирательные участки в Болгарии? Как политическая нестабильность влияет на болгарский народ?
Тот факт, что доля избирателей, принявших участие в выборах, составила 37%, является катастрофой. Это результат разочарования граждан Болгарии по отношению к политической элите. Судя по голосованию в диаспоре, доля посещений избирательных участков не очень высока. На этих выборах партия ДПС набрала всего 54 520 голосов (31,8%), что хуже прошлогодних 82 804 голосов. Однако настоящим проигравшим на выборах стала партия известного шоумена Слави Трифонова «Има такъв народ» (Есть такой народ), получившая 8 131 голос (4,74%) на выборах 2 октября против 60 357 (35,64%) голосов, полученных на прошлогодних выборах.
Еще одним фактором, повлиявшим на выборы, стало голосование электронными бланками вместо бумажных бюллетеней. Известно, что ГЕРБ-СДС, заявившая, что потеряла полмиллиона голосов, и БСП, получившая 150 000 голосов, проявили большую реакцию против такой формы голосования. БСП и крайне партия «Возрождение» по-прежнему настаивают на том, чтобы избирательный закон был изменен, а вместо него была введена комбинированная система голосования, при которой избиратели могут выбирать между печатным или электронным голосованием. Вопрос только в том, пройдет ли эта инициатива в парламенте.
- Если в этом процессе не будет сформировано правительство, какое будущее ожидает Болгарию? Как вы оцениваете эту ситуацию с точки зрения внешней и внутренней политики?
Будущее внешней политики Болгарии, наряду с динамикой внутренней политики, зависит от формирования в целом стабильного правительства. Будущее внешней политики страны связано не только с российско-украинской войной и ее расположением на евроатлантическом полюсе, но и с продолжающейся экономической ситуацией после пандемии COVID-19 и энергетическим кризисом в Европе, а также с процессом членства соседней Болгарии Северной Македонии в Европейском Союзе (ЕС). Поэтому на днях контактная группа по переговорам о формировании правительства во главе с бывшим президентом Розеном Плевнелиевым и бывшим министром иностранных дел Соломоном Пасси внесла документ в виде проекта декларации, который будет направлен в парламент в надежде, что он будет обсужден.
В связи с этим этот опытный политический дуэт контактной группы пригласил все партии, прошедшие в Национальное собрание, кроме крайне правой партии «Возрождение». Такие партии, как БСП, «Демократическая Болгария» и «Продолжаем перемены», отклонили это предложение. Общий вывод контактной группы состоит в том, что после этих выборов евроатлантические партии получили большинство в Национальном собрании 48-го созыва, но яростно противостоят друг другу. Они также знают, что в их общих интересах найти точки соприкосновения для формирования правительства, что жизненно важно для страны в это чрезвычайно трудное время, когда Болгария сталкивается с большими проблемами.
В этом контексте, с учетом влияния новых геополитических условий в мире, в заявлении звучат следующие призывы:
- Стремиться к возвращению парламентаризма и созданию упорядоченного правительства, чтобы избежать риска авторитарного правления.
- Принятие законопроекта о «Плане благоустройства».
- Меры по борьбе с коррупцией, такие как прозрачность всех государственных закупок и тендеров.
- Судебно-правовая реформа с конституционным большинством на основе институционального, а не субъективного подхода.
- Осуждение попыток изменить конституционную модель и создать президентскую республику, поскольку они рискуют авторитарным правлением.
- Углубление европейской интеграции как единственного гаранта этих ценностей.
- Вступление в Еврозону и Шенгенскую зону.
- Утверждение второго заказа боевых самолетов F-16 для пополнения флота ВВС.
- Принять меры по перевооружению болгарской армии и выполнению своих обязательств перед НАТО.
- Осуждение российской агрессии против Украины и непризнание аннексированной украинской территории.
- Меры кибербезопасности, в том числе против гибридной войны.
Однако после месяцев политического кризиса, отмеченного несколькими скандалами с участием некоторых ведущих политиков страны, перед Болгарией стоит непростая задача. Зная, что наибольшую власть получила партия Бойко Борисова ГЕРБ-СДС, в ближайшие дни или недели станет ясно, какой партии президент Румен Радев поручит формирование нового правительства.
Гордан Стошевич
Гордан Стошевич — писатель, колумнист и независимый журналист. В настоящее время он является главным редактором международного веб-сайта «Il grido del popolo» (Плач Народа). На протяжении многих лет он публиковал политические анализы и колонки. Кроме того, Стошевич брал интервью у ведущих политических деятелей мира, придерживающихся левых политических взглядов.
