В заявлении от 19 сентября 2022 года относительно пограничных конфликтов между Кыргызстаном и Таджикистаном, которые начались 16 сентября 2022 года, Министерство здравоохранения Кыргызстана сообщило, что 163 человека получили ранения и 59 человек погибли.i Согласно официальному заявлению, сделанному в тот же день из Таджикистана, погибли 46 человек.ii В связи с конфликтами из городов Баткен и Лейлек Кыргызстана, Исфаринского и Гафуровского районов Согдийской области Таджикистана эвакуировано около 150 тысяч человек.
Как известно, после распада СССР между Кыргызстаном и Таджикистаном часто возникали и возникают пограничные конфликты. Основная причина этого в том, что границы между сторонами не определены и обе страны имеют претензии на некоторые приграничные районы. Несмотря на это, можно сказать, что у сторон есть твердая воля к решению вопроса. Эту ситуацию можно увидеть с позиции двух глав государств, собравшихся на саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который прошел 15-16 сентября 2022 года в историческом узбекском городе Самарканде.
Напомним, что президент Таджикистана г-н Эмомали Рахмон на встрече с местными жителями в приграничном городе Исфара 17 апреля 2022 года ясно выразил свою поддержку решению проблем на кыргызско-таджикской границе путем переговоров. Кроме того, Рахман сказал, что выявлено и согласовано 663,7 км из 987-километровой границы между двумя государствами, то есть 68,4% линии границы. Президент Таджикистана также подчеркнул, что поиск взаимовыгодного решения требует времени и терпения.
Аналогичным образом, 16 апреля 2022 года президент Кыргызстана г-н Садыр Жапаров объявил о достижении договоренности по 664 км из 972-километровой границы между двумя странами. Жапаров заявил, что 308 км границы до сих пор не урегулированы, и что процесс продвигается медленно, а потому важно не поддаваться на провокации.
Однако видно, что пограничные конфликты между Кыргызстаном и Таджикистаном обострились в последние несколько лет. Несмотря на то, что некоторые переговоры были проведены путем обеспечения прекращения огня благодаря лидерам, которые действовали со здравым смыслом в периоды конфликтов, частые столкновения делают прекращение огня «хрупким».
Несмотря на это, продолжение консультаций между пограничными комиссиями отражает конструктивную позицию. 12 марта 2022 года на КПП «Гулистон-автодорожный» в Таджикистане состоялась встреча. Кыргызскую сторону представляли директор Пограничной службы ГКНБ Уларбек Шаршеев и полномочный представитель Баткенской области Абдикарим Алимбаев. Таджикистан представляли глава погранвойск ГКНБ Раджабали Рахмонали и председатель Согдийской области Раджаббой Ахмадзода. После проведенных переговоров стороны объявили, что достигли соглашения по некоторым вопросам. По итогам встречи стороны договорились:
- принять меры по выполнению межправительственных соглашений и протоколов о взаимодействии и координации усилий, направленных на предотвращение инцидентов на приграничных территориях;
- пограничные представители двух республик должны провести разъяснительную работу среди военнослужащих, особо подчеркивая, что при возникновении инцидентов они не должны поддаваться на провокации, обязаны решительно пресекать деструктивные действия, способствующие обострению обстановки на границе;
- в целях упреждения и предупреждения конфликтных ситуаций пограничные представители сторон должны осуществлять постоянный обмен информацией о складывающейся обстановке;
- военнослужащим двух стран запрещено применять оружие, кроме случаев, предусмотренных требованиями законодательных актов.
После встречи делегаций представители Баткенской и Согдийской областей провели отдельную встречу, на которой обсудили экономическую деятельность людей, проживающих в приграничных районах двух стран. Демонстрация этих решений и, следовательно, деликатного подхода, далекого от сентиментальности, также в текущих конфликтах чрезвычайно важна для предотвращения крупной войны.
Как известно, пограничные вопросы Кыргызстана и Таджикистана и связанные с ними территориальные претензии; водный вопрос, контрабандная деятельность и угроза вторжения вооруженных групп, особенно террористических организаций, часто сталкивают две страны лицом к лицу.
Из-за вышеупомянутых проблем растет напряженность среди людей, проживающих в регионе. Напомним, в апреле 2021 года около 20 человек с обеих сторон погибли в результате вооруженного конфликта в приграничных районах, таких как Ак-Сай, Ак-Татыр и Самаркандек. Кроме того, 150 человек получили ранения.
Аналогичным образом, 27 января 2022 года Таджикистан принял решение перекрыть автомагистраль Баткен-Исфана в районе поселка Торт-Кочо Баткенского района, после чего пограничные силы Кыргызстана попытались предотвратить эту попытку. В результате, в регионе в очередной раз вспыхнул конфликт. Однако тогда перемирие было достигнуто после переговоров между сторонами, которые стремились действовать в здравом уме. В рамках указанного режима прекращения огня достигнута договоренность по следующим вопросам:
- о полном прекращении огня;
- об отводе каждой из сторон дополнительных сил и средств, стянутых к границе, в места постоянной дислокации;
- об открытии движения по автодороге Баткен — Исфана;
- о совместном патрулировании сотрудников правоохранительных органов Кыргызстана и Таджикистана приграничных районов с целью недопущения конфликтов.
Кроме того, стороны договорились о создании совместной комиссии по выявлению конфликтных ситуаций в приграничных районах. Одним словом, и Бишкек, и Душанбе своим миролюбивым и конструктивным настроем не дают разрастаться кризисам, несмотря на примеры перерастания кризисных ситуаций в вооруженные конфликты. Несмотря на это, в настоящее время статус 70 населенных пунктов на кыргызско-таджикской границе остается спорным.
С другой стороны, одной из важнейших причин неурегулированности приграничных споров, которыми отмечены таджикско-киргизские отношения, является равенство сил сторон. Потому что ни одна из сторон не может давить на другую и не хочет идти на уступки. Более того, отсутствие взаимозависимости между сторонами и отсутствие процессов, основанных на торгово-экономическом сотрудничестве, также препятствуют выходу из кризиса. Но и Кыргызстан, и Таджикистан знают об этой ситуации. Поэтому можно предположить, что переговорные процессы между двумя странами будут усилены отношениями, которые создадут взаимную экономическую зависимость.
В заключение, напряженность между сторонами не прекратится, без установления границ между двумя странами, и время от времени будут перестрелки. Хотя стороны заявили, что хотят решить пограничные проблемы мирными методами, необходимо подкрепить это экономическими процессами. Несомненно, такой шаг превратит Ферганскую долину из зоны нестабильности и конфликтов в очаг мира.
i “Вторжение в Кыргызстан. Пострадавших 163, погибших 59”, 24KG, https://24.kg/proisshestvija/245566_vtorjenie_vkyirgyizstan_postradavshih_163_pogibshih59/, (Дата обращения: 19.09.2022).
ii “МИД Таджикистана: «Акт агрессии Кыргызстана против Таджикистана был заранее спланированной акцией”, Asia Plus, https://asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/20220919/mid-tadzhikistana-akt-agressii-kirgizstana-protiv-tadzhikistana-bil-zaranee-splanirovannoi-aktsiei, (Дата обращения: 19.09.2022).
