Генеральный секретарь Организации Объединённых Наций (ООН) Антониу Гутерриш, посетивший Кипр 27–29 июля 2026 года, а также сделанные им заявления относительно урегулирования кипрского вопроса вновь вывели геополитический баланс в Восточном Средиземноморье в число приоритетных тем международной дипломатии. В период, когда Турция последовательно придерживается политики урегулирования кипрского вопроса на основе двух государств, обладающих суверенным равенством, стратегия «Голубая Родина» и защита прав и интересов в морских юрисдикционных зонах продолжают оставаться основными опорами внешней политики Турции. Ожидается, что проактивные и гибкие дипломатические шаги Анкары будут играть определяющую роль в широком спектре вопросов — от региональной энергетической архитектуры до многосторонней системы безопасности.
В этой связи Анкарский центр исследований кризисов и политики (ANKASAM) представляет вниманию читателей мнения ведущих экспертов и учёных, посвящённые оценке стратегии Турции в Восточном Средиземноморье и на Кипре в свете визита Гутерриша на Кипр и последних событий.
Директор Стамбульского центра стратегических исследований, главный советник ANKASAM по вопросам безопасности, бригадный генерал в отставке, профессор Октай Бингёль: «Заявление Гутерриша представляет собой важный рычаг в дипломатической шахматной партии»
По мнению Бингёля, заявление Гутерриша представляет собой важный дипломатический рычаг для Турции и Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК). Он отмечает, что в новых условиях, когда полувековая парадигма «федерации» исчерпала себя, Анкаре необходимо проводить проактивную дипломатию, основанную на пяти ключевых направлениях, в целях защиты своих интересов в Восточном Средиземноморье и реализации концепции «Голубая Родина». По словам Бингёля, переговоры под эгидой ООН должны начаться лишь после признания принципов «суверенного равенства и равного международного статуса»; Европейский союз (ЕС), доказавший свою предвзятость, должен быть исключён из переговорного процесса, а бессрочные переговорные форматы — отвергнуты. Бингёль также подчеркнул, что на односторонние действия греческой кипрской стороны в отношении исключительной экономической зоны (ИЭЗ) необходимо отвечать проведением буровых работ, тогда как на дипломатическом направлении следует сохранять актуальность инициативы по проведению «Энергетической конференции Восточного Средиземноморья», ориентированной на развитие сотрудничества между региональными акторами.
Говоря о других направлениях стратегии, Бингёль акцентировал внимание на развитии инфраструктуры острова, расширении международного признания и сотрудничества. Он отметил необходимость завершения стратегических инфраструктурных проектов, таких как поставка электроэнергии из Турции по подводному кабелю, а также продолжения открытия Мараша в соответствии с нормами имущественного права, что будет способствовать укреплению экономической самостоятельности острова. Кроме того, Бингёль подчеркнул, что углубление достижений, достигнутых в рамках Организации тюркских государств (ОТГ), позволит фактически преодолеть изоляцию ТРСК в торговой, академической и культурной сферах. Он также отметил необходимость выдвижения предложений о конкретном сотрудничестве между двумя государствами на основе равноправия по таким вопросам, как распределение углеводородных ресурсов и противодействие нелегальной миграции, что позволит продемонстрировать международному сообществу непримиримую позицию Греческой администрации Южного Кипра.
Декан факультета экономики и административных наук Университета Уфук, главный советник ANKASAM, профессор Джем Карадели: «Не исключено, что ООН стремится защитить интересы „определённых“ государств в кипрском вопросе»
Обращая внимание на причины, лежащие в основе визита Гутерриша на Кипр, профессор Джем Карадели заявил: «Всякий раз, когда Организация Объединённых Наций обращается к кипрскому вопросу, невольно возникает мысль о том, чьи интересы она пытается защитить». По словам Карадели, Турция должна предпринимать дальнейшие шаги лишь после исключительно тщательной оценки складывающейся ситуации. Он также перечислил акторов, к действиям которых следует относиться с особой осторожностью. В этой связи Карадели отметил, что, несмотря на продолжающиеся дискуссии относительно качества нефтяных ресурсов региона, основное внимание следует уделять не интересам Франции или Италии, а интересам Израиля и Сирии. Напомнив, что именно интересы этих акторов могут учитываться ООН, Карадели также подчеркнул необходимость принимать во внимание влияние Франции в Сирии как важный элемент данной стратегической конфигурации.
Советник ANKASAM по вопросам безопасности, профессор Шафак ОГУЗ: «Данная конфигурация в Восточном Средиземноморье вновь демонстрирует обоснованность политики Турции в отношении Кипра»
Отмечая, что сотрудничество, сформированное Израилем, Греческой администрацией Южного Кипра (ГАЮК) и Грецией на анатурецкой основе, привело к усилению политики, направленной против Турции, в Восточном Средиземноморье и Эгейском регионе, профессор Шафак Огуз заявил: «То, что Израиль в рамках данных инициатив, возможно, направленных на смещение внимания и интересов Турции с Ближнего Востока в сторону Восточного Средиземноморья и Эгейского моря, получает поддержку со стороны Европы, является угрозой для Турции».
