Анализ

Можно ли создать Организацию Коллективной Безопасности на Ближнем Востоке?

Потребность в новой политической, экономической и военной платформе развития, ориентированной на Ближний Восток, с каждым днем становится все более актуальной.
Последние атаки Израиля на Катар вновь вызвали дискуссию о господстве многих стран Ближнего Востока в своих национальных воздушных пространствах.
В то время как на разных континентах мира набирают обороты многосторонние сотрудничества, из которых Запад исключен, похоже, что Ближний Восток не сможет пойти по аналогичному пути.

Paylaş

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

Израильская атака на Хамас, совершенная 9 сентября 2025 года в столице Катара Дохе, вновь разжегла дискуссии о национальной безопасности стран Ближнего Востока. После этой атаки страны-члены Организации исламского сотрудничества (ОИС) собрались на чрезвычайное заседание в Катаре, чтобы обсудить меры, которые можно принять против Израиля, а также вопросы национальной и региональной безопасности. На саммите было подчеркнуто, что для сдерживания нового нападения со стороны Израиля необходимо создать Объединенный военный командный центр или Организацию коллективной безопасности.[i] Это предложение, на котором особенно настаивают власти Египта, Ирана и Пакистана, вызвало ряд вопросов относительно того, смогут ли страны Ближнего Востока объединиться для обеспечения коллективной безопасности и обороны. 

Аналогичные предложения были выдвинуты Египтом в 2015 году, в результате чего была создана коалиция под названием «Исламский альянс против терроризма», в которую вошли 34 страны и которую возглавила Саудовская Аравия.[ii] В дополнение к арабским странам, в коалицию также входили мусульманские страны Африки и Азии. Ее основной целью было ведение глобальной борьбы с терроризмом и развитие сотрудничества в области военной безопасности. Эта коалиция, созданная Эр-Риядом в 2015 году в связи с обострением внутренней войны в Йемене и поддержанная многими мусульманскими странами, в то время проводила операции против хуситских группировок в Йемене и сосредоточилась на угрозах безопасности в Баб-эль-Мандебе, Красном море и Восточной Африке. 

В июне 2025 года, когда Израиль перенес свою войну с Палестиной на территорию Ирана, безопасность на Ближнем Востоке вновь резко ухудшилась. Нападения истребителей F-35 ВВС Израиля на территорию Ирана с использованием воздушного пространства нескольких стран Ближнего Востока стали явным свидетельством того, что эти страны не в состоянии защитить и контролировать свое национальное воздушное пространство. Аналогичным образом, последние нападения Израиля на Катар вновь поставили под сомнение контроль многих стран Ближнего Востока над своим национальным воздушным пространством.  

Кроме того, как показывают примеры Сирии, Ливана, Йемена и Ирака, оборонный потенциал некоторых стран Ближнего Востока, которые на протяжении десятилетий были охвачены войнами и нестабильностью, находится в состоянии коллапса. Кроме того, известно, что страны Персидского залива в значительной степени зависят от западных продуктов в области оборонной и военной промышленности. В отличие от этих стран, согласно последним опубликованным данным, доля отечественного производства в оборонной промышленности Турции в настоящее время достигает 83%, а по многим видам продукции — 90%.[iii] Таким образом, если не брать во внимание Турцию, то страны Ближнего Востока, по-видимому, не смогут эффективно использовать имеющиеся у них системы обороны для защиты от внешнего нападения. Кроме того, не следует забывать о том, что их общая мощность и эффективность будут недостаточными. Еще более важно то, что политические разногласия и геополитическая конкуренция между странами Ближнего Востока, доходящие до военного конфликта, также препятствуют созданию такой коллективной организации безопасности и обороны.

В Иране в течение последних 45 лет у власти находится революционное правительство, что повлияло на усугубление межконфессиональных войн на Ближнем Востоке. Даже если сегодня будет создана оборонительная организация на основе «исламской» идентичности, то из-за этнической и межконфессиональной неприязни (арабо-персидский конфликт) можно ожидать, что Иран останется в стороне. Более того, если не брать во внимание палестинский вопрос, то между странами Ближнего Востока существует геополитическая конкуренция, которая не позволит им прийти друг другу на помощь. Например, в нынешней геополитической обстановке маловероятно, что Иран окажет военную поддержку режиму Асада в Сирии. Или же страны Персидского залива не будут предпринимать никаких действий для защиты национальной безопасности Ирана, что также не представляется разумным сценарием.  

