Санкции введенные западными государствами в связи с российско-украинской войной поставили Москву под угрозу изоляции от международной системы. Однако благодаря влиянию некоторых региональных держав и игроков Москва получила пространство для маневра где она может свободно передвигаться несмотря на санкции. Если рассматривать государства предоставляющие такую возможность Кремлю, то на первый план выходят Китай, Индия, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ).
Энергетические потребности Китая и Индии и энергетическая политика Саудовской Аравии и ОАЭ гарантирует что Россия сохранит свою активную роль на энергетическом рынке невзирая на эмбарго. Среди рассматриваемых игроков, особенно Саудовская Аравия и ОАЭ рассматриваются как хрупкое звено в политике западного мира стремящегося загнать Россию в угол. Потому что если бы эти страны добывали больше нефти это привело бы к снижению цен на энергоносители которые уже достигли рекордного уровня. Таким образом, считалось, что падение цен на энергоносители ускорит крах российской экономики. Однако 5 октября 2022 года Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и группа ОПЕК+, в которую входят некоторые другие страны-производители, приняли решение о сокращении суточной добычи нефти на 2 млн баррелей.[1]
Решение принятое ОПЕК и группой ОПЕК+ встретило реакцию Соединенных Штатов Америки (США). До принятия решения государственные лица США установили различные контакты со странами Персидского залива и потребовали увеличения добычи. В этом смысле было известно что целью США было облегчить экономические проблемы в стране за счет увеличения добычи нефти и загнать Россию в угол. Однако, несмотря на давление США, Саудовская Аравия продлила соглашение о сотрудничестве ОПЕК+ до конца 2023 года и объявила что до этого периода будут действовать ограничения поставок.[2]
Очевидно, что принятое решение нанесет ущерб экономике западных государств а также стран с низким и средним уровнем дохода. В настоящее время Россия производит меньше установленного количества из-за санкций. В связи с этим предполагается что сокращение на 2 миллиона баррелей будет произведено за счет продукции стран Персидского залива. В своем заявлении по поводу этого решения Саудовская Аравия заявила что интересы страны защищены и что это решение не имеет политического аспекта.[3]
Вслед за этими событиями некоторые члены Демократической партии в Палате представителей США представили проект плана вывода солдат из Саудовской Аравии и ОАЭ. Если законопроект станет законом, это будет означать вывод американских войск и систем ПВО таких как Patriot а также 2700 солдат из Саудовской Аравии и 2000 из ОАЭ в течение девяноста дней.
Представившие законопроект заявили, что безопасность Саудовской Аравии и ОАЭ обеспечивают Соединенные Штаты и поэтому для этих стран неприемлемо работать против них. В этои игре Вашингтон начал искать альтернативы нефти ОПЕК и вновь начали обсуждать вывод на рынок стратегических запасов нефти и увеличение добычи нефти. Помимо этого, Белый дом стал ужесточать свою риторику в отношении стран Персидского залива. В заявлениях официальных лиц США обращают на себя внимание понятия ненадежное государство и диктатор.[4]
10 октября 2022 года председатель комитета Сената США по международным отношениям Боб Менендес сделал письменное заявление по поводу решения ОПЕК об ограничении добычи. Менендес сделал еще один шаг в критике США против Саудовской Арави и он также отметил что Эр-Рияд сделал выбор между США и Россией и что все отношения с Саудовской Аравией, включая продажу оружия и обеспечение безопасности, должны быть заморожены. Менендес также подчеркнул что до тех пор пока Саудовская Аравия не пересмотрит свою позицию в отношении войны в Украине отношениям нельзя давать зеленый свет.[5]
Известно что отношения на линии Эр-Рияд-Вашингтон в последнее время были напряженными. Кстати во время визита президента США Джо Байдена в Саудовскую Аравию наблюдались холодные отношения. Однако решение о сокращении добычи нефти привело не только к дальнейшему ухудшению отношений между двумя странами а еще укрепило позиции России.
Как известно, пока западные государства обсуждают заявку на максимальную цену на российскую нефть. Главная цель ограничить доходы Москвы и лишить ее финансовых ресурсов для ведения войны в Украине. Однако решение сократить добычу в рамках ОПЕК и ОПЕК+ привело к росту цен на нефть в мире. Это приведет к предпочтению энергоресурсов России, по крайней мере на некоторое время. Более того это заставит Запад импортировать энергоресурсы дороже.
Если кратко, то видно что отношения между Россией и странами Персидского залива углубились. На самом деле, есть сообщения о том, что у наследного принца Саудовской Аравии Мохаммеда бин Салмана и президента России Владимира Путина много общего.[6] Кроме того, активизировались энергетические отношения по линии Москва-Эр-Рияд. Например, хотя два государства придерживаются общей позиции в отношении цен на энергоносители. Саудовская Аравия через Россию превращается в активного игрока в Арктике. В связи с этим в январе 2018 года между компаниями Сауди Арамко и Новатэк был подписан меморандум о взаимопонимании. Эр-Рияд начал играть важную роль в Арктике в области добычи природного газа и сжиженного природного газа (СПГ).[7]
Очевидно, что все эти события вызвали дискомфорт в США. Потому что Вашингтон считает что отношения, установившиеся между двумя странами дают России передышку. В то же время считают что Москва укрепляющая отношения со странами Персидского залива обладает потенциалом влияния на энергетику и мировую политику. Более того учитывая что рост цен на энергоносители негативно влияет на экономику США, возникает ситуация которая ослабит позиции Байдена на следующих президентских выборах. В результате Вашингтон, наладивший долгие годы хорошие отношения со странами Персидского залива потеряет еще один регион.
[1] Salma El Wardany-Grant Smith-Fiona MacDonald- Golnar Motevalli, “OPEC+ Rebuked by US After Cutting Output to Keep Prices High”, Bloomberg, https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-10-05/opec-panel-recommends-2-million-barrel-cut-to-output-limits, (Дата Обращения: 13.10.2022).
[2] Там же.
[3] Wassim Samih Seifeddine-Mahmut Geldi, “Suudi Arabistan OPEC+ Grubunun Petrol Üretimini Düşürme Kararıyla ABD’yi Neden Karşısına Aldı?”, Anadolu Ajansı, https://www.aa.com.tr/tr/ekonomi/suudi-arabistan-opec-grubunun-petrol-uretimini-dusurme-karariyla-abdyi-neden-karsisina-aldi/2710267, (Дата Обращения: 13.10.2022).
[4] Deirdre Walsh, “Some Democrats Push to Punish Saudi Arabia after OPEC+ Move to Cut Oil Production”, NPR, https://www.npr.org/2022/10/06/1127212442/democrats-saudi-arabia-opec-cut-oil-production, (Дата Обращения: 13.10.2022).
[5] “Chairman Menendez Statement on Future of United States-Saudi Relationship”, Foreign Relations Committee, https://www.foreign.senate.gov/press/dem/release/chairman-menendez-statement-on-future-of-united-states-saudi-relationship, (Дата Обращения: 13.10.2022).
[6] Martin Chulov, “Putin and the Prince: Fears in West as Russia and Saudi Arabia Deepen Ties”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2022/oct/05/putin-mohammed-bin-salman-russia-saudi-arabia-deepen-ties, (Дата Обращения: 13.10.2022).
[7] Richard Clifford, “When the Kingdom Comes: Saudi Arabia in the Arctic”, The Polar Connection, https://polarconnection.org/saudi-arabia-arctic/, (Дата Обращения: 13.10.2022).