Согласно утверждениям, которые часто делались после вторжение России на Украину 24 февраля 2022 года, Пекин пошел по пути Москвы и перешел к более агрессивной политике в непосредственной близости от нее.[1] Кроме того, под влиянием тезисов Москвы против Запада и утверждающих, что Организация Североатлантического договора (НАТО) распространяется на Азиатско-Тихоокеанский регион, Китай[2] идет по пути России как в дискурсе, так и в действиях. Последний пример этого произошел в июне 2022 года, когда председатель КНР Си Цзиньпин подписал новую директиву, регулирующую «небоевые» военные операции.[3] Это решение вызвало опасения, что, как и Россия в отношении Украины, Китай может в будущем провести интервенцию против Тайваня под названием «специальная военная операция». Утверждения о том, что Китай начал предпринимать действия в целях обеспечения военной безопасности в непосредственной близости от него, стали звучать гораздо активнее после военного переворота в Мьянме в феврале 2021 года.[4]
Опять же, события на оси Афганистан-Пакистан-Таджикистан-Иран в 2021 году были истолкованы как попытка Китая установить геополитическую линию в своем ближайшем окружении. В этом контексте усилия администрации Душанбе по координации с Тегераном, Исламабадом, Кабулом и Пекином в сфере безопасности интерпретировались как де-факто ось сотрудничества в области военной безопасности между этими пятью участниками. Вышеупомянутые действия, начавшиеся в Южной Азии, приобрели новое измерение в мае 2022 года, когда министр иностранных дел Китая Ван И посетил острова Тихого океана. Затем Ван И посетил встречу министров иностранных дел в июне того же года, в которой приняли участие пять государств Центральной Азии, а в первую неделю июля он совершил поездку по странам Юго-Восточной Азии, включая Мьянму, Таиланд, Филиппины, Малайзию и Индонезию. Все эти расширения указывают на изменение китайской доктрина ближнего зарубежья.
Доктрина ближнего зарубежья относится к доктрине, которую Россия использовала для восстановления эффективности в эпоху после холодной войны. Точно так же Пекин пытался развивать свою внешнюю политику под лозунгом «Великое возрождение китайской нации» после 1990-х годов. В период Си Цзиньпина, пришедшего к власти в 2013 году, с объявлением проекта «Пояс и путь» во внешней политике стала использоваться риторика «Китайская мечта». Китай стремился поддержать свою экономическую мощь политическими и военными действиями, чтобы сделать этот экономический подъем устойчивым.
Китай, который последние 50 лет пытался модернизировать свою армию и особенно инвестировал в военно-морскую мощь, возможно, начал менять эту стратегию после российско-украинской войны и сосредоточился на том, чтобы брать Москву в качестве примера с точки зрения военных возможностей (гибридная война).
Несмотря на то, что руководство Пекина проводит внешнеполитическую линию в соответствии с принципом невмешательства во внутренние дела других стран и уважения их суверенитета, недавние действия России на Украине, возможно, изменили мнение Китая. Китай внимательно следит за действиями России с точки зрения формы и методов войны, используемой тактики, а также послевоенного управления восприятием и дезинформации. Поэтому Пекин может принять меры по применению вышеупомянутых методов в своем ближайшем окружении в будущем.
Из-за войны на Украине бывшая советская география начала больше беспокоиться о сухопутной мощи России. Но у стран региона нет таких больших опасений в отношении Китая. На самом деле Китай может прибегнуть к серьезной политике военного вмешательства в отношении своих западных и южных соседей, Таджикистана, Афганистана и Пакистана, если захочет. Поистине, у него есть такая возможность. Однако в текущей конъюнктуре Пекин этого не предпочитает. Но вторжение России на Украину, возможно, воодушевило Китай в этом отношении. Однако, если Пекин хочет продемонстрировать миру свою мощь, он может совершить прорыв в области военной безопасности в непосредственной близости от себя. Последний военный указ, подписанный Си Цзиньпином, также является предвестником того, что Китай будет действовать более агрессивно по отношению к своим соседям по региону. Потому что эту «специальную военную операцию» можно проводить не только на Тайване, но и на других соседних странах.
Иначе говоря, самый важный стратегический урок, который Китай извлек из России, — это военные меры безопасности в непосредственной близости от нее и метод гибридной войны, который он использует в этом контексте. Однако вероятность того, что Китай допустит ошибку, растет день ото дня. Потому что пекинская администрация начинает отходить от традиционных внешнеполитических принципов.
