Государственный секретарь Соединенных Штатов Америки (США) Энтони Блинкен посетит Казахстан, Узбекистан и Индию с 28 февраля по 3 марта 2023 года. Блинкен, который 1 марта 2023 года отправится в Нью-Дели в рамках встречи министров иностранных дел «Группы двадцати», примет участие в министерской встрече, которая пройдет в Астане в рамках формата «С5+1», а затем отправится в Ташкент. Во время своего визита в Астану Блинкен подтвердит свою приверженность независимости, суверенитету и территориальной целостности стран Центральной Азии и обсудит варианты двустороннего сотрудничества с другими странами региона. Он также проведет встречи с официальными лицами и представителями гражданского общества, чтобы подтвердить прочное партнерство с Индией.[1] На данный момент эти визиты и встречи имеют решающее значение в связи с событиями в регионе.
Как известно, возникали различные дискуссии о том, что влияние России в ближайшем окружении сломлено войной, которую она ведет на Украине. Данная ситуация побудила различных участников от Японии до Индии обратиться к региону. В таких условиях не ожидается, что США останутся в стороне от региона. Кроме того, проводимая государствами региона многовекторная внешняя политика позволяет укреплять отношения в рамках взаимного уважения и взаимовыгоды. На данный момент можно сказать, что США пытаются оказать влияние на Центральную Азию с помощью указанного визита.
Центральная Азия стала одним из самых обсуждаемых регионов после ухода США из Афганистана. Обсуждалось административное устройство и многовекторность внешней политики государств региона по поводу того, могут ли США заключить союз со страной из региона и получить военную базу. На данный момент на первый план вышли Казахстан и Узбекистан. Экономический потенциал Казахстана и демографический и военный потенциал Узбекистана позволяют Вашингтону воспринимать обе страны как доминирующих игроков в регионе. Собственно говоря, учитывая, что Астана и Ташкент являются государствами, дополняющими друг друга и установившими союзнические отношения, можно сказать, что визит Блинкена имеет большое значение.
С другой стороны, в последнее время Москва пытается пойти на юг. В частности, отношения России с Пакистаном и Индией в сфере энергетики и экономики привлекают оба государства. Тот факт, что Исламабад обращается к Москве, чтобы решить свою энергетическую проблему, и к Нью-Дели, чтобы обеспечить более дешевую энергию, беспокоит Вашингтон. Видно, что Россия, которая хочет создать блок и рынок в Азии, добилась прогресса с энергетической картой. Поэтому можно утверждать, что США стремятся подтвердить прочное партнерство. Потому что администрация Вашингтона в отношении Нью-Дели, не хочет пережить ситуацию, подобную сближению Пекина с Москвой в период после 1990 года, с которым она договаривалась в период холодной войны.
Некоторые недавние события выдвинули на повестку дня отношения Казахстана и Узбекистана с Индией. Индия — растущая держава в Евразии, и государства Центральной Азии хотят развивать свои отношения с этой страной в многоаспектном формате. Понятно, что отношения между сторонами в сфере политики, экономики и безопасности развивались многопланово и существует общая воля в этом отношении.
В то время как Индия является государством Южной Азии, Центральная Азия соседствует с указанной географией. По этой причине у сторон существует общая чувствительность в отношении безопасности и восприятия угроз. По этой причине между государствами проводятся военные учения как в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), так и в рамках двусторонних отношений.
Кроме того, предпринимаются усилия по укреплению экономических и геополитических связей между государствами. В частности, Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC) являющийся достаточно рискованным, считается, что добавит динамизма отношениям между Центральной Азией и Индией. В этом контексте политическая, экономическая и военная мощь Казахстана, Узбекистана и Индии способна повлиять на динамику в регионе. Углубление и расширение отношений усилит этот эффект.
Можно сказать, что США поддерживают сближение сторон. Однако тот факт, что Россия и Иран входят в число основных акторов INSTC, беспокоит администрацию Вашингтона. Потому что США не устраивает возможность обоих государств преодолевать санкции и создавать влияние через этот коридор. На данный момент считается, что визиты Блинкена, особенно в Индию, не даст государствам, подвергшимся санкциям, вздохнуть и открыть пространство.
В заключение, визит Блинкена можно оценить в рамках региональной политики России, отношений США-Центральная Азия, Центральной Азии-Индии и Индии-России. Администрация Вашингтона поддерживает сложившиеся отношения до тех пор, пока они не наносят ущерб собственным интересам и освобождают место для своих региональных соперников/врагов. Однако перерастание этих отношений в иной процесс будет беспокоить США. На самом деле, так же, как влияние России ослабло в результате российско-украинской войны, тот факт, что страны обратились к российской энергии, принимая во внимание свои национальные интересы, ослабил влияние США. Администрация Вашингтона, с другой стороны, пытается сохранить свою власть как через двусторонние отношения, так и через такие структуры, как G20. Визит Блинкена можно интерпретировать как то, что США по-прежнему придают большое значение дипломатическим методам. Однако Вашингтон также дает понять, что при необходимости может прибегнуть к другим инструментам. Потому что несмотря на визит Блинкена в Индию, усилия США по укреплению отношений с Пакистаном в плане безопасности и экономики содержат сигнал для Нью-Дели.
[1] “US State Secy Antony Blinken to Visit Kazakhstan, Uzbekistan, India from Feb 28-Mar 3”, The Economic Times, https://economictimes.indiatimes.com/news/india/us-state-secy-antony-blinken-to-visit-kazakhstan-uzbekistan-india-from-feb-28-mar-3/articleshow/98196063.cms, (Дата обращения: 20.02.2023).
