Будучи страной, придерживающейся политики равновесия, Монголия способна развивать отношения как с Китаем и Россией, так и с Соединенными Штатами Америки (США) и Западом на международной арене. Особенно благодаря своим природным ресурсам ее значение в глазах Китая и России постепенно возрастает. Собственно говоря, подверженность Китая все большему давлению со стороны Запада после российско-украинской войны и его стремление диверсифицировать своих экономических партнеров повысили значение Монголии.
Монголия поддерживает отношения как с Востоком, так и с Западом в соответствии со своей внешней политикой, отражающей характеристику нейтралитета. В качестве примера можно привести визит [i] Папы Римского Франциска в Монголию в период с 1 по 4 сентября 2023 года, который станет первым Папой Римским [ii] посетившим эту страну. В стране насчитывается около 1500 христиан и 8 церквей [iii] Реализация этого визита свидетельствует о положительной динамике и стабильности в отношениях Монголии с Западом.
Перед визитом Папы Римского Франциска, 3 августа 2023 г., премьер-министр Монголии Лувсаннамсрэйн Оюун-Эрдэнэ посетил Министерство обороны США (Пентагон) и провел ряд контактов. Премьер-министр Монголии сделал следующие заявления о США: [iv]
“Я подчеркиваю, что Соединенные Штаты — это не только наш стратегический третий сосед, но и наша путеводная полярная звезда на демократическом пути Монголии.”
На этих переговорах обсуждались и военные вопросы, и по многим из них был достигнут консенсус. Майкл С. Чейз, помощник заместителя министра обороны США по делам Китая, Тайваня и Монголии, заявил, что Монголия плечом к плечу с США сражалась в Ираке и Афганистане и играет важную роль в миротворческих силах ООН. [v]
Сотрудничество Монголии с США и Западом на этом не ограничилось. США пытались улучшить свои отношения с Монголией с помощью многих видов помощи. Например, 3 августа 2023 г. было объявлено, что США инвестируют в Монголию 25 млн. долл. в рамках ряда подписанных соглашений. [vi]
29 августа 2023 года Монголия и США подписали меморандум о взаимопонимании в области управления и разработки минеральных ресурсов. Кроме того, США и Монголия договорились о сотрудничестве в целях укрепления практики развития сектора минеральных ресурсов в обеих странах и совместной разработки безопасных и устойчивых цепочек поставок важнейших минеральных ресурсов в Индо-Тихоокеанском регионе. [vii]
Как видно, Монголия, географически окруженная Россией и Китаем, поддерживает отношения с США и Западом по многим вопросам и придает большое значение развитию этих отношений.
Помимо развития отношений с Западом, Монголия также стремится к улучшению отношений с Китаем, Россией и Белоруссией. Так, белорусская сторона, которая, как известно, близка к Китаю и России, также предпринимает действия по развитию сближения и здоровых отношений с Монголией. Так, министр иностранных дел Беларуси Сергей Айленик встретился с министром иностранных дел Монголии Батцэцэгом Батмунхом в кулуарах открытия 78-й сессии ООН и обменялся мнениями по ряду вопросов. Министры также договорились о возможных взаимных визитах. [viii]
Глядя на развитие событий на линии Китай-Монголия, видно, что правительство Улан-Батора также настроено на установление и развитие здоровых отношений с Пекином. Так, в ходе встречи министра иностранных дел Китая Ван И и секретаря Совета национальной безопасности Монголии Жэдамбы Энхбаяра 19 сентября 2023 г. в столице России Москве стороны договорились об улучшении отношений в сфере безопасности. [ix]
В экономическом плане отмечается, что Китай реализует увеличение объема импортируемого из Монголии угля на 20,5% [x] по состоянию на август 2023 года. Для Китая развитие хороших отношений с Монголией важно и с точки зрения собственной энергетической безопасности. Монголия занимает 18-е место в мире по добыче угля и 23-е место в мире по его запасам.[xi]
Помимо Китая, хорошие отношения Монголии с Северной Кореей также повышают значимость правительства Улан-Батора в регионе. Так, известно, что Япония сотрудничает с Монголией по вопросам похищения японских граждан в Северную Корею.
В заключение следует отметить, что Монголия является игроком, привлекающим внимание мировых гигантов благодаря своему географическому положению, природным богатствам и хорошим отношениям с Северной Кореей. Поэтому администрация Улан-Батора пытается сделать свою внешнюю политику многовекторной. Подобно Вьетнаму и Южной Корее, Монголия проводит внешнюю политику, которая ставит во главу угла ее национальные интересы.
[i] Sophie Tanno-Eve Brennan, “A 10-hour flight to meet 1,500 Catholics: The Pope visits Mongolia”, CNN, dition.cnn.com/2023/09/02/asia/pope-francis-mongolia-trip-intl/index.html, (Erişim Tarihi: 02.09.2023).
[ii] Aynı yer.
[iii] Linda Bordoni, “Pope Arrives in Mongolia to Visit ‘People of A Great Culture’”, Vatican News, www.vaticannews.va/en/pope/news/2023-09/pope-arrival-mongolia-apostolic-visit.html, (Erişim Tarihi: 04.09.2023).
[iv] Jim Garamone, “U.S., Mongolia Discuss Military-to-Military Relations During Pentagon Visit”, U.S Department of Defence, www.defense.gov/News/News-Stories/Article/Article/3482715/us-mongolia-discuss-military-to-military-relations-during-pentagon-visit/, (Erişim Tarihi: 03.08.2023).
[v] Aynı yer.
[vi] “The United States Announces Nearly $13 Million to Advance a Prosperous, Secure, and Resilient Mongolia”, USAID, www.usaid.gov/news-information/press-releases/aug-03-2023-united-states-announces-nearly-13-million-advance-prosperous-secure-and-resilient-mongolia, (Erişim Tarihi: 03.08.2023).
[vii] “United States – Mongolia Memorandum of Understanding on Mineral Resources”, U.S. Department of State, www.state.gov/united-states-mongolia-memorandum-of-understanding-on-mineral-resources/, (Erişim Tarihi: 29.08.2023).
[viii] “Belarusian FM Meets with Foreign Ministers of Mongolia, Nicaragua In New York”, Belta, eng.belta.by/politics/view/belarusian-fm-meets-with-foreign-ministers-of-mongolia-nicaragua-in-new-york-161884-2023/, (Erişim Tarihi: 20.09.2023).
[ix] “China, Mongolia Agree to Deepen Security Cooperation”, CGTN, news.cgtn.com/news/2023-09-20/China-Mongolia-agree-to-deepen-security-cooperation-1ng2ua3FuCI/index.html, (Erişim Tarihi: 20.09.2023).
[x] Qin Ningwei-Dominique Patton, “China’s Coal Imports from Russia, Mongolia Jump in August”, Reuters, www.reuters.com/article/china-economy-trade-coal/chinas-coal-imports-from-russia-mongolia-jump-in-august-idUSL4N3AV0J9, (Erişim Tarihi: 20.09.2023).
[xi] “Mongolia Coal”, Worldmeter, www.worldometers.info/coal/mongolia-coal/, (Erişim Tarihi: 20.09.2023).
