В период правления председателя Китайской Народной Республики (КНР) Си Цзиньпина китайско-африканские отношения достигли новых высот в дипломатическом и экономическом плане и перешли на важные уровни. За время его десятилетнего правления проект Цзиньпина «Пояс и путь» проложил путь для крупных проектов по всей Африке и принес значительные достижения во многих областях, таких как промышленность, инфраструктура, здравоохранение, образование, сельское хозяйство и связь. Кроме того, Форум сотрудничества Китая и Африки (FOCAC) почти утроил финансовые обязательства Китая перед Африкой. Через FOCAC Китай получил большую поддержку от Африки в поддержке своей деятельности в Организации Объединенных Наций (ООН).
На 20-м съезде Коммунистической партии Китая (КПК), проходившем с 17 по 23 октября 2022 года, Цзиньпин был избран на третий срок. За этим конгрессом внимательно следили правительства африканских стран. Потому что Китай в настоящее время является страной с наибольшим объемом торговли с Африкой. Кроме того, африканские страны в целом хотят, чтобы это продолжалось. Позитивный прогресс китайско-африканских отношений, которые имеют многогранный и стабильный характер, считается важным с точки зрения финансовой преемственности правительств на континенте.
Во время правления Мао Цзэдуна, основателя и первого лидера Коммунистической партии Китая, страна имела тесные отношения с Африкой, в частности, благодаря поддержке Пекином освободительных движений на континенте. Однако в период Дэн Сяопина Китай больше сосредоточился на внутренних реформах, обращаясь к западным странам, а не к отношениям с Африкой. Глядя на период Си Цзиньпина, можно заметить, что двусторонние отношения достигли более высокого уровня, чем когда-либо со времен Мао Цзэдуна. Поэтому в третий срок Цзиньпина ожидается еще большее укрепление отношений.
Си Цзиньпин проложил путь к третьему сроку с поправкой к конституции в 2018 году. Ситуация с Цзиньпином, который был избран на свой третий срок на 20-м Конгрессе КПК, также может вдохновить правительства в Африке. Это указывает на тенденцию, которая недавно начала возвращаться на африканский континент. Потому что лидеры в Африке также захотят продлить свое пребывание у власти. Однако трудно отделить влияние одного человека от потенциала спроса, которая снова начала меняться в Африке с тенденциями, проистекающими из глобализации Китая. На самом деле китайско-африканские отношения возникли еще до президента Цзиньпина, и ими руководят многие действующие лица. По этой причине нельзя забывать о влиянии не только Цзиньпина, но и других действующих лиц.
Однако считается, что китайско-африканские отношения продолжатся в том же духе и с третьим сроком Цзиньпина. Потому что на данный момент нет вопроса, который изменит характер отношений. Поэтому представляется вероятным, что отношения продолжатся, как и в предыдущие периоды правления Цзиньпина. Однако самое важное, что следует здесь подчеркнуть, это то, что Китай при Цзиньпина имеет цель завоевать страны «Глобального Юга» в дипломатическом смысле. В этом контексте можно сказать, что Цзиньпин еще больше укрепит дипломатические отношения Китая со странами Африки. Кроме того, подходы африканских стран к российско-украинской войне являются еще одним важным фактором, отражающим успехи Китая в дипломатии и мягкой силе в Африке. В этом контексте отмечается, что африканские страны следуют примеру Пекина при голосовании резолюций, осуждающих Россию, в ООН. Хотя это соотношение еще не было полностью обобщено, Китай имеет значительное влияние. Китай кажется ценной фигурой для африканских стран, и видно, что США и ЕС пытаются преодолеть этот разрыв. Поскольку известно, что США также открыли специальный заголовок для Африки в своей недавно опубликованной стратегии. Таким образом, это свидетельствует о том, что США не хотят уступать Африку России и Китаю.[1]
Китай под управлением Цзиньпина постепенно создал в мире про/антикитайский мир. В то время как некоторые страны устанавливают прагматические или обязательные отношения с Китаем в соответствии со своими интересами, некоторые из них состоят из стран, которые считаются слабыми с точки зрения демократии. С другой стороны, другие страны, особенно США и Европа, сформировали сторону, которая действует вместе с Западом в целом. Настолько, что администрация Пекина стала меньше интересоваться странами, проводящими антикитайскую политику. В этом контексте, понимая, что у него есть широкая альтернатива на глобальном юге, Китай предпринял большие шаги для укрепления своих связей с этими странами. Мы можем понять это по инвестициям, сделанным в рамках проекта «Пояс и путь». Например, в эту категорию попадают многие страны Центральной Азии и Африки. Весьма вероятно, что отношения с этими странами Цзиньпин сделает приоритетом своей внешней политики и в третий срок. В связи с этим можно ожидать, что Пекин также укрепит свои связи со странами Африки, отношения с которыми находятся на умеренном уровне.
Видно, что в последние два года правления Цзиньпина экономическая политика не дала результата с точки зрения роста. Можно сказать, что китайская экономика замедлилась из-за снижения темпов роста спустя годы. Это замедление может также вызвать изменение внешней политики Китая. Например, многие крупные инфраструктурные проекты, осуществляемые Китаем в рамках инициативы «Пояс и путь», в новый период, скорее всего, будут замедляться. Поэтому Китай будет выделять меньше средств на «Пояс и путь». Это приведет к сокращению экономических связей и инвестиций с африканскими странами. На последней сессии FOCAC в 2021 году было объявлено о финансировании Пекином Африки, включая кредиты, помощь и инвестиции, на 20 миллиардов долларов меньше, чем его обязательство на 2018 год.[2] Однако Китай все равно не отвернется от Африки. Потому что с политической, дипломатической и экономической точки зрения Африка — это большая жемчужина и инвестиция, от которой Китай никогда не захочет отказываться. Похоже, что Китай может вести себя немного более бережливо с точки зрения финансирования и кредита из-за замедления темпов роста своей экономики. В противном случае такой поток финансирования, как в последние годы, не кажется устойчивым, учитывая замедление экономики Китая.
Изменение Пекином направления своих инвестиций, переход от сложных и крупных инфраструктурных проектов к сельскому хозяйству, возобновляемым и устойчивым источникам энергии, информационным и коммуникационным технологиям и другим направлениям в Африке, является индикатором будущего. В заключение можно сказать, что Китай продолжит наращивать свое влияние на континенте в рамках «мягкой силы» в этот новый период. В 2022 году в Танзании была открыта школа подготовки политических партий, финансируемая КПК на 40 миллионов долларов, для обучения политических чиновников и лидеров.[3] Увеличение числа этих школ в будущем может привести к распространению коммунистической идеологии Китая среди правителей Африки и, таким образом, позволить Китаю получить идеологическую власть на континенте.
[1] “U.S. National Security Strategy: Build 21st century U.S.-Africa partnerships”, United States Africa Command, https://www.africom.mil/article/34773/us-national-security-strategy-build-21st-century-us-africa-partnerships (Дата обращения: 22.10.2022).
[2] “Europe, Take Note: A New Course for China-Africa Relations Set Out at FOCAC 2021”, Center For Global Development, https://www.cgdev.org/blog/europe-take-note-new-course-china-africa-relations-set-out-focac-2021 (Дата обращения: 22.10.2022).
[3] “Spreading ideology: Chinese Communist Party opens school in Tanzania to train party officials from region”, The India Times, https://economictimes.indiatimes.com/news/international/world-news/spreading-ideology-chinese-communist-party-opens-school-in-tanzania-to-train-party-officials-from-region/articleshow/92740922.cms, (Дата обращения: 22.10.2022).
