Делегация «Талибан» в период с 23 по 25 января 2022 года провела в столице Норвегии, Осло, множество переговоров с представителями стран Норвегии, США и Европейского союза.[1] Эта ситуация вызвала беспокойство в Кремле, которая в афганском вопросе предпочитает держать инициативу в своих руках. Причина в том, что Россия стремится внимательно следить за всеми событиями, происходящими в Афганистане и считает нужным ограничивать влияние Запада в данной стране.
Согласно мнению российских директивных органов направление Афганистана в сторону Запада и ведения про Американской политики возначает ограничение влияния России на Евразийской территории, которая считается сердцем мира. В то же время территориальное влияние Запада может распространиться на Среднюю Азию, являющуюся постсоветской зоной, что не соответствует политике России, которая ведется в рамках так называемой «Доктрины близкой среды» или доктрины Примакова. В рамках данной доктрины Москва придерживается мнения о продолжении российской гегемонии на постсоветском пространстве. В связи с этим Кремль видит Афганистан как «Ветвь близкой среды».
Кроме того, Россия опасается влияния на Среднюю Азию и российских мусульман нестабильности, возникающей из-за отсутствия силы после отступления США. Иными словами, власти страны опасаются переноса опосредованных войн на российские земли в случае отказа от ведения проактивной политики в афганском вопросе. В этом контексте, Россия, вместо того чтобы радикализировать Афганистан, отделив его от мирового сообщества, сосредоточивается на привлечении талибов в зону сотрудничества. Вместе с тем, опасаясь территориальных рисков и угроз, Россия путем использования Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), старается увеличивать свое влияние на территории Средней Азии. В связи с этим следует отметить, что, увеличивая количество военных в Таджикистане и проводя военные учения с Кыргызстаном и Таджикистаном, Россия стремится кризис обратить в возможность.
В то же время этот оппортунизм позволяет Москве усиливать свои позиции в переговорах, проводимых с талибами. Таким образом, Кремль дает понять, что при необходимости в рамках политики обеспечения безопасности, которую будет вести в Средней Азии, может отчуждить Афганистан. Однако, свои действия Россия выставляют напоказ, так как приоритетной задачей является привлечение талибов в зону сотрудничества.
Как известно, после захвата власти в Афганистане талибами Москва, ставшая первой столицей, которая заявив, что будет продолжать дипломатические действия, внутри процесса посредством конференций так же стало сотрудничать с талибами де-факто. Таким образом, президент Российской Федерации Владимир Путин заявил о подготовке удаления «Талибана» из списка террористических организаций.[2] Тем не менее, в данное время нет ни одной страны, признающей афганское правительство, которое создано 7 октября 2021 года. Также можно заметить, что международное сообщество требует от Афганистана создание правительства, которое будет состоять из представителей всех идентичных групп в стране.
Данное требование напоминает посредничество в дипломатии. Несомненно, в контексте посредничества в дипломатии первой страной является Иран, которому удалось организовать встречу лидера Пенджирского движения Ахмада Месуда и лидера Армии шиитов Исмаила Хана с министром иностранных дел Афганистана Эмиром Ханом Муттаки. Однако эта встреча в плане сдерживания инициативы в Афганском вопросе показала, что между Россией и Ираном есть конкуренция. Например, во время обсуждения посредничества Ирана, министр иностранных дел России Мария Захарова в своем выступлении 13 Января 2022 года заявила, что Россия готова проявить гостеприимство и предоставить территорию для проведения переговоров между талибами и оппозиционерами.[3] После данного заявления были выдвинуты предположения о том, что вице-президент «Талибана» Молла Абдул Гани Бирадер и Министр обороны Молла Якуб прибыли в Россию для переговоров.[4]
Хотя в отношениях Москва-Тахран в вопросе Афганистана есть разногласия и конкуренция, основное беспокойство Кремля вызывают переговоры в Осло, так как даже если данные переговоры не привели стороны к единому решению, сложилось впечатление, что резервы, блокированные США будут освобождены и международное сообщество де-факто выработает систему сотрудничества в плане предоставления гуманитарной помощи Афганистану. А это, даже являясь неофициальным действием, воспринимается как возможность фактического сотрудничества.
