10 сентября 2024 года председатель КНР Си Цзиньпин провел отдельные встречи с премьер-министром Норвегии Йонасом Гаром Стёре и премьер-министром Испании Педро Санчесом в Государственном гостевом доме Дяоюйтай в Пекине.[i] Обе страны заявили о своей поддержке китайской политики «одного Китая» и подчеркнули важность торгового сотрудничества, а также дипломатических отношений.
Китай является крупнейшим торговым партнером Испании за пределами ЕС. В ходе 9-го Китайско-испанского форума в Пекине стороны договорились укреплять диалог в различных областях, таких как торговля, инвестиции, углублять сотрудничество в области зеленого развития, культурные и межличностные обмены и способствовать дальнейшему развитию двусторонних отношений через Китайско-испанский форум и другие платформы.[ii] В тот же день на встрече с премьер-министром Норвегии Йонасом Гаром Стёре Китай и Норвегия договорились о налаживании диалога по вопросам «зеленого» перехода, направленного на содействие контактам и сотрудничеству в области сокращения выбросов парниковых газов, защиты и восстановления биоразнообразия, а также создания новых «зеленых» отраслей и рабочих мест.[iii]
Китай и ЕС — важные торговые партнеры. В 2023 году объем двусторонней торговли составит 739 миллиардов евро, и Китай станет вторым по величине торговым партнером ЕС после США. Торговля между Китаем и ЕС является взаимовыгодной. Например, китайский импорт машин, фармацевтических препаратов и алкогольных напитков из ЕС вырос на 15,7 %, 13,7 % и 6,1 % соответственно. Китайский импорт из ЕС улучшил здоровье и уровень жизни китайских граждан и поддержал экономическое развитие Китая. В то же время китайский экспорт новых энергетических продуктов, электроники и других товаров в ЕС ускорил «зеленую» и цифровую трансформацию Европы и помог снизить уровень инфляции в ЕС.[iv] Учитывая роль глобального рынка Китая и единого рынка ЕС в экономическом развитии друг друга, можно сказать, что экономики Китая и ЕС дополняют друг друга. Более того, расширение экономических контактов будет и дальше оказывать влияние на ускорение развития мирового порядка, эволюционирующего в сторону многополярности.
Однако налоги, введенные ЕС на китайские электромобили (EV), привели к некоторым торговым спорам. В связи с этим официальный представитель МИД Китая Мао Нин призвал сторону ЕС сотрудничать с Китаем для надлежащего разрешения торговых споров путем диалога и консультаций. Кроме того, г-н Санчес заявил, что его страна пересматривает свою позицию в отношении введенных ЕС пошлин на импорт электромобилей китайского производства, и призвал не только страны-члены ЕС, но и Европейскую комиссию пересмотреть свою позицию. Пресс-секретарь заявил, что они «ценят заявления премьер-министра Санчеса, которые отражают его рациональное и объективное мышление», и подчеркнул, что развитие сектора электромобилей отвечает интересам как Китая, так и ЕС.[v]
С другой стороны, торговые отношения между Норвегией, которая не является членом ЕС, и Китаем продолжают развиваться в соответствии с взаимными интересами. Скандинавские страны, в том числе Норвегия, считаются мировыми лидерами в области возобновляемой энергетики и «зеленых» технологий. Растущие инвестиции Китая в эти сферы также ведут к взаимным экономическим интересам. Говоря об электромобилях, Стёре заявил в Шанхае, что Норвегия не будет вводить санкции против китайских электромобилей и стремится к дальнейшему сотрудничеству с Китаем в таких областях, представляющих взаимный интерес, как мореплавание, морепродукты и зеленые преобразования.[vi] В этом контексте можно сказать, что китайские электромобили соответствуют экологической политике Норвегии и что количество таких автомобилей будет расти в соответствии с целью Норвегии прекратить продажу бензиновых и дизельных автомобилей. Кроме того, введение безвизового режима для норвежских граждан в Китай также указывает на углубление дипломатических отношений.
