Меморандум о взаимопонимании “Евразийский соединитель”, подписанный в 2021 году между греческим правительством Южного Кипра (ДЕК), Израилем и Грецией, еще раз подтвердил, что энергетические проекты в восточном Средиземноморье приобретают все большее значение как инструмент не только экономического, но и стратегического и геополитического характера. Эта линия электропередачи, позже получившая название “Великое морское соединение” (Great Sea Interconnector), была спроектирована таким образом, чтобы начинаться в Израиле и достигать Крита через GKRY, а оттуда в Грецию. В рамках проекта впервые планируется установить подводное электрическое соединение между Европой и ближне-восточной декоммунизацией. Однако это развитие событий вновь подняло давние споры о юрисдикции в отношении дека и энергетической политике между региональными субъектами.
Соглашение, достигнутое между ДЕК и Израилем в 2025 году, а именно соглашение о реализации этого проекта без участия Греции, привело к быстрому изменению геополитического баланса. Эта новая разработка интерпретируется как частичное рассмотрение проблем безопасности и суверенитета, которые Турция долгое время выражала в отношении проекта. Турция направила официальную дипломатическую ноту соответствующим странам, в частности и Греции, заявив, что запланированный маршрут проекта проходит через их континентальный шельф, и подчеркнула, что шаги, которые будут предприняты без согласия Анкары, будут противоречить международному праву. Отмена греческого этапа была приветствована Турцией. Анкара расценила это изменение как достижение более устойчивого и ориентированного на региональную стабильность формата проекта.
Такое отношение Турции свидетельствует о том, что линии электропередач теперь функционируют не только как экономические, но и как стратегические и политические инструменты. Во внешней политике Турции энергетические проекты превратились в арену борьбы, особенно в контексте восточного Средиземноморья. В этом контексте энергетические проекты, разрабатываемые в этом регионе, представляют собой не только доступ сторон к природным ресурсам, они также представляют собой усилия по укреплению их регионального влияния. Действительно, баланс сил в регионе меняется благодаря проектам, направленным на энергетическую инфраструктуру. Это не просто линии электропередачи, это также напрямую влияет на дипломатические отношения стран региона, структуры североатлантического союза и архитектуры безопасности.
Стратегическая поддержка этого проекта Европейским союзом (ЕС) тесно связана с целью снижения зависимости Юго-Восточной Европы от энергоснабжения.[1] Это иллюстрирует, как ЕС подчеркивает геополитическую ценность энергетических маршрутов во внешней политике. Евросоюз продвигает энергетическую интеграцию, поддерживая такие проекты в соответствии с политикой Трансъевропейской энергетической сети (TEN-E). Таким образом, помимо технического аспекта проекта, интерес ЕС к Восточному Средиземноморью в энергетической дипломатии еще больше возрастает.
Греция присоединилась к проекту в качестве партнера с долей 25% через своего собственного оператора передачи электроэнергии ADMIE (независимый оператор передачи электроэнергии). Это участие позволило интегрировать линию через Крит в материковую Грецию, а оттуда в европейскую энергетическую сеть, что сделало проект инфраструктурным проектом ЕС. Однако приостановка работы Греции в свете последних событий свидетельствует о том, что эта цель интеграции на данный момент не достигнута.
Реакция Турции на эти события также демонстрирует, как энергетические проекты стимулируют военные и дипломатические действия в регионе. Это сотрудничество Греции и GKRY с Израилем открывает новый фронт, который может привести к тому, что Турция останется одна в восточном средиземноморье. Энергетическая безопасность больше не ограничивается только безопасностью поставок, он также занимает центральное место в региональных геополитических уравнениях и механизмах международного права.
