После отставки премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона, после пяти туров голосования по определению лидера Консервативной партии и нового премьер-министра страны, осталось два кандидата, бывший министр финансов Риши Сунак и бывший министр иностранных дел Лиз Трасс. Победитель предвыборной гонки, которая продлится до 5 сентября 2022 года, возглавит партию и станет премьер-министром страны.
Сунак, занимавший первое место в каждом туре предвыборной гонки, считался наиболее близким к партийному руководству и премьер-министру. Однако в последних обзорах утверждается, что Трасс впереди.[1] Оба кандидата были в кабинете Джонсона перед отставкой. По этой причине считается, что новый премьер-министр не откажется от основных линий, проведенных Джонсоном во внешней политике, но тон сообщений и жесткость политики могут измениться. Утверждается, что ни один из кандидатов не будет столь успешным и талантливым, как Джонсон, в плане отношений с мировыми лидерами.[2]
Самый любопытный вопрос – какую политику будет проводить новый премьер в отношении России и Китая. Хотя тональные различия в подходе к этим странам могут показаться тонким нюансом, они могут иметь большое значение. Например, наиболее ярким аспектом Сунака является его более умеренный подход к отношениям с Китаем. Трасс, напротив, занимает довольно жесткую, конфликтную позицию в отношениях с Китаем. Ожидается, что кандидаты в премьер-министры будут разрабатывать конкретные аргументы во внешней политике и особенно в отношениях с Россией и Китаем, чтобы завоевать голоса избирателей.
Отношения с Россией
Хотя и Сунак, и Трасс открыто выступают против Кремля, как и в отношении британской общественности, позиция Трасса более агрессивна. Например, Сунак обращался к британским компаниям из-за оккупации Украины, призывая их прекратить инвестировать в Россию, но утверждалось, что он получал прибыль от компаний, которые продолжали вести бизнес в России.[3] Утверждалось даже, что компания, партнером которой является его жена, ведет бизнес в России. Отвергая заявление, Сунак сказал: «Я действительно не думаю, что это так. Мы ввели важные санкции в отношении всех компаний, за которые мы несем ответственность. Таким образом, мы посылаем очень сильные сигналы против агрессии президента России Владимира Путина… Я не имею никакого отношения к этой компании».[4]
Трасс, с другой стороны, занимает более ястребиную позицию по отношению к России. Выступая за то, чтобы правительство конфисковало замороженные российские активы в стране и перераспределило их среди жертв войны в Украине, Трасс также заявила, что они предпримут дополнительные шаги для изгнания России со всех украинских земель.[5]
Отношения с Китаем
Подход Сунака к Китаю, вероятно, станет продолжением политики, которую он проводил при правительстве Джонсона. В этом контексте речь пойдет о постоянно растущих экономических связях.[6] Выступая за «благоразумные и сбалансированные» отношения с Пекином, Сунак заявил, что предыдущие обсуждения экономических отношений с Китаем были необоснованными. Другими словами, он защищал шаги официального Лондона по инициированию «золотого века» путем улучшения экономических отношений с Китаем. Сунак, которого критиковали за демонстрацию примирительной позиции по отношению к Китаю, пообещал «действовать жестче» в этом вопросе и назвал Пекин «угрозой номер один для глобальной безопасности».[7]
Считается, что вышеупомянутое заявление Сунак сделал потому, что отставал от Трасса в предвыборной гонке. Трасс известна своей жесткой политикой по отношению к Китаю. Она якобы сказала депутатам, что будет использовать термин «геноцид» в отношении синьцзян-уйгурского вопроса, если станет премьер-министром.[8]
Кроме того, Трасс, выступившая с заявлением во время саммита G7, заявила, что следует извлечь урок из Украины, и в этом направлении предложил Великобритании направить оружие для помощи Тайваню, который находится под угрозой китайского вторжения.[9] В этом контексте Трасс — это имя, которое выступает за защиту Тайваня со стороны НАТО.
Отношения с ЕС
Один из дебатов среди кандидатов вращается вокруг отношений с Европейским союзом (ЕС) в контексте безопасности Brexit и отмены законов ЕС. Сунак заявляет, что, если он будет избран премьер-министром, они пересмотрят все правила ЕС в рамках британского законодательства. Трасс же объявила, что к 2023 году отменит действующие законы из законодательства.
Однако Трасс на референдуме 2016 года поддержала то, чтобы Великобритания осталась в ЕС. Однако после решения о Brexit она развила другие дискурсы. Поэтому Сунак сказал: «Если мы собираемся сдержать обещание Brexit, то нам понадобится кто-то, кто действительно понимает Brexit, верит в Brexit и голосует за Brexit… Я единственный кандидат, который может сохранить Brexit в безопасности».[10]
Что Сунак хочет сделать здесь, так это ударить Трасса туда, куда по его мнению, она слаба. Другими словами, он пытается напомнить нам, что Трасс раньше была против Brexit. Чтобы восполнить этот пробел, Трасс теперь пытается больше походить на убежденного сторонника Brexit. В связи с этим она обещает полностью отменить законы ЕС. Другими словами, Трасс делает то же самое с резкими заявлениями по Brexit, что и делает Сунак по китайскому вопросу.
С другой стороны, у Трасса набитая рука. Это внешняя политика. Трасс обвиняет Сунака в отсутствии опыта необходимого для защиты британских интересов на мировой арене.[11] Другими словами, Трасс критикует Сунака, утверждая, что если он станет премьер-министром, страна не сможет защитить свои глобальные интересы. Однако можно сказать, что Сунак сильнее в вопросе Brexit. С другой стороны, очевидно, что Трасс впереди в отношениях с Россией и Китаем.
