Концепция Индо-Тихоокеанского региона, восходящая к немецкому геополитику Карлу Эрнсту Хаусхоферу в 1920-х годах, заняла свое место в сфере международных отношений с речью бывшего премьер-министра Японии Синдзо Абэ в индийском парламенте под названием «Слияние двух океанов».[1] Регион представляет собой широкую географию, простирающуюся от западного побережья Соединенных Штатов Америки (США) до восточного побережья Африканского континента. В регионе собраны страны с сильнейшими армиями, самыми густонаселенными государствами, сильнейшей экономикой и самыми активными торговыми путями. По этой причине Индо-Тихоокеанский регион выделяется как место, где соперничество великих держав происходит и будет происходить как сегодня, так и в будущем.
Гегемония и господство США на море, начавшиеся после Второй мировой войны, привели к тому, что Тихий океан, являющийся частью Индо-Тихоокеанского региона, стали называть «озером США».[2] В следующий период усиливающиеся экономические связи западных штатов США с такими странами, как Япония, Южная Корея, Тайвань, Гонконг и Сингапур, придали региону динамизм, и эту географию стали называть Азиатско-Тихоокеанским регионом.
С мирным подъемом Китая, который начал экономические и культурные реформы в 1978 году, а после 2010 года перешел к более активной внешней политике, в регионе началась новая конкуренция. Подъем Китая в Индо-Тихоокеанском регионе привел к новым геополитическим взглядам, союзам, экономическим инициативам и представлениям о безопасности. Параллельно с представлениями, созданными новым порядком, США нужна была новая стратегия против поднимающегося Китая. В связи с этим, Вашингтон расширил географию региона, используя свою дискурсивную силу, и заменил Азиатско-Тихоокеанский дискурс Индо-Тихоокеанским. Китай, которому не нравятся стратегии, которые были созданы в соответствии с американской концепцией, считает, что Индо-Тихоокеанская концепция дестабилизирует регион и усилит угрозы. После встречи с министром иностранных дел Пакистана Билавалом Бхутто Зардари 22 мая 2022 года министр иностранных дел Китая Ван И сделал следующие заявления относительно Индо-Тихоокеанского региона:[3]
«Индо-Тихоокеанская стратегия США вызывает все большую настороженность и озабоченность у международного сообщества, особенно у стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Это связано с тем, что данная стратегия обнажает заложенные в нее намерения, которые сводятся к попытке не только стереть название «Азиатско-Тихоокеанский регион» и эффективную архитектуру сотрудничества в регионе, но и перечеркнуть достижения и динамику мирного развития, полученные за последние десятилетия благодаря совместным усилиям стран региона … Факты докажут, что так называемая «Индо-Тихоокеанская стратегия» является, по сути, стратегией раскола, разжигания конфронтации и подрыва мира. Независимо от того, насколько хорошо она упакована или замаскирована, в конечном счете она неизбежно обернется провалом».
В отличие от двух других концепций, Индо-Тихоокеанская концепция отражает императивную реакцию на стремление Китая выйти на Тихий и Индийский океаны, а не инициативу США. Си Цзиньпин, ставший президентом Китая в 2012 году, отказался от политики «скрытия намерений», которой придерживались его предшественники, и принял более смелую стратегию, чтобы реализовать «китайскую мечту»:[4]
«Мы должны постоянно стремиться, продолжать двигаться вперед с неукротимой волей, продолжать преследовать великое дело социализма с китайской спецификой и стремиться к достижению мечты Китая о великом возрождении китайской нации».
В соответствии с этой целью Си начал проект «Пояс и путь» с историческими ссылками и благодаря этой инициативе получил политические, культурные и коммерческие выгоды. Наращивая свою экономическую мощь, с одной стороны, Пекин стремился стать доминирующей военной державой в регионе, модернизируя свою армию, особенно военно-морской флот, с другой стороны. Потому что одним из способов защиты экономических и политических достижений является сдерживающая военная сила. В частности, военный потенциал, контролирующий Индо-Тихоокеанский регион, считается важным для интересов Китая.
Рост, основанный на экспорте, и надежность энергоснабжения, которые являются двумя неотъемлемыми элементами, на которых Китай построил свое экономическое развитие, также являются двумя основными точками подъема Пекина. По этой причине Индо-Тихоокеанский регион, являющийся важнейшим районом, где проходят глобальные торговые и энергетические пути, представляет собой слабое место Китая. По сути, концепция Индо-Тихоокеанского региона и «Свободная и открытая Индо-Тихоокеанская стратегия», имеющая геополитические элементы, которые США часто подчеркивали после 2016 года, представляет собой политику сдерживания Китая посредством этой слабости.