На самом деле принцип верности территориальной целостности и суверенитету других стран — это принцип, которому Китай придает наибольшее значение. Тем не менее видно, что пекинская администрация в последние годы отошла от этой линии. Проще говоря, утверждается, что в соглашения, заключенные с Ираном, Пакистаном и Соломоновыми островами, были добавлены пункты о размещении китайских сил безопасности в этих странах. В качестве причины называют обеспечение безопасности экономических проектов Китая и китайских рабочих. Помимо тактики развёртывания войск рассматривается и применение метода специальной войсковой операции. Можно предположить, что областями применения могут быть Таджикистан, Афганистан, Кашмир и Индия (Аруначал-Прадеш) а также Тайвань.
В этом контексте Пекин недавно обратился с просьбой создать в Пакистане охранную компанию для защиты своих экономических инвестиций и граждан, работающих в рассматриваемых проектах, но администрация Исламабада отклонила эту просьбу.[5] Утверждается, что Китай выдвигал аналогичные требования к таким странам, как Иран, Соломоновы Острова, Афганистан[6] и Мьянма[7], находящиеся под властью Талибан. Другими словами, Китай может попытаться получить военное присутствие в мире, используя проект «Пояс и путь». В связи с этим предполагается, что Китай может создать военные базы в таких странах, как Камбоджа, Кения, Танзания, Пакистан, Мьянма, Шри-Ланка, Кирибати, Соломоновы острова и Вануату в среднесрочной и долгосрочной перспективе.[8] Причиной этого расширения Китай называет расширение западных держав, и особенно НАТО, в сторону Азии.
Тот факт, что НАТО в своей новой стратегической концепции называет усиление Китая угрозой и в этом смысле проявляет больший интерес к проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона, также может привести к тому, что Пекин займет более агрессивную политику в своем ближайшем окружении. В этом контексте констатируется, что страны Центральной Азии, особенно Кыргызстан и Таджикистан, а также Афганистан, Кашмир, Мьянма и острова Тихого океана могут стать новыми целями Пекина.
Как известно, параллельно с расширением НАТО на восток Россия стала более агрессивной. Сегодня аналогичный сценарий может быть применим к Китаю в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Утверждение о том, что пекинская администрация может начать «специальную военную операцию» против Тайваня на примере Украины, активно поднимается международными СМИ. Более того, указывается, что после такой операции Китай может предпринять действия по принятию аналогичных мер военно-безопасного характера над Афганистаном, Таджикистаном, Мьянмой и Индией. Иначе говоря, считается, что более активная военно-безопасная стратегия во внешней политике Китая заменит принципы приверженности территориальной целостности и суверенитету государств.
[1] “China Is Going to Be More Aggressive After Newly Signed Military Order: Analyst”, The Epoch Times, https://www.theepochtimes.com/china-is-going-to-be-more-aggressive-after-newly-signed-order-analyst_4539866.html, (Дата обращения: 14.07.2022).
[2] “China Says NATO Has ‘Messed up Europe’ and Warns over Role in Asia-Pacific”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2022/apr/29/china-says-nato-is-messing-up-europe-and-warns-over-role-in-asia-pacific, (Дата обращения: 14.07.2022).
[3] “Chinese Leader Xi Jinping Signs New Rules Governing ‘Non-War’ Military Operations”, RFA, https://www.rfa.org/english/news/china/military-rules-06132022153121.html, (Дата обращения: 14.07.2022).
[4] “Uzmanlara göre ABD-Çin Rekabeti Myanmar’daki Darbeyi Tetikledi”, AA, https://www.aa.com.tr/tr/dunya/uzmanlara-gore-abd-cin-rekabeti-myanmardaki-darbeyi-tetikledi-/2130854, (Дата обращения: 14.07.2022).
[5] “China Disappoints with Pakistan’s Refusal For Opening Security Company in Country”, The Print, https://theprint.in/world/china-disappoints-with-pakistans-refusal-for-opening-security-company-in-country/1023445/, (Дата обращения: 14.07.2022).
[6] “Afghanistan: The Next Frontier for China’s Private-Security Companies?”, IISS, https://www.iiss.org/blogs/analysis/2021/10/afghanistan-the-next-frontier-for-chinas-private-security-companies, (Дата обращения: 14.07.2022).
[7] “India Keeps Close Watch as Wang Yi visits Myanmar”, Economic Times, https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/india-keeps-close-watch-as-wang-yi-visits-myanmar/articleshow/92624044.cms, (Дата обращения: 14.07.2022).
[8] “China Wants to Increase Its Military Presence Abroad”, Economist, https://www.economist.com/china/2022/05/05/china-wants-to-increase-its-military-presence-abroad, (Дата обращения: 14.07.2022).
