Талибан начал править Афганистаном, вновь захватив власть в стране 15 августа 2021 года. Международное сообщество, особенно Соединенные Штаты Америки (США), не признает новообразованное правительство, утверждая, что Талибан не выполнил своих обязательств по Дохийскому соглашению. Более того, международное сообщество вводит санкции против администрации Талибана. В связи с этим США заблокировали национальные резервы Афганистана. В сложившейся ситуации государства избегают официальных договоренностей, поскольку не признают Талибан, а иностранные компании избегают вкладывать средства в страну. Кроме того, засуха и стихийные бедствия в Афганистане усугубляют проблемы в стране.
Как известно, экономика Афганистана последние два десятилетия строилась на иностранной помощи. Когда эта помощь уменьшилась, страна оказалась на грани экономического коллапса. Действительно, гуманитарная ситуация становится все хуже и хуже. Международная организация труда (МОТ) заявила, что пятьсот тысяч человек потеряли работу после того, как Талибан взяли под контроль Афганистан, и что к концу 2022 года это число вырастет до одного миллиона.[1] С другой стороны, Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) утверждает, что двадцати миллионам человек в Афганистане грозит голодная смерть.[2] Видно, что некоторые люди продают свои почки из-за безработицы и бедности. Также участились такие инциденты, как самоубийства людей.
В то время как экономические и социальные проблемы в Афганистане под властью Талибана углубляются, примечательно, что национальная валюта страны, Афганистана, не обесценилась по отношению к иностранным валютам и особенно к доллару. Собственно говоря, в своем посте в социальной сети официальный представитель Талибана Забихулла Муджахид заявил, что 1 доллар США равен 87 афгани. Видно, что в последние дни их число уменьшилось до 85 афганцев.[3] Вспомним, что в те дни, когда начался второй период Талибана, 1 доллар США стоил около 80 афгани. На основании этих данных можно сказать, что серьезного обесценения афганской национальной валюты за последний год не произошло. Однако рупия соседнего с Афганистаном Пакистана стремительно обесценивается по отношению к доллару.
Есть много причин для поддержания стоимости афгани по отношению к иностранной валюте. Первая из них – горячие деньги, присланные международным сообществом в качестве гуманитарной помощи. По данным Центрального банка Афганистана, с августа 2021 года международное сообщество направило около 1,3 миллиарда долларов гуманитарной помощи. Деньги сначала поступают в Международный банк Афганистана, а затем конвертируются в афганские деньги и распределяются между афганским народом либо напрямую, либо путем покупки продуктов питания и одежды. Например, спецпредставитель США по Афганистану Том Уэст заявил, что его страна направила в Афганистан гуманитарную помощь на сумму 1,1 миллиарда долларов.[4] Особенно после того, как администрация Вашингтона объявила, что международные организации и неправительственные организации не будут вводить санкции в отношении помощи Афганистану, многие организации снова начали направлять помощь в Кабул. В последние дни международное сообщество направляет в Афганистан в среднем 40 миллионов долларов в неделю. Это гарантирует, что валюта страны сохраняет свою стоимость.
Другая причина в том, что Талибан избегает или не может печатать деньги. Известно, что Центральный банк Афганистана не печатал деньги в течение последнего года. Потому что, когда будут напечатаны «бесплатные деньги», стоимость доллара возрастет. Талибан принуждают использовать афганскую валюту на рынке. Другими словами, на афганском рынке дефицит афгани, а Талибан одобряет использование старых монет.
Кроме того, рост цен в стране из-за сокращения внешней торговли Афганистана является еще одним фактором, заставляющим афганскую валюту сохранять свою стоимость. Цены на продукты питания удвоились с тех пор, как Талибан пришли к власти в Афганистане. Например, до 15 августа 2021 года цена 50 кг муки составляла 1200 афгани, а сегодня – 2500 афгани. Однако доллар стране особо не нужен, так как страны сокращают объемы торговли с Афганистаном.[5]
Ограничение Талибаном государственных расходов и перечисление налогов и доходов непосредственно в казну, в отличие от свергнутого режима, также приводят к тому, что стоимость афганской валюты остается стабильной. Кроме того, Талибан поддерживает стабильность курса доллара, предупреждая сотрудников рынка «Шахзаде», известного как Афганская фондовая биржа.
Основной причиной укрепления афганской валюты по отношению к доллару в последние дни являются переговоры между США и Талибаном. В прошлом министерство финансов США объявило, что переведет 3,5 миллиарда долларов из национальных резервов страны в созданный в Швейцарии Афганский фонд для обеспечения экономической стабильности в Афганистане. Еще одним примечательным событием является встреча делегаций США и Талибана в Дохе после убийства лидера террористической организации «Аль-Каида» Аймана аз-Завахири. Американские СМИ утверждали, что в столице Катара встретились заместитель директора Центрального разведывательного управления (ЦРУ) США Дэвид Коэн и глава разведки Талибана Абдул Хак Васик.[6] Ни одна из сторон не опровергла эту новость. Поэтому считается, что встреча состоялась. Эти встречи внесли дополнительный вклад в экономику Афганистана.
Создание Афганского фонда и встреча США с Талибаном создали впечатление, что стороны могут более реалистично подойти друг к другу и предпринять конкретные шаги по решению афганской проблематики. По мнению администрации Вашингтона, хотя Талибан и доминирует над всей страной, в одиночку он не м