Анкарский центр кризисных и политических исследований (ANKASAM) в рамках своего исследования гуманитарных кризисов, вызванных минами в Азербайджане, ответственности сторон, устанавливающих эти мины, в соответствии с международным правом и шагов, которые международное сообщество может предпринять для выполнения этих обязанностей, представляет вашему вниманию интервью с Тахиром Миркишили, депутатом парламента Азербайджана и главой делегации Евронест.
1. Что вы можете сказать о юридической ответственности Армении за разминирование ранее оккупированных территорий или, по крайней мере, за предоставление точных карт разминирования?
Да, в рамках международного гуманитарного права Армения несет как юридическую, так и моральную ответственность за мины, установленные Азербайджаном в Карабахском регионе и вокруг него.
В этом контексте Армения
- Разминировать мины или
- Точные и полные карты мин должны быть представлены Азербайджану или международным организациям по разминированию.
Это обязательство является прямым гуманитарным императивом, независимо от политических позиций, и направлено на предотвращение жертв среди гражданского населения.
2. Учитывая, что только около 25 процентов предоставленных Арменией карт разминирования являются достоверными, как это влияет на усилия по разминированию на местах?
Низкая точность минных карт (25 процентов) имеет серьезные последствия. Такая ситуация:
- Снижает безопасность операций по очистке,
- Замедляет процессы,
- Значительно увеличивает эксплуатационные расходы.
С гуманитарной точки зрения, это подвергает риску еще больше жизней гражданских лиц и задерживает восстановление послевоенных обществ. Эта картина усиливает призывы к Армении действовать в соответствии с международным правом и продемонстрировать полную прозрачность.
3. С какими основными проблемами сталкивается Азербайджан в процессе широкомасштабного разминирования? Считаете ли вы достаточной нынешнюю международную поддержку?
После конфликта в 2020 году Азербайджан проводит одну из крупнейших в мире операций по разминированию. Несмотря на некоторую международную поддержку, техническая и финансовая помощь недостаточна для удовлетворения текущих потребностей.
В этом контексте
· Увеличение международной финансовой поддержки,
· Распространение образования и использование технологий (таких как беспилотник с искусственным интеллектом и спутниковые снимки).
· Необходимо усилить международное давление на Армению
Для эффективного протекания процесса необходима более сильная международная воля.
4. Какие механизмы может использовать международное сообщество, в частности такие организации, как ООН и ОБСЕ, для обеспечения ответственности за долгосрочные постконфликтные угрозы?
В распоряжении международного сообщества есть целый ряд инструментов для обеспечения ответственности за такие долгосрочные гуманитарные угрозы:
- Дипломатическое давление,
- Создание нормативной базы,
- функционирование правовых механизмов и механизмов отчетности.
Такие организации, как ООН или ОБСЕ, могут создавать комиссии по расследованию, налагать обязательства по отчетности и делать нарушения видимыми для мировой общественности. Примеры прошлого показывают, что дипломатические и правовые результаты могут быть достигнуты, когда в гуманитарных кризисах используется сильное многостороннее давление и принципы гуманитарного права. Увязывание областей сотрудничества, таких как разминирование, с мирными процессами также может повысить подотчетность.