Подчеркнув, что в рамках данной конфигурации на первый план выходит кипрская проблема, Огуз отметил, что сложившаяся ситуация ещё раз продемонстрировала обоснованность политики Турции в отношении Кипра в последние годы. Заявив о жизненной важности сохранения Турцией неизменной позиции по вопросу независимости Турецкой Республики Северного Кипра, Огуз отметил, что в этом направлении было бы крайне целесообразно активизировать усилия по обеспечению открытого и неявного признания независимости ТРСК со стороны Пакистана, государств тюркского мира, Китая, России и Ирана.
Советник ANKASAM по Евразии, доцент Халит ХАМЗАОГЛУ: «От принципа суверенного равенства на Кипре и концепции „Голубая Родина“ невозможно отказаться»
Доцент Халит Хамзаоглу отметил, что основным параметром политики Турции в отношении Кипра является международное признание ТРСК в соответствии с принципом суверенного равенства, а также защита прав турок-киприотов. Он подчеркнул, что сценарии, предусматривающие территориальные уступки в таких стратегически важных районах, как Мараш и Гюзельюрт, а также создание федеративной структуры, которые в последнее время выдвигались в рамках контактов ООН, являются неприемлемыми.
Продолжая свои высказывания, Хамзаоглу отметил, что Турция осуществила Кипрскую миротворческую операцию 1974 года, опираясь на права, вытекающие из Договора о гарантиях 1960 года, и что сохраняющиеся с того времени право государства-гаранта и военное присутствие Турции являются незаменимым фактором с точки зрения защиты её интересов в Восточном Средиземноморье. Заявив, что кипрский вопрос не может рассматриваться вне геополитических, геоэкономических и военно-безопасностных уравнений Восточного Средиземноморья, Хамзаоглу обратил внимание на формирование в регионе оси сотрудничества между Израилем, Грецией и Греческой администрацией Южного Кипра (ГАЮК), направленной на ограничение влияния Турции. По его словам, в процессе, в котором задействовано множество международных акторов, попытки Израиля усилить военную активность в районе ТРСК и прилегающих территориях, установить доминирование в регионе и выйти на европейское направление посредством энергетической дипломатии являются опасными шагами. Хамзаоглу подчеркнул необходимость проявлять осторожность в отношении действий, создающих ситуацию свершившегося факта вне инициатив, исходящих от Анкары.
Подчеркнув жизненно важное значение провозглашённой Турцией доктрины «Голубая Родина» с точки зрения национальной безопасности на фоне существующих конфликтов интересов, Хамзаоглу отметил, что энергетические ресурсы Восточного Средиземноморья и геостратегический баланс региона будут напрямую определять будущее Турции. Указав, что превращение Турции в региональную морскую державу и ключевого игрока вызывает обеспокоенность у ряда государств, прежде всего у Израиля и Греции, Хамзаоглу добавил, что благодаря сильному стратегическому видению и последовательной морской политике Турция продолжит свой путь, не отказываясь от своих прав в рамках «Голубой Родины», и обладает необходимым потенциалом для нейтрализации всех угроз в регионе.
Преподаватель Университета Анкары имени Йылдырыма Беязыта, доцент Нури САЛЫК: «Для Кипра и Восточного Средиземноморья необходима многовекторная внешняя политика»
Доцент Нури Салык, обращая внимание на критическое значение Кипра в контексте Восточного Средиземноморья с точки зрения морских юрисдикционных зон, энергетической безопасности и морских транспортных маршрутов, подчеркнул, что энергетическое и оборонное сотрудничество, развиваемое Греческой администрацией Южного Кипра (ГАЮК) с Грецией, Израилем и рядом европейских стран, рассматривается Анкарой как инициативы, исключающие Турцию и турок-киприотов из региональных процессов. В связи с этим он отметил, что Турция проводит активную политику, направленную на защиту своих прав в рамках континентального шельфа и исключительной экономической зоны, а также прав ТРСК. Охарактеризовав доктрину «Голубая Родина» как стратегическую концепцию, рассматривающую морские юрисдикционные зоны в качестве неотъемлемой части национальной безопасности, Салык отметил, что данный подход представляет собой комплексное видение, охватывающее дипломатию, энергетическую политику, международное право и морскую торговлю, а Кипр является одним из важнейших элементов этой стратегии.
Отметив, что дипломатическая стратегия, которой следует придерживаться в предстоящий период, должна носить многовекторный характер, Салык заявил о необходимости укрепления международной видимости и возможностей представительства ТРСК на различных площадках, прежде всего в рамках Организации тюркских государств (ОТГ). Он подчеркнул необходимость сохранения открытыми каналов диалога с международными акторами, включая ООН, а также чёткого разъяснения обеспокоенностей Турции в сфере безопасности и требований турок-киприотов относительно политического равенства. Салык добавил, что инициативы, направленные на совместное использование энергетических ресурсов и развитие регионального сотрудничества вместо конкуренции за влияние в Восточном Средиземноморье, при поддержке инструментов международного права и публичной дипломатии будут способствовать укреплению позиций Анкары. В заключение Салык отметил, что политика Турции в отношении Кипра в предстоящий период, как ожидается, будет формироваться вокруг трёх основных направлений: обеспечения суверенного равенства и безопасности турок-киприотов, защиты морских юрисдикционных зон и энергетических интересов в Восточном Средиземноморье, а также реализации многовекторной внешней политики, основанной на дипломатии и инструментах международного права и поддерживаемой военным сдерживанием.
Подготовила: Иклим КАМА
