Германия и Франция, две страны, которые веками воевали друг с другом, после окончания Второй мировой войны начали предпринимать шаги по совместному формированию будущего Европы. С созданием в 1952 году Европейского Сообщества Угля и Стали (ECУC) отношения между Берлином и Парижем развивались в контексте энергетики. Это сообщество сыграло важную роль, особенно в процессе, приведшем к тому, что Европейский Cоюз (ЕС) приобрел политический характер. С подписанием Маастрихтского договора в 1992 году ЕС приобрел политическую структуру.
С другой стороны, Елисейский договор, известный как договор о дружбе между Германией и Францией, подписанный в Париже 22 января 1963 г., имеет большое значение в формировании основы сотрудничества двух стран. Иными словами, Елисейский договор символизирует окончание давней борьбы между Берлином и Парижем и начало их борьбы за общие идеалы в Европе.
В дополнение ко всему этому можно утверждать, что отношения между Германией и Францией в целом находились в гармонии с рассматриваемой даты. Это партнерство было основной причиной, по которой ЕС действовал как единое целое на протяжении многих лет. Более того, эти две страны являются крупнейшими экономиками в ЕС. Эти качества Берлина и Парижа позволили союзу долгие годы оставаться экономически жизнеспособным, а также приобретать влияние на других членов ЕС.
С другой стороны, сотрудничество между Германией и Францией сильно пострадало после российско-украинской войны, начавшейся 24 февраля 2022 года. В частности, две страны испытывают значительные разногласия по поводу энергетического кризиса и оборонной политики. Данная ситуация не позволяет ЕС проявить целостность перед лицом кризисов, порожденных вышеупомянутой войной. Другими словами, совместные действия Германии и Франции имеют большое значение в формировании политики ЕС. Потому что, хотя Франция является видным членом ЕС в области обороны; Германия также лидирует с точки зрения экономики.
Напомним, заявление Германии о выделении 200 миллиардов евро энергетической поддержки населению и компаниям в сентябре 2022 года вызвало бурную реакцию Франции. Потому что берлинская администрация заранее не сообщила Парижу об этом шаге. Поэтому Франция считала, что немецкие компании получат несправедливое преимущество перед рынком ЕС.[1] В этом контексте, учитывая военную конъюнктуру в Европе, Франция чувствовала себя в некотором роде преданной из-за односторонних действий Германии. Поэтому война на Украине важна и с точки зрения проверки партнерства между Германией и Францией.
Более того, еще одна причина проблем между двумя странами связана с их общей оборонной политикой. В частности, упомянутая война подтолкнула Германию к пересмотру своей оборонной политики. В этом контексте было замечено, что Соединенные Штаты Америки (США) стали набирать вес в политике Германии в области вооружений после войны. В этом контексте администрация Берлина 14 декабря 2022 года одобрила покупку у Вашингтона истребителей F-35 на сумму 10 миллиардов евро.[2]
Рассматриваемый шаг Германии вызвал реакцию Франции. Потому что президент Франции Эммануэль Макрон обращал внимание на необходимость создания европейской армии с момента вступления в должность в 2017 году и предпринимал инициативы в этом направлении. Другими словами, Франция недовольна стремлением Германии согласовать свою оборонную политику с Соединенными Штатами Америки.
Более того, Германия и Франция различаются в своей политике в отношении Китая. Разница в политике Берлина и Парижа по отношению к Пекину во многом обусловлена торговым фактором. Потому что экономика Германии более ориентирована вовне и зависит от китайского рынка по сравнению с Францией.[3] В этом контексте Францию не устраивают тесные отношения Германии с Китаем. Потому что парижская администрация хотела развивать такие же отношения, какие были у Берлина с Пекином. Однако преимущество Германии перед Францией как в технологиях, так и в экономике давало преимущество Берлину.
Кроме того, некоторые французские официальные лица отмечают, что между Шольцем и Макроном нет химии, как между Меркель и Макроном. В частности, Макрона якобы сочло оскорбительным, что Шольц, в отличие от Меркель, не проявлял особого интереса проводить с ним личное время. Французский чиновник сказал: “Макрон и Меркель переписывались каждый день. Шольц не разговаривает с Макроном каждый день. Нам даже было трудно заставить их встретиться лично.”[4]
Как можно понять, окончание срока Меркель нанесло ущерб гармонии между Францией и Германией. Более того, неспособность Шольца продемонстрировать такой сильный имидж, как Меркель, заставила как членов профсоюза, так и другие государства усомниться в доминировании Германии в ЕС.
С другой стороны, в 60-летие Елисейского договора 22 января 2023 года Шольц и Макрон встретились в Париже. В рассматриваемой встрече стороны пытались преодолеть свои разногласия; обсудили вызовы Европы в области безопасности, энергетики и других областях. Макрон указал в университети Сорбонне, что Франция и Германия должны стать пионерами реструктуризации Европы. Более того, Президент Франции подчеркнул, что Германия и Франция – это две души в одном теле. Шольц, с другой стороны, заявил, что будущее ЕС основано на сотрудничестве между сторонами, как и в прошлом.[5]
Встреча Шольца и Макрона, происходящя в тени Елисейских договора, важна для того, чтобы стороны обновили доверия друг другу. Хотя лидеры двух стран обращают внимание на важность партнерства Франции и Германии для ЕС, ясно, что рассматриваемое сотрудничество сильно пострадало в процессе, который начался с войны на Украине. В этом отношении Берлину и Парижу кажется трудным поддерживать тесные партнерские отношения, как до войны. Эта ситуация ставит под сомнение доминирование Германии и Франции над ЕС.
В результате можно прогнозировать, что углубившиеся в различных областях разногласия в связи с рассматриваемой войной будут продолжаться. По этой причине можно утверждать, что отношения на линии Берлин-Париж не были такими прочными, как в довоенный период.
[1] “French-German Friendship ‘Still Alive’ As Macron Meets Scholz Amid Tensions”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2022/oct/26/french-german-friendship-still-alive-as-macron-meets-scholz-amid-tensions, (Дата Доступа: 24.01.2023).
[2] “Germany Approves 10 Bln Euro F-35 Jet Deal With U.S.”, Reuters, https://www.reuters.com/business/aerospace-defense/german-budget-committee-approves-f-35-fighter-jet-deal-with-us-sources-2022-12-14/, (Дата Доступа: 24.01.2023).
[3] “German-French Rift On China Policy Reflects ‘Sour Grapes’ Mentality”, Global Times, https://www.globaltimes.cn/page/202210/1278149.shtml, (Дата Доступа: 24.01.2023).
[4] “Analysis: Behind Facade of Unity, Franco-German Relations Falter As Crises Mount”, Reuters, https://www.reuters.com/world/europe/behind-facade-unity-franco-german-relations-falter-crises-mount-2022-10-26/, (Дата Доступа: 24.01.2023).
[5] “Two Souls in One Chest: Germany and France Renew Alliance Strained By Ukraine”, Euronews, https://www.euronews.com/2023/01/22/inflation-subsidies-and-ukraine-germany-and-france-meet-to-overcome-differences, (Дата Доступа: 24.01.2023).