Жесткая риторика, которая использовалась для сдерживания Китая, начавшаяся в эпоху Дональда Трампа, продолжилась более инклюзивной стратегией сотрудничества при Джо Байдене. В этот период активизировался Четырёхсторонний диалог по безопасности (QUAD), который провел свою первую встречу на уровне глав государств.[5] По данным QUAD, в то время как целью упомянутого объединения является обеспечение продолжения основанного на правилах порядка в Индо-Тихоокеанском регионе, Китай рассматривает QUAD как элемент стратегии сдерживания против себя. В 2018 году, когда Ван И спросили: «Как Китай относится к «Индо-Тихоокеанской стратегии», за которой стоят США, Япония, Индия и Австралия? Видите ли вы, в этом попытку «взять под контроль» Китай? Он дал следующий ответ:[6]
«Это как морская пена в Тихом и Индийском океанах. Они могут привлечь некоторое внимание, но вскоре рассеются. Вопреки утверждениям некоторых ученых и средств массовой информации о том, что «Индо-Тихоокеанская стратегия» направлена на контроль над Китаем, четыре страны официально заявили, что не преследуют никого. Я надеюсь, что они имеют в виду то, что говорят, и их действия соответствуют их риторике».
Несомненно, ответ Вана содержит иронический подход, так же как QUAD заявили, что не намерены сдерживать Китай. Китай осознает, что ему предстоит воевать с США и их союзниками за контроль над этой линией, которая начинается с его собственной периферии и простирается до Африки и Суэцкого канала. Исходя из этой реальности, Пекин хочет привлечь страны региона своей экономической мощью и историческими примерами. Кроме того, Китай предпринимает шаги по установлению собственной мощи и расширению сферы своего влияния в таких районах, как Южно-Китайское море, Тайваньский пролив, Индийский океан и Восточно-Китайское море, за счет холодного конфликта со странами региона. Стратегия Китая по эскалации напряженности в Индо-Тихоокеанском регионе без вовлечения в горячий конфликт, или, другими словами, cтратегия «серой зоны», уже давно является основой текущего статус-кво в контексте отношений Китай-США и Китай-страны региона.
Нынешний статус-кво изменился в другом направлении после визита Нэнси Пелоси, спикера Палаты представителей США, на Тайвань. Период оценки, измерения и сдерживания друг друга прошел, и наступил период разрушения или вмешательства в дела другой стороны. Предпринятые до сих пор шаги и достижения составляют военные арсеналы Китая и США. Колеблющаяся глобальная борьба за власть между холодной войной и горячими конфликтами станет ареной интенсивных дипломатических действий, взаимных и многосторонних военных учений, новых экономических проектов и заставит страны выбрать сторону. Эта конкуренция, которую можно назвать новой большой игрой, сформирует основную динамику будущего мирового порядка. Можно предположить, что проигравшая сторона рассеется, как пена в океане, а страна-победительница в этой игре станет ведущим действующим лицом новой эпохи.
[1] “Confluence of the Two Seas”, Ministry of Foreign Affairs of Japan, https://www.mofa.go.jp/region/asia-paci/pmv0708/speech-2.html, (Дата обращения: 16.08.2022).
[2] Eleanor Lattimore, “Pacific Ocean or American Lake?”, Far Eastern Survey, (14)22, 1945, С. 313.
[3] “The U.S. Indo-Pacific Strategy is Bound to Be a Failed Strategy”, Ministry of Foreign Affairs, the People’s Republic of China, https://www.fmprc.gov.cn/eng/zxxx_662805/202205/t20220523_10691136.html, (Дата обращения: 16.08.2022).
[4] “What does Xi Jinping’s China Dream Mean?”, BBC, https://www.bbc.com/news/world-asia-china-22726375, (Дата обращения: 16.08.2022).
[5] “President Biden Hosts First Quad Leaders’ Summit, PM Modi Attends Meet”, Indian Express, https://indianexpress.com/article/world/president-biden-first-quad-leaders-summit-pm-narendra-modi-meet-7533017/, (Дата обращения: 16.08.2022).
[6] “Foreign Minister Wang Yi Meets the Press”, Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China, https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjb_663304/wjbz_663308/2461_663310/201803/t20180309_468677.html, (Дата обращения: 16.08.2022.)