В процессе заключения соглашения участвовала Франция. Контракт на 1,43 миллиарда евро, подписанный в рамках проекта с французским производителем кабельного телевидения Nexans, проливает свет на технические и экономические аспекты энергосистемы восточного средиземноморья. Указанное соглашение возлагает на Nexans обязанность по производству и прокладке подводных электрических кабелей, которые будут проложены под Средиземным морем между ДЕК и Израилем. Эта инфраструктура создаст одну из крупнейших подводных электрических сетей в Европе с пропускной способностью 2000 мегаватт электроэнергии.
Участие Nexans в этом проекте важно для демонстрации доверия частного сектора к региональным энергетическим проектам.[2] Опыт компании в таких проектах, как North Se декоммунизация, ранее построенная между Норвегией и Великобританией, позволяет ей выйти на сцену в качестве актера, готового противостоять техническим сложностям морской соединительной линии. Согласно контракту, процесс прокладки кабеля должен быть завершен к 2026 году. В связи с этим увеличение инвестиций частного сектора укрепляет финансовую устойчивость проекта, это указывает на то, что потенциал энергетического сотрудничества сохраняется, несмотря на политическую напряженность в регионе. Кроме того, вклад ЕС в проект в размере 757 миллионов евро свидетельствует о том, что международные механизмы финансирования также верят в проект.
По состоянию на 2025 год проект Крупной морской соединительной линии проходит важные этапы. Это амбициозное предприятие, начавшееся в 2021 году, столкнулось с рядом проблем, несмотря на технический прогресс и международные соглашения.[3] Во-первых, тот факт, что проект расположен в геополитически критическом регионе, был одним из ключевых элементов, препятствующих быстрому продвижению процесса. Возражения Турции против проекта продолжаются, что свидетельствует о том, что энергетические коридоры превратились в пространство не только для технических, но и для дипломатических маневров.[4]
С финансовой точки зрения, как будет финансироваться оставшаяся сумма, учитывая общий бюджет проекта, несмотря на взнос в размере 657 миллионов евро, предоставленный ЕС через фонд “Механизм подключения Европы (CEF)”, все еще остается предметом споров. С другой стороны, участие частного сектора (таких субъектов, как Nexans) в этом процессе дает положительные сигналы о финансовой устойчивости. Но кризисы в цепочке поставок, рост затрат на строительство и глобальная экономическая неопределенность привели к задержкам в графике реализации. Также видно, что политическая координация, которая развивалась по линии Израиль-ГКРЮ-Греция, напрямую не отражается на технической практике на местах. Недавние заявления администрации GKRY показывают, что на политическом уровне сохраняется воля, но на практике различные бюрократические препятствия и процессы оценки воздействия на окружающую среду также вызывают задержки.
Все эти факторы делают будущее проекта неопределенным. Тем не менее, это также показывает, насколько чувствительной и многослойной является энергетическая архитектура в восточном средиземноморье. Проект стал важным испытательным полигоном не только с точки зрения безопасности энергоснабжения, но и с точки зрения региональной дипломатии и международного права.
[1] “Cyprus, Greece, Israel electricity link gets EU funding”, Euractiv, https://www.euractiv.com/section/eet/news/cyprus-greece-israel-electricity-link-gets-eu-funding/, (Дата доступа: 23.05.2025).
[2] “Nexans wins record-breaking contract for the Great Sea Interconnector”, Nexans, https://www.nexans.com/press-releases/nexans-wins-record-breaking-contract-for-the-euroasia-interconnector/ (Дата доступа: 23.05.2025).
[3] “Cyprus faces uncertain future as electricity link with Greece stalls”, Kathimerini, https://knews.kathimerini.com.cy/en/news/cyprus-faces-uncertain-future-as-electricity-link-with-greece-stalls (Дата доступа: 23.05.2025).
[4] “Güney Kıbrıs ile İsrail arasında elektrik anlaşması: Türkiye, projenin Yunanistan ayağına karşı”, Euronews, https://tr.euronews.com/my-europe/2025/05/05/guney-kibris-ile-israil-arasinda-elektrik-anlasmasi-turkiye-projenin-yunanistan-ayagina-ka, (Дата доступа: 23.05.2025).