На всеобщих выборах, прошедших в Италии 25 сентября 2022 года, победу одержала Джорджия Мелони, лидер партии «Братья Италии» (FdI). В Италии, где крайне правая партия впервые со времен Второй мировой войны заняла первое место на выборах, произошел исторический избирательный процесс. Ожидается, что Мелони станет первой женщиной-премьером в стране. За выборами, о которых идет речь, внимательно следили в Брюсселе из-за возможности того, что в Италии, являющейся одним из основателей Европейского союза (ЕС) и третьей по величине экономикой еврозоны, может произойти смещение оси и изменение баланса внутри союза.
В этом контексте Анкарский центр исследований кризисных ситуаций и политики (AНKAСAM) предлагает Вашему вниманию мнение Фабиана Зулига, президента диретора расположенного в Брюсселе Центра европейской политики (EPC), чтобы оценить, что означают результаты выборов в Италии и как они повлияют на отношения ЕС и Италии.
- Мелони, победившая на всеобщих выборах в Италии, станет первой женщиной-премьером в стране. Поэтому ожидается, что Мелони сформирует самое правое правительство в Италии со времен Второй мировой войны. Можно ли назвать эти выборы историческими для Италии? Что означает для Италии то, что лидер крайне правых победил на выборах после Второй мировой войны?
Конечно, результаты выборов свидетельствуют о переменах, что мы никогда раньше не наблюдали такого правительства в Италии. Поэтому есть некоторые опасения по поводу внутренней политики Италии, ее экономической политики и поддержки европейской позиции по отношению к России. Поэтому эти выборы в одной из крупнейших стран ЕС повлияют не только на Италию, но и на весь Евросоюз.
- Что эти результаты означают для итальянской политики? Можно ли ожидать иных перемен со сменой власти в Италии?
Самый большой вызов для нового правительства будет связан с экономической политикой. Особенно во время предвыборной кампании политические партии давали обещания, которые трудно выполнить. Потому что итальянская экономика очень слаба в плане выполнения этих обещаний. Все это потребует дополнительных заимствований, и вопрос заключается в том, сможет ли Италия взять кредит и как на это отреагируют рынки. Но я не думаю, что новое правительство будет пытаться саботировать политику ЕС, по крайней мере, в краткосрочной перспективе, то есть игнорировать интересы страны, чтобы создать конфликт с ЕС. Но я бы сказал, что будет очень трудно принимать перспективные решения на европейском уровне. В долгосрочной перспективе это создаст проблемы и для ЕС.
- В своей речи после выборов Мелони заявила, что «Братья Италии» будет относиться ко всем одинаково и не предаст доверие людей. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что, если дела пойдут в сложном направлении, они могут прибегнуть к инструментам, подобным тем, которые использовались в Венгрии и Польше. Учитывая эти заявления, как будут развиваться отношения между ЕС и Италией?
Это в значительной степени зависит от того, будет ли новое правительство Италии готово к конфронтации. Для Италии будет большой опасностью, если новое правительство вступит в конфликт с ЕС. Настоящим испытанием станет экономика. Потому что Италии потребуется больше средств ЕС, особенно с учетом экономических трудностей, вызванных энергетическим кризисом и высокой стоимостью жизни. Поэтому правительство Мелони не может позволить себе экономическое столкновение с ЕС. По крайней мере, я ожидаю, что правительство Мелони не вступит в открытый конфликт с ЕС. Однако следует сказать, что существует определенный уровень непредсказуемости.
- Продолжит ли Мелони политику прежнего правительства в российско-украинской войне или примет новую политику? Что Вы думаете по этому поводу?
Я думаю, что политика нового правительства в отношении российско-украинской войны будет в целом такой же. В новом правительстве есть некоторые различия, но то, как партнеры по коалиции видят Россию, — это другой вопрос. Например, Сильвио Берлускони положительно относится к России, в то время как Мелони относится к Москве скептически. Поэтому я думаю, что новое правительство в Италии в целом не изменит свою позицию в контексте российско-украинской войны.
- Какую позицию займет правительство Мелони в отношении дополнительных санкций против России?
Я думаю, что Италия будет смотреть на то, как санкции против России повлияют на экономику страны, потому что на данный момент мы видим, что многие страны начинают беспокоиться об экономических последствиях санкций. Поэтому я могу сказать, что принимать новые санкционные решения станет сложнее. Но важным моментом здесь является то, что большинство уже введенных санкций не будут отменены.
Др. Фабиан Зулиг
С октября 2013 года Др. Фабиан Зулиг (Fabian Zuleeg) является исполнительным директором Центра европейской политики и несет общую ответственность, включая обеспечение стратегического руководства, управление персоналом и ресурсами и представление EPC. В настоящее время он является членом Исполнительного совета Transparency International EU, почетным научным сотрудником Института Европы Эдинбургского университета и почетным профессором Университета Хериот-Уатт, а также членом Консультативного совета проекта NI/IRL Brexit Witness. Зулиг также возглавляет Отборочный комитет Европейских друзей счетов Фонда короля Бодуэна. Его анализ сосредоточен на экономической политике ЕС, включая экономическое управление и экономический и валютный союз, бюджет ЕС, промышленную политику, торговлю, единый рынок, европейские рынки труда и экономическую и социальную модель Европы. Он давно интересуется политической экономией европейской интеграции, уделяя особое внимание отношениям между Великобританией и ЕС, анализу влияния Brexit на Великобританию и остальную часть ЕС, а также процессу разделения.
