В июне 2025 года Боливия оказалась в центре политического и социального процесса, вызвавшего большой интерес общественности и международных наблюдателей. Отказ высшего судебного органа страны от регистрации кандидатуры бывшего президента Эво Моралеса на основании конституционных соображений вызвал массовые протесты с широким участием населения; это событие стало поводом для дискуссий о демократическом устройстве, институциональном балансе и социальной представительности в Боливии. Демонстрации, организованные в столице Ла-Пасе и других крупных городах, в некоторых регионах переросли в столкновения между силами безопасности и демонстрантами; в ходе этих событий были зафиксированы человеческие жертвы.[1]
Происходящие события можно рассматривать не только как актуальное и ограниченное протестное движение, но и как многослойный социально-политический переломный момент, в котором структурные проблемы, накопленные Боливией на протяжении всей своей истории, проблемы представительства на основе идентичности и кризис институционального доверия приобрели новое измерение. Эти протесты можно рассматривать как часть более широкой модели, часто наблюдаемой в Латинской Америке, которая отражает напряженность между требованиями народа о демократическом представительстве и конституционными ограничениями. В частности, по сравнению с аналогичными массовыми общественными движениями, которые имели место в последние годы в таких странах, как Колумбия, Чили и Эквадор, протесты в Боливии также отражают реакцию широких слоев населения, зажатых между попытками восстановить легитимность государственного аппарата и историческим ощущением отчуждения.
В этом контексте пример Боливии отражает несоответствие между прогрессом, достигнутым в области интеграции коренных народов в политику, и способностью институциональной системы обеспечить устойчивость этой трансформации. Как и в случае с протестами в Чили, начавшимися в 2019 году и приведшими к конституционной реформе, в Боливии на первый план выходит требование населения не только об экономическом, но и о более инклюзивном государственном устройстве в контексте культурного и политического представительства. Однако в Боливии этот процесс протекает в более конфликтной форме из-за неспособности популистского руководства, построенного вокруг коренной идентичности, полностью интегрироваться в процесс институционализации.
Непосредственным поводом для протестов стало решение Конституционного суда о недопустимости участия Моралеса в президентских выборах. Моралес и его сторонники расценили это решение как форму отстранения, продиктованную политическими мотивами, в то время как оппозиционные круги оценили его как меру по защите конституционного порядка.[2] В ходе развивающихся в этом контексте демонстраций произошли смертельные случаи; гибель двух сотрудников правоохранительных органов усилила опасения по поводу безопасности.[3] Однако эти события не ограничиваются лишь кандидатурой отдельного политического деятеля; напротив, они связаны с рядом структурных проблем, присущих новейшей истории Боливии. Приход к власти Моралеса в 2006 году был оценен многими кругами как поворотный момент для коренных народов, которые на протяжении многих лет были исключены из политической системы. В этот период сформировалось понятие «многонациональное государство (Estado Plurinacional)», сопровождавшееся обещанием создать партиципативную и инклюзивную модель управления. Вместе с тем, участие Моралеса в нескольких выборах подряд и его повторная кандидатура в 2019 году после результатов референдума 2016 года вызвали некоторые конституционные споры и критику со стороны оппозиции.
Кризис, разразившийся после 2019 года, и отъезд Моралеса из страны привели к появлению в Боливии новой чувствительности в отношении межведомственного баланса. Пришедшее к власти после выборов 2020 года правительство Луиса Арсе продолжает политику Моралеса, но в некоторых аспектах стремится переосмыслить это наследие в рамках институциональных ограничений. Однако стремление Моралеса вновь принять активное участие в политической жизни в 2025 году вызвало различные реакции как в судебной, так и в политической среде; в конечном итоге его кандидатура была заблокирована по юридическим основаниям. Социологический аспект протестов, возникших в ходе этого процесса, также заслуживает внимания. Реакция в районах с преобладающим коренным населением оценивалась не только в контексте поддержки отдельного политика, но и в связи с историческим ощущением отчуждения и проблемой политического представительства. Подходы к обеспечению безопасности в связи с протестами сделали более заметными различия в восприятии институционального доверия между различными слоями общества.[4]
Подход международного сообщества в основном был сдержанным. Некоторые правительства Латинской Америки выступили с заявлениями о солидарности, в связи с этим процессом, в то время как некоторые западные игроки сделали акцент на верховенстве закона и конституционных институтах. Эти реакции показывают, что события в Боливии рассматриваются не только в национальном контексте, но и в рамках региональных и глобальных отношений. В частности, стратегическое положение Боливии с точки зрения природных ресурсов и влияние таких акторов, как Китай и США, в регионе усиливают международные последствия подобных внутренних политических событий.
В результате протесты в Боливии в июне 2025 года знаменуют собой период, когда вновь ставятся под сомнение такие основополагающие концепции, как политическое представительство, конституционный баланс и участие общества. Для обеспечения долгосрочной стабильности важно, чтобы усилия по урегулированию кризиса поддерживались не только в рамках правового поля, но и с помощью инклюзивных механизмов, приоритезирующих общественный диалог. В этом контексте будущее Боливии зависит от здорового функционирования институциональной легитимности и гармоничного удовлетворения ожиданий населения в отношении представительства.
[1] “Deadly clashes over Morales candidacy deepen Bolivia crisis in election run-up”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2025/jun/17/bolivia-crisis-morales-clashes, (Дата Обращения: 24.06.2025).
[2] Так же.
[3] “2 police officers killed in Bolivia amid protests over Morales candidacy ban”, Anadolu Ajansı, https://www.aa.com.tr/en/americas/2-police-officers-killed-in-bolivia-amid-protests-over-morales-candidacy-ban/3594753, (Дата Обращения: 24.06.2025).
[4] “Antigovernment protests in Bolivia leave multiple people dead”, Al Jazeera, https://www.aljazeera.com/news/2025/6/12/antigovernment-protests-in-bolivia-leave-multiple-people-dead, (Дата Обращения: 24.06.2025).
