Так называемый Вилаят Хорасан (ISKP) террористической организации «ад-дауля аль-исламийя филь Ирак уа аш-Шам» (ДЕАШ) является одним из ведущих игроков, которые дестабилизируют рассматриваемую страну из-за его атак в Афганистане и угрожают региональной безопасности за пределами Афганистана. Однако перед лицом афганской проблематики государства региона вырабатывают конструктивную позицию, основанную на сотрудничестве. По этой причине террористическая организация ДЕАШ в некотором смысле занимает позицию, направленную против отношений, которые Талибан развивают с регионом, особенно с Узбекистаном и Туркменистаном. Потому что Ташкент и Ашхабад являются ведущими действующими лицами в решении афганской проблематики, как с точки зрения конструктивной дипломатии, сосредоточенной на людях, так и с проектами, которые они разработали с целью привлечения Афганистана к международному сотрудничеству.
Понимание мирной дипломатией политики Туркменистана в Афганистане было подробно изложено в аналитических материалах, ранее опубликованных Анкарским центром исследований кризисных ситуаций и политики (АНКАСАМ). Особенно анализ директора АНКАСАМ Профессора Мехмета Сейфеттина Эрола, под названием «Мирная и гуманитарная дипломатия Туркменистана в Афганистане»,[1] можно охарактеризовать как чрезвычайно поучительное исследование с точки зрения понимания темы. В этом анализе упоминается конструктивная позиция Узбекистана в афганской политике и усилия террористической организации ДЕАШ по дестабилизации отношений между Узбекистаном и Талибаном. Поскольку Президент Узбекистана г-н Шавкат Мирзиёев в своем выступлении на саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Самарканде, состоявшемся 15-16 сентября 2022 года, заявил, что Узбекистан выступает за мир и стабильность в Афганистане, что введение санкций в отношении Афганистана приведет к росту экстремизма в стране. Именно поэтому Ташкент придает большое значение развитию конструктивного диалога с Кабулом.[2] Это еще раз подняло вопрос о конструктивной роли Узбекистана в афганской проблематике.
Как известно, террористическая организация ДЕАШ возникла во время гражданской войны в Сирии и на какое-то время достигла значительного господства в Сирии и Ираке. В этом процессе, параллельно с претензиями террористической организации ДЕАШ на глобальный халифат, к ней присоединились группы из разных регионов мира. Одной из них является Вилаят Хорасан, возникший в тот момент, когда различные региональные террористические организации объединились и присягнули террористической организации ДЕAШ.
На данный момент нельзя игнорировать тот факт, что террористические организации используются в качестве прокси-игроков в борьбе между великими державами. В то же время следует помнить, что террористические элементы, связанные с ДEАШ в Сирии и Ираке, переправлялись в Афганистан под американским конвоем. Потому что в сегодняшней конъюнктуре, когда глобальная борьба за власть сместилась с Ближнего Востока в Индо-Тихоокеанский регион, видно, что опосредованные войны также желательно переместиться на линию Южная Азия-Центральная Азия. Собственно, именно с этой точки зрения и нужно рассматривать уход Соединенных Штатов Америки (США) из Афганистана.
Можно сказать, что на фоне вывода США из Афганистана была поставлена цель дестабилизировать двух своих ключевых соперников. Один из этих соперников- Китай; другой — Россия. Администрация Вашингтона считала, что терроризм и радикализация могут распространиться на Китай через Ваханский коридор, если вакуум власти, который возникнет в процессе вывода войск, будет заполнен радикальными террористическими организациями.
Несомненно, второй страной, которую США хотят дестабилизировать, является Россия. Тот факт, что террористическая организация ДЕАШ включает в себя группы, которые государства Центральной Азии считают террористическими организациями, означает, что деятельность данной организации также может создать нестабильность в Центральной Азии. В таком случае следует учитывать, что ситуация в Ферганской долине выйдет из-под контроля и опосредованные войны могут перерасти в региональную войну, в которую будут непосредственно вовлечены Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. В этом сценарии существует возможность региональной войны, дестабилизирующей Россию, и возможность распространения радикализации и терроризма на российских мусульман через линию Афганистан-Центральная Азия. Таким образом, можно сказать, что в глобальной борьбе за власть опосредованные войны и терроризм были вызваны желанием перенести через Афганистан в новую географию, включающую Пакистан, Китай, Россию и страны Центральной Азии.