Кроме того, страны Персидского залива продолжают процесс нормализации отношений с Израилем в соответствии с Авраамскими соглашениями. Более того, нет единого подхода к вопросу поддержки исламских групп сопротивления, включая Братьев-мусульман, борющихся за Палестину. В этом контексте между странами Персидского залива, а в более широком плане между арабскими странами, а также между арабскими странами и Ираном существуют различия во мнениях. Эта ситуация затрудняет объединение арабских стран и Ирана против Израиля. 

С глобальной точки зрения, военное противостояние Израилю со стороны арабских стран и Ирана может быть сопоставимо с прямым противостоянием Соединенным Штатам Америки (США). Ни Иран, ни арабские страны не могут пойти на такой риск. С 1948 года по настоящее время арабские страны проиграли все войны, которые они вели против Израиля, и вряд ли они решатся на подобную войну вновь. Создание коллективной организации по обеспечению безопасности для защиты национальной безопасности арабских стран и Ирана, которые считаются недостаточно сильными в военном отношении, не представляется рациональным вариантом. Вероятность реализации этого нерационального предложения также представляется маловероятной. 

В то время как на разных континентах мира многостороннее сотрудничество в политической, экономической и безопасности сферах, из которого Запад остается в стороне, набирает обороты, Ближний Восток, по всей видимости, не сможет последовать этому примеру. Например, развивающиеся страны Азии, Юго-Восточной Азии, Африки и Южной Америки поддерживают и развивают многосторонние платформы и организации под названием «Глобальный Юг». В этом контексте привлекают внимание усилия по расширению БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Хотя они считаются важными признаками многополярного мира, поддержка этого процесса со стороны стран Ближнего Востока остается ограниченной. Тем не менее, вступление Египта, Объединенных Арабских Эмиратов и Ирана в БРИКС в 2024 году можно рассматривать как важные шаги в этом направлении. Помимо этого, с каждым днем растет потребность в новой политической, экономической и военной платформе развития, ориентированной на Ближний Восток.


[i] “Iran and Egypt lead push for NATO-style alliance in Middle East at emergency Islamic summit”, The Standart, https://www.thestandard.com.hk/world-news/article/311619/Iran-and-Egypt-lead-push-for-NATO-style-alliance-in-Middle-East-at-emergency-Islamic-summit, (Дата Обращения: 17.09.2025).

[ii] “Suudi Arabistan öncülüğünde teröre karşı İslam ittifakı”, Hürriyet, https://www.hurriyet.com.tr/dunya/terore-karsi-islam-ittifaki-40027554, (Дата Обращения: 17.09.2025).

[iii] “Savunma sanayi sektöründe yerlilik oranı yüzde 83’e ulaştı!”, Donanım Haber, https://www.donanimhaber.com/savunma-sanayi-sektorunde-yerlilik-orani-yuzde-83-e-ulasti—194113, (Дата Обращения: 17.09.2025).

Dr. Cenk TAMER
Dr. Cenk TAMER
Д-р Ченк Тамер окончил факультет международных отношений Университета Сакарьи в 2014 году. В том же году он поступил в магистратуру Университета Гази, факультет ближневосточных и африканских исследований. В 2016 году Тамер защитил магистерскую диссертацию на тему "Иракская политика Ирана после 1990 года", в 2017 году начал работать научным ассистентом в ANKASAM и в том же году был принят в программу доктора философии по международным отношениям Университета Гази. Тамер, специализирующийся на Иране, сектах, суфизме, махдизме, политике идентичности и Азиатско-Тихоокеанском регионе и свободно владеющий английским языком, завершил обучение в Университете Гази в 2022 году, защитив диссертацию на тему "Процесс формирования идентичности и махдизм в Исламской Республике Иран в рамках теории социального конструктивизма и подхода к секьюритизации". В настоящее время он работает в качестве эксперта по Азиатско-Тихоокеанскому региону в компании ANKASAM.

Похожие материалы