На китайские электромобили были наложены пошлины, поскольку тот факт, что экспортируемые автомобили продаются дешевле, чем их мировые конкуренты, наносит ущерб промышленности ЕС. Таможенные пошлины, которыми облагаются китайские электромобили, направлены на то, чтобы отдать приоритет промышленности ЕС и сделать ее более предпочтительной. В этом случае китайские автопроизводители могут обратиться к другим рынкам, чтобы компенсировать потери, вызванные тарифами. Тем не менее, учитывая их общепризнанное превосходное соотношение цены и качества, ограничения вряд ли помешают выходу китайских электромобилей на рынок ЕС.[vii]
Хотя первоначальный экономический эффект для Китая и ЕС оценивается как небольшой, поскольку на долю электромобилей приходится лишь 1% всего китайского экспорта автомобилей, влияние тарифов ЕС на Китай будет значительным из-за сильной интеграции между цепочками поставок автомобилей в этих двух странах. Если торговые барьеры между ЕС и Китаем в автомобильном секторе возрастут, это создаст проблемы для обоих регионов, усложнив инвестиционные стратегии и цепочки поставок.[viii]
В заключение следует отметить, что, хотя переговоры европейских лидеров с Китаем являются сильным сигналом о приверженности совместному развитию, сотрудничеству и решению глобальных проблем, таких как изменение климата, дополнительные налоги на электромобили вызывают напряженность в отношениях между ЕС и Китаем. Визит Санчеса был направлен на достижение компромисса по налогам, чтобы избежать торговых споров с экономически сильным торговым партнером. Напротив, тот факт, что Норвегия не имеет общей торговой политики с ЕС, сыграет важную роль в укреплении двусторонних отношений за счет увеличения импорта электромобилей из Китая. Таможенные пошлины, введенные ЕС, не только приведут к росту цен на электромобили, но и нанесут ущерб таким областям, как преобразование энергии и «зеленая» энергетика, из-за снижения спроса на электромобили. Таким образом, можно сказать, что снижение спроса замедлит глобальное внедрение электромобилей.
[i] “Xi meets Norwegian, Spanish PMs, jointly call for free trade” Global Times, https://www.globaltimes.cn/page/202409/1319536.shtml, (Дата посещения: 10.09.2024).
[ii] “Ninth meeting of Chian-Spain Forum held in Beijing”, Belt and Road Portal, https://eng.yidaiyilu.gov.cn/p/0QBSOFJL.html, (Дата посещения: 13.09.2024).
[iii] “China, Norway aim at green transition”, China Daily, https://www.chinadaily.com.cn/a/202409/11/WS66e0d084a3103711928a73f5.html, (Дата посещения: 13.09.2024).
[iv] “The Essence of China-EU Trade and Economic Relations is Mutual Benefit and Win-Win”, Mission of the People’s Republic of China to the European Union, http://eu.china-mission.gov.cn/eng/mh/202404/t20240408_11278074.htm, (Дата посещения: 13.09.2024).
[v] “China calls for properly settling trade frictions with EU through dialogue, consultation: FM spokesperson”, Xinhua News, https://english.news.cn/20240912/105804ef666542d7bbf7ab552d48f666/c.html, (Дата посещения: 13.09.2024).
[vi] “Norway won’t impose sanctions on Chinese cars: PM”, China Daily, https://global.chinadaily.com.cn/a/202409/13/WS66e39af7a3103711928a7cf1.html, (Дата посещения: 14.09.2024).
[vii] “What the EU’ extra tariffs on China’s electric vehicles mean for carmakers in both markets”, South China Morning Post, https://www.scmp.com/business/article/3267373/what-eus-extra-tariffs-chinas-electric-vehicles-mean-carmakers-both-markets, (Дата посещения: 13.09.2024).
[viii] Там же.