События с начала российско-украинской войны показали, что ядерное вооружение, особенно гиперзвуковые ракеты, достигло более опасной точки, чем когда-либо прежде, и ядерное сдерживание вновь вышло на повестку дня международного общественного мнения. В анализе, который мы писали в ходе этого процесса, мы прогнозировали, что «не будет сюрпризом, если последние юридические соглашения по ядерному оружию также будут аннулированы».[1]
В данный момент этот прогноз сбылся раньше, чем ожидалось, и в ходе своего выступления в Федеральном собрании 21 февраля 2023 года президент России Владимир Путин заявил, что приостанавливает выполнение обязательств в Договоре о стратегических наступательных вооружениях (ДСНВ). На самом деле указанное решение глава России подписал 28 февраля 2023 года. Чтобы понять как это дошло до такого уровня, необходимо провести обсуждение по данному вопросу.
Как известно, мир сосредоточился на различных проблемах безопасности, особенно на российско-украинской войне. В этой среде ядерная угроза также умалчивается, но опасность нарастает. Потому что предпринимаются шаги, о которых никто и мечтать не хотел бы. Однако, несмотря на это, проблеме ядерного оружия не уделяется должного внимания в повестке дня международного сообщества.
«Новая холодная война», начавшаяся с выхода Соединенных Штатов Америки (США) из соглашения по противоракетной обороне (ПРО) в 2002 году, продолжается полным ходом и с каждым разом приобретает все более опасные масштабы. Гиперзвуковые крылатые ракеты, которые в сегодняшних технологических условиях крайне сложно перехватить существующими системами ПРО, вывели ядерную войну на новый этап. Потому что миру больше не нужно сомневаться в гарантированном взаимном уничтожении (MAD). Поскольку теперь точно известно, что человечество и, кроме того, планета будут уничтожены в возможной ядерной войне.
Как мы помним, безжалостная гонка ядерных вооружений в первые годы периода холодной войны остановилась с кубинским кризисом, который был самым близким приближением к ядерной войне и, начиная с символических соглашений в период разрядки, ограничение испытаний ядерного оружия, предотвращение распространения ядерного оружия, ограничение количества ядерного оружия между США и Россией.и в итоге гонка ядерных вооружений завершилась подписанием различных соглашений по его сокращению и затем был запущен процесс ядерного разоружения.
В период после «холодной войны» события, начавшиеся с провозглашения США гегемонии и противодействия им России, изменили указанный курс. Выход США из соглашения по ПРО в 2002 г., хотя и не привлекший тогда большого внимания, заложил основу той опасной картины, которая сложилась в нынешней ситуации.
Появление ограничения соглашения по ПРО, являющаяся одним из основных соглашений, положивших конец бессмысленному и бесконечно опасному ядерному вооружению и борьбе за создание систем защиты от него в первый период холодной войны, привело к новой эре вооружений и разработки более совершенных систем ПРО со стороны США и России.
Соперничество между Россией, которая видит в цветных революциях и расширении НАТО угрозу своей национальной безопасности, и США, которые рассматривают интервенцию России на Украине и в Грузии как угрозу, с отменой соглашений по ядерному оружию, подписанные в период холодной войны, перешли в другой уровень.
Русско-украинская война, в которой летели угрозы применения ядерного оружия, наглядно показала, насколько реальна, близка и велика угроза ядерного оружия. На самом деле, хотя президент США Джо Байден заявил, что впервые после кубинского кризиса 1962 года риск применения ядерного оружия был так близок. Российские официальные лица, особенно Путин, напомнили, при каких условиях Россия применит ядерное оружие, и продемонстрировали серьезность Москвы. В частности, было видно, что опасность ядерного оружия пытались подчеркнуть, сравнивая эффективность ракет SARMAT с размером территории Франции или Англии.
В конечном итоге и без того шаткий процесс завершился приостановкой действия Россией 28 февраля 2023 года нового Договора по СНВ. Больше нет договора, ограничивающего обе стороны.
По сути, кризис 2021 года, связанный с продлением этого контракта, дал первые сигналы об этом. Над тем чтобы продлить ДСНВ было проводена работа, так как срок действия истекает 5 февраля 2021 года. Однако тогдашний президент США Дональд Трамп отказался подписать контракт, особенно под влиянием тогдашнего советника по национальной безопасности Джона Болтона. Байден же поставил подпись, отвергнутую Трампом в первые дни своего назначения , и согласившись на продление срока контракта на пять лет, продлил единственный оставшийся контракт между США и Россией по стратегическим ядерным вооружениям. Периодические переговоры по контракту не могли быть проведены из-за вспышки Covid-19.
Как можно понять, ядерная опасность, которая тихо и глубоко прогрессировала после российско-украинской войны, вступила в куда более опасный период. США и Россия теперь полностью освобождены от юридических ограничений на ограничение или сокращение ядерных вооружений, которые они де-факто давно нарушали. Конечно, это ускорит гонку ядерных вооружений, осуществляемую над гиперзвуковыми ракетами, и процессы, связанные с системами ПРО, поскольку никаких правовых ограничений нет. Причем процесс не ограничится только США и Россией, в гонку ядерных вооружений будет вовлечен и Китай. Более того, эти события придадут легитимность усилиям таких акторов, как Иран и Северная Корея, которые пытаются получить ядерное оружие.
Все это может дать возможность подтвердить тезис Кеннета Уолтца о том, что постепенное увеличение числа государств, обладающих ядерным оружием, лучше для глобальной безопасности..[2] Конечно, никто не хотел бы, чтобы этот тезис был проверен ядерной войной.
[1] Şafak Oğuz, “Nükleer İşbirliğinin Son Halkası: Yeni START Sözleşmesi”, ANKASAM, https://www.ankasam.org/nukleer-isbirliginin-son-halkasi-yeni-start-sozlesmesi/, (Дата обращения: 17.03.2023).
[2] Kenneth Waltz, “The Spread of Nuclear Weapons: More May Be Better”, Adelphi Papers, 21(171), 1981.