Данная ситуация встревожила Россию, так как существует возможность исключения Российской Федерации из афганского вопроса. Таким образом, посол Российской Федерации в Душанбе Игорь Лякин-Фролов, заявил, что на севере Афганистана некоторые активные боевики из террористических групп являются угрозой для Таджикистана. Лякин-Фролов заявил следующее:[5]
“Существует угроза. По некоторым данным, на северных территориях Афганистана располагаются 6.000 активных боевиков из разных террористических организаций. Среди этих организаций есть «Джамаат Ансаруллах» и «Исламское движение Узбекистана»”.
Опираясь на беспокойство Таджикистана и Узбекистана, Игорь Лякин-Фролов в своих заявлениях затрагивает необходимость увеличения влияния ОДКБ. «Джамаат Анаруллах» признан Таджикистаном террористической организацией. «Джамаат Ансаруллах», заявляющий о приверженности «Талибану», также направлен на границу Афганистана с Таджикистаном для её зашиты, что вызывает тревогу в Душанбе. Например, Таджикистан в связи с данной тревогой провел военные учения с ОДКБ. В настоящее время известно, что на территории Дашти-Джум Таджикистан проводит военные учения. Московская власть путем подпитывания источника опасений Таджикистана, пытается создавать возможность увеличения числа своих военных, а также наращивать свое влияние в этой стране.
Примечательно, что посол России в свои заявления включил и «Исламское движение Узбекистана». Таким образом, Москва стремится поддерживать опасения Узбекистана и сделать зависимой от себя данную страну. В этом контексте, поддерживая переживания Узбекистана с точки зрения безопасности, Россия планирует вернуть Ташкент в ОДКБ. Ибо, напоминается, что Кремль делал призыв узбекским директивным органам по этому поводу, однако Ташкент, который аккуратно стремится к многовекторной внешней политике, не вернулся в организацию.
Аналогичным образом спецпредставитель России в Афганистане Замир Кабулов в своих заявлениях от 1 Февраля 2022 выдвинул предположение о том, что «Талибан» весной может столкнуться с большим сопротивлением в стране.[6] Несомненно, эти утверждения могут считаться «Талибаном» угрозой со стороны России. Московская власть дает понять «Талибану», что если талибы на территории Средней Азии будут сотрудничать с Западом, то Россия поддержит оппозиционные организации в стране.
В итоге, переговоры, проведенные талибами в Осло, вызвали беспокойство России, которая в афганском вопросе стремится держать инициативу в своих руках. В связи с этим, Москва посчитала нужным обозначить свою позицию перед талибами. Речь идет о позиции “Если выйдешь из-под контроля в рамках обеспечения безопасности моей политики, станешь изгоем на территории Средней Азии”.
[1] “Afghanistan: How the Taliban Stand to Benefit from Norway Talks”, Deutche Welle, https://www.dw.com/en/afghanistan-how-the-taliban-stand-to-benefit-from-norway-talks/a-60548374, (Дата обращения: 03.02.2022).
[2] “Putin Says Russia Mulling Removing Taliban from Terrorist List”, RFERL, https://www.rferl.org/a/putin-taliban-terror-list/31523297.html, (Дата обращения: 03.02.2022).
[3] “روسیه: آماده میزبانی از مذاکرات طالبان با مخالفان آن هستیم”, Ufuq News, https://ufuqnews.com/archives/195026, (Дата обращения: 17.01.2022).
[4] “Reports Uncertain About Mullah Baradar’s Trip to Moscow”, Tolo News, https://tolonews.com/afghanistan-176443, (Дата обращения: 03.02.2022).
[5] “Threat to Tajikistan from Militants in Northern Afghanistan Still in Place-Diplomat”, TASS, https://tass.com/world/1394779, (Дата обращения: 03.02.2022).
[6] “کابلوف: احتمال دارد طالبان در بهار سال آینده با مقاومت گستردهای مواجه شوند”, Etilaatroz, https://www.etilaatroz.com/135766/kabulov-says-taliban-are-likely-to-face-widespread-resistance-next-spring/, (Дата обращения: 03.02.2022).
