В начале 21 века экономический, политический и военный центр тяжести мира начал развиваться от атлантической структуры к индо-тихоокеанскому порядку. Индо-Тихоокеанский регион, определение географического региона, представляет собой торговлю между странами с динамичным населением и рынком дешевой рабочей силы в Азии, особенно Китаем, с Европой и Соединенными Штатами Америки (США), крупнейшим в мире потребительским рынком, и областью, где эта торговля в основном имеет место, она также находится в центре стратегий, определенных для «Новой большой игры». Это стратегическое значение географии Индо-Тихоокеанского региона создало естественный призыв к региональным и нерегиональным субъектам и ускорило ориентацию стран на Индо-Тихоокеанский регион. В конце вышеупомянутых ориентаций и объявленных стратегий Европейский союз (ЕС) также начал проявлять интерес к региону.
После Декларации Совета о Стратегии сотрудничества ЕС в Индо-Тихоокеанском регионе, опубликованной Генеральным секретариатом Европейского Совета 16 апреля 2021 г.[1] 16 сентября 2021 года ЕС объявил о долгожданном документе о стратегии Индо-Тихоокеанского региона с текстом под названием «Стратегия сотрудничества ЕС в Индо-Тихоокеанском регионе».[2]
Несомненно, важно официальное заявление о стратегии союза, такого как ЕС, в который входят страны, преследующие разные интересы и обязательства в рассматриваемой географии, где борьба между великими сторону, которую он примет в этой борьбе. Кроме того, публикация документов по стратегии Индо-Тихоокеанского региона странами, занимающими сильные позиции в ЕС, такими как Франция, Германия и Нидерланды, а также «Проекта глобальных ворот» размером 300 млрд евро, разработанного ЕС в качестве Этому шагу союза способствовала альтернатива проекту «Один пояс — один путь».[3]
В 17-страничном стратегическом документе Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) на первый план выходят вопросы централизации, цепочки поставок, торговых соглашений, «зеленой трансформации» и безопасности на море. Помимо тем, затронутых ЕС, возможно, самым любопытным вопросом было то, как союз будет позиционировать Китай. Пекин, являющийся важной опорой проекта «Один пояс — один путь», инициированного Китаем в 2013 г. имеет для Европы иное значение.
С одной стороны, многие европейские страны экономически зависят от Китая в плане импорта-экспорта-инвестиций; С другой стороны, конфликт ценностей и идеологии Китая с ценностями и идеологией Европы является одним из самых сложных вопросов для лиц, принимающих решения. С этой точки зрения стратегия ЕС создает впечатление сохранения баланса.
В то время как ЕС критикует Пекин по фундаментальным вопросам, таким как права человека, он заявляет, что будет продолжать защищать и поддерживать эти ценности против Китая; Он сказал, что продолжит свою многогранную деятельность, сотрудничая в решении общих проблем и общих интересов.
Акцент ЕС, который также выразил озабоченность по поводу безопасности в отчете, косвенно включает критику Китая.[4]
“В последние годы геополитическая динамика в Индо-Тихоокеанском регионе, напряженность вокруг спорных территорий и морских районов привели к острой конкуренции. Доля Индо-Тихоокеанского региона в мировых военных расходах, составлявшая 20% от общемировых в 2009 г., увеличилась до 28% в 2019 г., что привело к значительной милитаризации, в том числе Китая. Демонстрация силы и эскалация напряженности в потенциально конфликтных районах затронут Южное и Восточно-Китайское моря и Тайваньский пролив, а также окажут непосредственное влияние на безопасность и благополучие Европы. Также наблюдается рост гибридных угроз, включая кибербезопасность.”
Несомненно, что; Экономические отношения с регионом жизненно важны для ЕС. Учитывая ущерб, нанесенный эпидемией Covid-19 мировой экономике, наиболее инклюзивным шагом с точки зрения ее внутренней и внешней динамики считается разработка ЕС стратегии без активного участия в глобальной конкуренции за власть и без призыва Китая и экономическая динамика формировалась вокруг него ревизионистской. В то время как объем торговли товарами ЕС с Азией в 2019 году был объявлен на уровне 1,8 триллиона долларов; Прямые иностранные инвестиции между Азией и Европой приблизились к 107 миллиардам долларов. Более трети всего европейского экспорта отправляется в страны Индо-Тихоокеанского региона по морю.[5] Помимо существующих экономических отношений, ЕС также хочет заключить новые коммерческие соглашения. Собственно говоря, одним из важнейших шагов, предпринятых в этом направлении, является подписанное между АСЕАН и ЕС соглашение, которое поднимет отношения между двумя институтами на уровень «стратегического партнерства».
Хотя нынешний взгляд ЕС на географию Индо-Тихоокеанского региона представляет собой подход, основанный на экономике, нет никаких гарантий, что он будет следовать той же стратегии в будущем. Потому что по мере роста напряженности между США и Китаем в войне за власть в глобальной системе кажется неизбежным в свете прошлого опыта, что будет поляризация, начиная от стран к регионам и союзам. Это одна из причин открытия ЕС для Индо-Тихоокеанского региона. Союз хочет доказать, что он является одним из игроков за столом нового глобального порядка. Собственно говоря, слова президента Европейской комиссии Урсулы вон дер Ляйен в ее речи 15 сентября 2021 года указывают на будущее видение ЕС: [6]
“Европе необходимо больше присутствовать и быть более активной в регионе. Поэтому мы будем вместе работать над углублением торговых связей, укреплением глобальных цепочек поставок и разработкой новых инвестиционных проектов по зеленым и цифровым технологиям.”
Давным-давно; Европа, известная как колыбель развития, производства, динамичного населения, предпринимательства и исследований и разработок, уступает свое место странам Индо-Тихоокеанского региона, открытым европейскими исследователями. Государствам с динамичным населением и дешевым рынком труда в Азии, особенно Китаю, удалось сместить вес центра силы из Европы в Азию. С новым Индо-Тихоокеанским документом Европа, похоже, готова стать политическим, экономическим игроком и игроком в области безопасности в регионе. Судьба ЕС и то, какое влияние он окажет в будущем, определят, в какой степени он сможет занять монолитную позицию в растущей китайско-американской конкуренции и на чьей стороне он будет находиться.
[1] “Council Conclusions on an EU Strategy for Cooperation in the Indo-Pacific”, General Secretariat of the Council, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-7914-2021-INIT/en/pdf, (Дата Обращения: 11.02.2022)
[2] “The EU Strategy for Cooperation in The Indo-Pacific”, European Commission, https://eeas.europa.eu/sites/default/files/jointcommunication_2021_24_1_en.pdf, (Дата Обращения: 11.02.2022).
[3] “Global Gateway”, European Commission, https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/stronger-europe-world/global-gateway_en, (Дата Обращения: 11.02.2022).
[4] Там же.
[5] Pierre Morcos, “The European Union is Shaping Its Strategy for the Indo-Pacific”, CSIS, https://www.csis.org/analysis/european-union-shaping-its-strategy-indo-pacific, (Дата Обращения: 11.02.2022).
[6] Ursula von der Leyen, “2021 State of the Union Address by President von der Leyen”, European Commission, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_21_4701, (Дата Обращения: 11.02.2022).