Более того, подход Запада, направленный на изоляцию Талибан, а, следовательно, и Афганистана, от международного сообщества, может быть истолкован как попытка радикализации Талибана. Однако следует подчеркнуть, что государства региона осознают, какая игра играется. По этой причине государства региона стремятся вывести Талибан на арену международного сотрудничества и занимают конструктивную позицию, вовлекая Афганистан в проекты. Узбекистан находится в авангарде государств, внедривших этот подход.
В основе конструктивной роли правительства Узбекистана в афганской проблематике лежит опасение распространения радикализации в регионе на Ферганскую долину. Потому что есть вероятность того, что кризис в Ферганской долине втянет Узбекистан в войну.[3] Этот риск является основной причиной, по которой Ташкент де-факто поддерживает отношения с Талибаном. Кроме того, известно, что различные группировки, признанные правительством Узбекистана террористическими организациями, также заявили о своей верности Вилаяту Хорасан. Поэтому в Ташкенте считают, что рост радикализации в Афганистане может дестабилизировать Узбекистан.
В этом контексте Узбекистан прилагает активные усилия для решения афганской проблематики. Наиболее конкретным примером таких усилий является конференция «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности», состоявшаяся в Ташкенте еще до прихода к власти Талибан.[4] Конференцию, о которой идет речь, которая показывает, что г-н Мирзиёев взял на себя инициативу в построении мира в регионе, может быть названа важным событием в том смысле, что она побудила большое количество государств действовать коллективно.
Ташкент сохранил эту конструктивную позицию и во время правления Талибана. В этом смысле следует подчеркнуть, что публичная дипломатия, ставящая людей в центр, занимает важное место в подходе Узбекистана к Афганистану. Кроме того, Узбекистан, являющийся мостом, обеспечивающим связь между Центральной Азией и Южной Азией, стремится включить Афганистан в международное сотрудничество и проекты в рамках проекта железной дороги Термез-Мазари-Шариф-Кабул-Пешавар.[5]
В этой ситуации террористическая организация Вилаят Хорасан хочет подорвать доверие к Талибану в глазах соседей Афганистана. Однако узбекское государственное сознание осознает, что этот сценарий конструируется в Афганистане, который является главной площадкой «Новой большой игры». Фактически, это осознание, как упоминалось выше, также нашло отражение в выступлении г-на Мирзиеева на саммите лидеров ШОС в Самарканде 15-16 сентября 2022 года.
В заключение сегодня, когда опосредованные войны переместились с Ближнего Востока на линию Центральная Азия — Южная Азия, уход США из Афганистана привел к вакууму власти в рассматриваемой стране. В этом смысле различные террористические организации, особенно террористическая организация ДЕАШ, сосредоточились на заполнении упомянутого вакуума власти. План США состоит в том, чтобы усилить нестабильность в регионе. С другой стороны, террористическая организация Вилаят Хорасан, является главным действующим лицом, которое своими действиями нагнетает напряженность в регионе. В этом смысле террористическая организация Вилаят Хорасан пытается саботировать де-факто отношения по линии Узбекистан-Талибан и поиск регионального сотрудничества, безопасности, мира и процветания.
[1] Mehmet Seyfettin Erol, “Türkmenistan’ın Afganistan’daki Barışçıl ve İnsani Diplomasisi”, ANKASAM, https://www.ankasam.org/turkmenistanin-afganistandaki-bariscil-ve-insani-diplomasisi/, (Дата обращения: 20.09.2022).
[2] “Uzbek President Calls for Constructive Contact With Kabul”, Tolonews, , (Дата обращения: 18.09.2022).
[3] Mehmet Seyfettin Erol-Doğacan Başaran, “Afganistan Merkezli Gelişmelerin Türkiye ve Türk Dünyası Jeopolitiğine Etkileri”, Demokrasi Platformu, 10(35), 2021, С. 22.
[4] “Tashkent to Host Conference on Regional Connectivity”, The Asia Today, https://theasiatoday.org/news/central-asia/conference-titled-central-andsouth-asia-regional-connectivity-challenges-and-opportunities-will-beheld-in-tashkent/, (Дата обращения: 21.10.2021).
[5] Emrah Kaya, “Özbekistan Dış Politikasında Yumuşak Güç Uygulamaları ve Afganistan”, ANKASAM, Özbekistan Dış Politikasında Yumuşak Güç Uygulamaları ve Afganistan, (Дата обращения: 21.04.2022).
