Министр иностранных дел Южной Кореи Чо Тхэ Юль и государственный секретарь США Энтони Блинкен встретились в Сеуле в понедельник 6 января 2025 года для переговоров, посвященных усилиям по сдерживанию северокорейских угроз и другим важным вопросам. Несмотря на парламентский импичмент бывшего президента Хан Дак Су менее чем через две недели после смещения Юна, Соединенные Штаты подтвердили свою твердую поддержку «железного» союза с Южной Кореей и выразили уверенность в доверенном руководстве страны. Союзники договорились полностью возобновить двусторонние дипломатические программы и программы безопасности, которые были приостановлены после введения военного положения.[1]
Визит Блинкена подчеркнул доверие к Южной Корее и привлек внимание к важности союза между двумя странами и их стратегического сотрудничества против угроз безопасности в регионе политической неопределенности. Ведь Южная Корея — один из стратегических партнеров США в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В то время как влияние Китая в регионе растет с каждым днем, партнерство между Южной Кореей и США представляет собой балансирующий фактор в регионе. Вооруженные силы США в Южной Корее являются сдерживающим фактором против Китая. С другой стороны, это партнерство позволяет установить многосторонние дипломатические отношения. На данный момент Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), помимо сотрудничества с Китаем, увеличивает поддержку безопасности с США и предоставляет возможности своим странам-членам в соответствии с их целями развития путем обмена торговлей и технологиями с Южной Кореей.
Во время своего визита в Сеул госсекретарь США Блинкен заявил, что ракетное испытание Северной Кореи стало свидетельством того, что Вашингтон должен углублять сотрудничество с Южной Кореей и Японией для сдерживания Пхеньяна.[2] Трехстороннее сотрудничество США, Южной Кореи и Японии перед лицом ядерной деятельности Северной Кореи важно для стабильности региональной безопасности. Совместные военные учения трех стран направлены на сдерживание Северной Кореи и оказывают косвенное влияние на обеспечение безопасности торговых и морских путей стран Юго-Восточной Азии.
Когда углубление связей Пхеньяна с Москвой рассматривается в контексте обмена ракетно-ядерными технологиями или поддержки друг друга в военной сфере, это противоречит целям сотрудничества США и Южной Кореи, а в случае поддержки со стороны Китая ослабляет региональные стратегии США и их союзников и создает предпосылки для ухудшения региональной стабильности. По этой причине предполагается, что США, считающие, что сотрудничество между США и Южной Кореей и Японией должно быть укреплено, пойдут по пути усиления своей эффективности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Однако политическая неопределенность в Южной Корее и скорое возвращение администрации Дональда Трампа в США не дают четкого представления о том, удастся ли сохранить эти усилия. Даже если это не приведет к дестабилизации трехстороннего альянса, из-за подхода Трампа «Америка прежде всего», вероятно, будет принято более гибкое сотрудничество в сфере обороны. Таким образом, будет наблюдаться более практичное двустороннее сотрудничество и политика, ориентированная на интересы. Этот метод, который будет выгоден в краткосрочной перспективе, имеет структуру, которая может негативно повлиять на прочность альянса в долгосрочной перспективе. Помимо всего прочего, политическая напряженность в южнокорейской администрации также сыграет свою роль в ограничении влияния трехстороннего альянса.
В прошлом месяце южнокорейские законодатели проголосовали за импичмент и отстранение от должности президента Юн Сук Ёля после объявления им военного положения 3 декабря. Было решено, что Юн должен быть навсегда отстранен от должности. Вскоре состоятся президентские выборы, и либералы, которые, как считается, могут победить в этой гонке, критикуют усилия Юна по налаживанию партнерства с Токио.[3] Это приведет к росту напряженности в отношениях с Японией, что ослабит совместные усилия трехстороннего альянса по обеспечению безопасности. Однако, учитывая усиление Китая в регионе и стратегию США по сохранению своего влияния в регионе в то время, когда Северная Корея продолжает свою ядерную деятельность, можно утверждать, что трехсторонний союз США-Южная Корея-Япония будет сохранен, а внутриполитические колебания не будут мешать внешней политике и политике безопасности.
В заключение следует отметить, что визит Блинкена не только позволил занять более твердую позицию на международной арене в отношении внутриполитических проблем в Южной Корее и возможного отношения правительства к Японии, но и укрепил стратегическое сотрудничество трехстороннего альянса по вопросам региональной безопасности. Вместо того чтобы ослабить отношения США и Южной Кореи, негативные ситуации в южнокорейской администрации и растущее сотрудничество Северной Кореи с Россией перестроили отношения США и Южной Кореи против возможных угроз в регионе и подчеркнули важность региональной безопасности.
Отношения между США и Южной Кореей будут продолжать углубляться в плане безопасности и регионального сотрудничества. Хотя время от времени может возникать напряженность во внутренней политике или изменения в управлении, поддержание региональной стабильности будет находиться в центре двусторонних отношений. Кроме того, в рамках американо-южнокорейского партнерства как многостороннее сотрудничество, так и конкуренция в стратегическом сотрудничестве в Азиатско-Тихоокеанском регионе с учетом баланса сил заставят таких игроков в регионе, как Северная Корея и Китай, принимать меры по укреплению своей безопасности или усилению своего влияния.
[1] “Top diplomats of S. Korea, U.S. to discuss alliance, N. Korea amid impeachment uncertainty” Yonhap News Agency, https://en.yna.co.kr/view/AEN20250106000800315, (Дата обрашения: 06.01.2025).
[2] ” North Korea tests mid-range missile as Blinken visits Seoul”, Reuters, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/north-korea-fires-ballistic-missiles-south-korea-says-2025-01-06/, (Дата обрашения: 06.01.2025).
[3] Там же.