Россия и Пакистан – государства, расположенные в двух разных частях азиатского континента. Между двумя странами находится регион Центральной Азии и Афганистан. Отношения этих государств восходят к временам, когда Пакистан обрел независимость. В то время как Советский Союз осуществлял различные энергетические проекты в Пакистане, развивалось сотрудничество и в сельскохозяйственных вопросах. Однако во время интервенции Советского Союза в Афганистан отношения между сторонами прервались.
Кроме того, можно сказать, что тесные отношения между Советским Союзом и Индией беспокоили Пакистан. В то время как мир начал преображаться в период после 1990 года, это сказалось и на отношениях между Россией и Пакистаном. С тех пор Россия разработала стратегию, направленную на то, чтобы снова стать восходящей державой, и сосредоточилась на использовании наследия Советского Союза. Однако отношения России с Индией и Пакистана с Западом тормозили сближение сторон. Однако в период после 2015 г. можно говорить о развитии отношений по линии Исламабад-Москва по мере сближения Пакистана с Китаем.[1]
Однако одним из факторов, влияющих на двусторонние отношения, является российско-украинская война. Как известно, когда Россия ушла с европейского рынка, она повернулась к азиатскому рынку. Такая ситуация делала страны, нуждающиеся в энергоносителях, ценными в глазах Москвы. Потому что Пакистан также выходит на первый план со своей потребностью в энергии из-за различных реализованных им проектов, включая Китайско-пакистанский экономический коридор, и его растущего населения. Ведь известно, что перед войной между сторонами были предприняты некоторые шаги по развитию сотрудничества в области энергетики. Но после войны данный процесс ускорился.
Напомним, что в 2015 году Москва и Исламабад договорились о строительстве 1100-километрового трубопровода, необходимого для транспортировки импортного сжиженного природного газа (СПГ) на электростанции в провинции Пенджаб. Однако данный проект был прерван санкциями, введенными Западом и в недавнем прошлом произошли новые события.
В сентябре 2022 года президент России Владимир Путин и премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф встретились на саммите Шанхайской организации сотрудничества, который прошел в древнем городе Узбекистана Самарканде. В ходе встречи Путин сказал, что природный газ они хотят отправить по трубопроводу в Пакистан, и что часть трубопровода готова, имея в виду Казахстан и Узбекистан.[2]
Это предложение Путина вновь всплыло позже. Потому что Россия, которая из-за российско-украинской войны ориентируется на азиатский рынок, пытается сломить эффект санкций и увеличить свои экономические выгоды. На данный момент Пакистан является важным рынком для России, так как 46% энергии в стране импортируется. Также известно, что потребность в энергии будет продолжать расти. Учитывая, что 25% населения страны испытывает трудности с доступом к энергии, потребности Пакистана в энергии и рыночный потенциал можно увидеть более четко.[3] Следовательно, благодаря укреплению отношений между сторонами Россия получила новый рынок, а у Пакистана появился возможность получить дешевую энергию.
Дело в том, что 19 января 2023 года министр энергетики России Николай Шульгинов посетил Исламабад со своей делегацией. Экспорт нефти и природного газа со скидкой в Пакистан был одним из главных вопросов, обсуждавшихся в ходе визита. В этом контексте обсуждалась также цель развития взаимных торгово-экономических отношений. 29 января 2023 года министр иностранных дел Пакистана Билавал Бхутто Зардари посетил Москву по приглашению своего российского коллеги Сергея Лаврова. Предполагается, что важной темой двухдневного визита станет энергетика.[4]
Еще одна цель географической связи, которая будет установлена с Пакистаном через Среднюю Азию-Афганистан для России, это поставка энергии в Индию.[5] После войны на Украине Нью-Дели стал одним из важнейших потребителей энергии для Москвы. Доставка энергии в Индию с наименьшими затратами отвечает интересам и Нью-Дели, и Москвы. В этом процессе администрация Исламабада также получит новые экономические выгоды. Это также будет способствовать реализации транснационального газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ) и Трансафганского транспортного коридора.
Установление географической связи между Россией и Пакистаном возможно только с линией, которая пройдет через Среднюю Азию и Афганистан. Магистрали в Центральной Азии будут использоваться для транспортировки российского газа до определенной точки. Однако разрез в Афганистане создает важный пробел. Поэтому можно предвидеть, что на повестке дня будут две стратегии: либо в кратчайшие сроки будет построен газопровод из Центральной Азии в Пакистан, либо транспортировка будет осуществляться танкерами. Строительство газопровода требует длительного периода времени. Перевозка танкерами является более затратным способом.
Одним из наиболее важных вопросов, связанных с преодолением указанного препятствия, является установление в Афганистане обстановки мира и стабильности. Россия и Пакистан поддержали уход США из Афганистана. Однако усиление террористической угрозы в регионе беспокоит государства. Хотя Россия находится относительно далеко от Афганистана, она может быть затронута региональными угрозами безопасности из-за безопасности разрабатываемых проектов в точке установления географической связи с Пакистаном и строительства линии электропередачи.
В заключение Афганистан является важным центром для России и Пакистана на маршруте север-юг. Это увеличит возможности Москвы и Исламабада по определению общей политики и стратегии в отношении Афганистана. Кроме того, направление Россией энергоносителей в Пакистан и Индию через Афганистан положительно повлияет на взаимовыгодную динамику в регионе. Потому что и Пакистан, и Индия попытаются извлечь выгоду из дешевой энергии, предлагаемой Россией. Конечно, на данный момент лучше понятна цель предложения России о «газовом союзе» Казахстану и Узбекистану.
[1] “Pakistan-Russia Relations”, Embassy of Pakistan, Moscow, http://parepmoscow.com/en/pakistan-russia-relations/, (Дата обращения: 30.01.2023).
[2] “Putin Says Pipeline Gas Supplies to Pakistan are Possible, Part of Infrastructure in Place”, Reuters, https://www.reuters.com/world/putin-says-pipeline-gas-supplies-pakistan-are-possible-part-infrastructure-place-2022-09-15/, (Дата обращения: 30.01.2023).
[3] “Pakistan’s Reliance on Energy Imports Due to Lack of Investment in Domestic Exploration – ADB”, Arab News, https://www.arabnews.pk/d%C3%BC%C4%9F%C3%BCm/2221231/pakistan, (Дата обращения: 30.01.2023).
[4] Syed Irfan Raza-Anwar Iqbal, “Bilawal Lands in Moscow on Two-Day Official Visit”, DAWN, https://www.dawn.com/news/1734335, (Дата обращения: 30.01.2023).
[5] M.K. Bhadrakumar, “Russia’s Gas Union Eyes Pakistan, India”, News Click, https://www.newsclick.in/russias-gas-union-eyes-pakistan-india, (Дата обращения: 30.01.2023).