Трансатлантические отношения
Кандидаты в премьер-министры Сунак и Трасс будут формировать Отношения Великобритании с США в постджонсоновский период в соответствии с позицией, которую они займут во внешней политике и особенно в отношениях с Россией и Китаем. Прежде всего, Трасс является твердым сторонником Соединенных Штатов настолько, что в период МИД Трасса официальный Лондон стал внимательно следить за интересами Вашингтона в мировой политике при условии, что он придерживался идеала «глобальной Британии».
Напомним, Трасс сказала, что НАТО должно защищать Тайвань. Другими словами, она выступала за поддержку возглавляемой США антикитайской оси и за больший интерес Великобритании к Азиатско-Тихоокеанскому региону. Это указывает на то, что если Трасс станет премьер-министром, Великобритания укрепит свои трансатлантические связи.
С другой стороны, Сунак подходит к Китаю крайне прагматично. В то время, когда западный мир поднимает голос против России и Китая, такой подход Сунака ослабляет её позиции. Точнее говоря, премьерство Сунака может нанести серьезный удар по англо-саксонскому фронту и трансатлантическим отношениям. В своих предыдущих заявлениях о Китае Сунак сказала: «Мы должны быть более гуманными, чем эмоциональными».[12] Осторожно-оптимистичный настрой Сунака приводит к тому, что Трасс, занимающий более ястребиную позицию, становится фаворитом в гонке за пост премьер-министра в этот период, когда западный мир занимает более конфронтационную позицию по отношению к Китаю.
В результате внешняя политика, которая будет осуществляться в эпоху Сунака или Трасса, будет похожа на продолжение эпохи Джонсона с небольшими нюансами. Потому что характер сообщений, используемых обоими кандидатами против России и Китая, схож. Но их тона отличаются друг от друга. Тем не менее, мягкая или жесткая риторика может показаться тонким нюансом, но если смотреть с широкой точки зрения, это может иметь большое значение. Например, мягкость в отношениях с Китаем ослабит трансатлантические отношения. Это также окажет негативное влияние на евро-китайские отношения. Пострадает и борьба США, которые не могут получить достаточной поддержки Великобритании, с Китаем в Азиатско-Тихоокеанском регионе. С другой стороны, принятие более конфронтационного отношения к Китаю будет означать усиление американо-британского сотрудничества в международной системе и последующее усиление поляризации между осью Запад и Восток.
[1] “Liz Truss Now Leading Rishi Sunak by 24 Points in Race for No 10, Polling of Tory Members Finds”, Independent, https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/liz-truss-rishi-sunak-tory-leadership-poll-b2128498.html, (Дата доступа: 25.07.2022).
[2] “The Big Putin and China Question for Rishi Sunak, Liz Truss and Penny Mordaunt”, ITV, https://www.itv.com/news/2022-07-18/the-big-putin-and-china-question-for-sunak-truss-and-mordaunt, Дата доступа: 25.07.2022).
[3] “Liz Truss vs Rishi Sunak: Taxes, Russia, and the Northern Ireland Protocol”, The Quint, https://www.thequint.com/news/world/liz-truss-vs-rishi-sunak-taxes-russia-and-the-northern-ireland-protocol#read-more, (Дата доступа: 25.07.2022).
[4] “Ukraine War: Indian Tech Firm Infosys That Rishi Sunak’s Wife Owns Shares in Set to Close Office in Russia”, Sky, https://news.sky.com/story/indian-tech-firm-in-which-sunaks-wife-owns-shares-closing-office-in-russia-12579798, (Дата доступа: 25.07.2022).
[5] “Liz Truss vs Rishi Sunak: Taxes, Russia, and the Northern Ireland Protocol”, The Quint, https://www.thequint.com/news/world/liz-truss-vs-rishi-sunak-taxes-russia-and-the-northern-ireland-protocol#read-more, (Дата доступа: 25.07.2022).
[6] “Where Does Each Potential Prime Minister stand on China?”, Beijing Britain, https://beijingtobritain.substack.com/p/where-does-each-potential-prime-minister, (Дата доступа: 25.07.2022).
[7] ““I’ll Change This On Day 1 As PM”: Rishi Sunak Talks Tough On China”, NDTV, https://www.ndtv.com/world-news/enough-is-enough-rishi-sunak-pledges-to-get-tough-on-china-if-elected-3189999, (Дата доступа: 25.07.2022).
[8] “Where Does Each Potential Prime Minister Stand on China?”, Beijing Britain, https://beijingtobritain.substack.com/p/where-does-each-potential-prime-minister, (Дата доступа: 25.07.2022).
[9] “Now Liz Truss Says Britain Should Send Weapons to Help Taiwan Amid Fears of an Invasion by China”, Dailymail, https://www.dailymail.co.uk/news/article-10963343/Now-Liz-Truss-says-Britain-send-weapons-help-Taiwan-amid-fears-invasion-China.html, (Дата доступа: 25.07.2022).
[10] “İngiltere’nin Başbakan Adayı Sunak’tan Brexit ve Göç Çıkışı”, Habertürk, https://www.haberturk.com/ingiltere-nin-basbakan-adayi-sunak-tan-brexit-ve-goc-cikisi-3479651, (Дата доступа: 25.07.2022).
[11] “Rishi and Liz go to war over China”, DailyMail, https://www.dailymail.co.uk/news/article-11044367/Rishi-Sunak-attacks-Liz-Truss-Beijing-camp-hits-accusing-soft-China.html, (Дата доступа: 25.07.2022).
[12] “Rishi Sunak is “Best Described as Realpolitik.”, Twitter, https://twitter.com/melissakchan/status/1547854306384105472?s=20&t=B-bDnz9LxwY0YMNPJpM6BQ, (Дата доступа: 20.07.2022).
