31 октября 2025 года можно считать историческим поворотным моментом, который определит будущее Сахаро-Сахельского пояса и Северной Африки. Голосование Совета Безопасности ООН (СБ ООН) полностью разрушает многолетний статус-кво в отношении сахарского вопроса и полностью меняет дипломатические отношения. Решение Совета от 31 октября не просто продлевает мандат, оно подтверждает политический реализм и коллективную мудрость международного сообщества.[i] Это является подтверждением высокого уровня терпеливой, решительной и многомерной стратегии, реализуемой под руководством короля Марокко Мухаммеда VI.
События наглядно демонстрируют, что идеологические одержимости и подходы времён холодной войны устарели, уступив место прагматизму, развитию и стремлению к региональной стабильности. Ценность этого решения заключается не только в его результатах (11 голосов «за», 0 «против», 3 воздержавшихся), но и в формулировках, заложенных в тексте, и в дипломатическом процессе, стоящем за ним.[ii] Марокканская дипломатия написала историю успеха, воплотив конкретные реалии, созданные ею на местах, в центр международного права и дипломатии.
Значимость этого решения можно лучше понять, изучив детали голосования. Россия, Китай и Пакистан предприняли шаги, которые не смогли остановить процесс и не смогли выйти за рамки традиционной геополитической позиции. Неучастие Алжира в голосовании может быть молчаливым признанием дипломатической изоляции и отрыва от реального положения дел. Впервые Совет Безопасности ООН столь чётко и убедительно указал на план автономии, представленный Марокко в 2007 году, как на ключевой элемент решения.[iii] Этот план, лишенный статуса предложения, отмеченного или рассмотренного в предыдущих решениях, определяется в сегодняшнем тексте как «наиболее осуществимое решение» и «основа» для будущих переговоров.[iv]
В дипломатии слова – оружие, и они фактически и юридически исключают из процесса такие варианты, как референдумы, которые больше не актуальны и не соответствуют социологическим и демографическим реалиям региона. Выбрав такую формулировку, Совет Безопасности ООН признаёт, что политическим мечтаниям пришёл конец и что единственный путь к прочному миру – это расширение региональной автономии в рамках территориальной целостности и суверенитета Марокко.
Эта дипломатическая победа, конечно, не была достигнута в одночасье. За этим успехом стоит многогранное, тихое, но глубокое развитие государственного мышления Марокко, охватывающее десятилетия. Первый столп этой стратегии – конкретные реалии, созданные на местах. Марокко не заняло пассивную позицию, ожидая решения международного сообщества, напротив, оно внедрило масштабную «Новую модель развития», которая превратит южные провинции (регион Сахары) в один из самых развитых регионов королевства. Такие города, как Эль-Аюн и Дахла, теперь располагают одной из самых современных инфраструктур, университетов, больниц и объектов возобновляемой энергетики в Марокко и даже в Африке.
Такие мегапроекты, как шоссе Тизнит – Дахла и Атлантический порт Дахла, не только связали этот регион с Марокко, но и превратили его в стратегические ворота между Африкой и Атлантикой. Благодаря этим инициативам Марокко представило международному сообществу не проблему, а возможность. Миллиарды долларов, инвестированные в регион, свидетельствуют об уверенности Марокко в своей территории и его приверженности благополучию своего народа. Сегодня план автономии, признанный Советом Безопасности ООН осуществимым, уже стал реальностью благодаря этим конкретным инициативам в области развития.
Второй столп стратегии основан на преобразовании этой реальности в дипломатическое признание. Чтобы преодолеть блокировку традиционных коридоров Совета Безопасности ООН, Марокко реализовало гениальный ход, известный как консульская дипломатия. Десятки стран, в первую очередь из Африки, арабского мира и Латинской Америки, открыли консульства и генеральные консульства в Эль-Аюне и Дахле. Этот шаг является одним из самых убедительных показателей признания «де-факто» в международном праве. Каждое открытие консульства де-факто признает суверенитет Марокко на этих территориях и усиливает давление на Совет Безопасности ООН. Это яркий пример действий «снизу вверх», ломающих традиционные дипломатические модели и постепенно формирующих международный консенсус. Таким образом, решение Совета формализовало реальность, уже принятую большинством этих стран, и поместило эту фактическую ситуацию в правовые рамки. Увеличивая число своих союзников и занимая решительную позицию, Марокко удалось использовать дипломатический процесс в свою пользу.
В-третьих, это развитие невозможно рассматривать отдельно от глобальных геополитических балансов. Марокко выделяется как региональный остров стабильности и ключевой мост между Европой и Африкой. Европейские и американские партнёры испытывают повышенную потребность в надёжных, стабильных и сильных союзниках в регионе, особенно в связи с растущей нестабильностью в Сахеле, террористическими угрозами и давлением нелегальной миграции. В этом отношении Марокко хорошо справляется с этой ролью. Более того, оно стало одним из важнейших партнёров Запада в сфере безопасности, обмена разведданными и борьбы с терроризмом. В результате этого стратегического сотрудничества США признали суверенитет Марокко в 2020 году, а резолюция Совета Безопасности ООН от 31 октября продемонстрировала, что это признание теперь стало международной политикой. Принятие Испанией и Германией плана автономии Марокко как наиболее серьёзной и реалистичной основы свидетельствует о том, что Европа также осознаёт геополитические реалии. В этом контексте можно утверждать, что Европа хочет видеть развивающийся и стабильный регион Сахары, а не нестабильный регион на своей южной границе. Это решение также демонстрирует, что Марокко является надёжным партнёром и вносит вклад в региональную стабильность.
Последствия этого решения выходят за рамки простого гарантирования национальной целостности Марокко; оно также открывает новую эру для всего африканского континента. «Сахельско-Атлантическая инициатива», выдвинутая королём Мухаммедом VI, играет ключевую роль в этом видении. Марокко предлагает открыть свою инфраструктуру в Сахарском регионе для стран Сахеля, не имеющих выхода к морю (Мали, Нигер, Буркина-Фасо и Чад), с целью предоставления им доступа к Атлантическому океану. Это революционный проект, который может преобразить экономическое будущее региона и способствовать развитию торговли и интеграции. Важнейшим шагом, необходимым для реализации этого стратегического коридора, является объявление Марокко Сахарского региона стабильным и безопасным. Этим шагом Марокко не только продвигает собственные интересы, но и реализует принцип «выигрыш-выигрыш» для обеспечения процветания и безопасности Западной Африки. Таким образом, Рабат, можно сказать, демонстрирует образ страны-лидера в этом отношении.
В заключение, резолюция Совета Безопасности ООН от 31 октября 2025 года – исторический документ, завершающий эпоху и открывающий новую. Это признание на международной арене подтверждает легитимность национального дела Марокко, реализуемого с терпением и решимостью. Эта резолюция ставит в центр международного процесса единственную реалистичную дорожную карту, которая укрепит территориальную целостность Марокко, одновременно обеспечив прочный мир и процветание региону – план автономии. Она будет направлена на его преобразование в более процветающую модель, которая вдохновит весь регион. Марокко выходит из этого процесса не только с нетронутой территориальной целостностью, но и укрепляет свои позиции в качестве региональной державы, опоры стабильности и дальновидного игрока, формирующего будущее Африки. Мир выбрал реализм и развитие. Марокко стало одним из победителей этого нового мира.
[i] “UN approves resolution supporting Morocco’s claim to Western Sahara”, The Guardian, 31 Ekim 2025, https://www.theguardian.com/world/2025/oct/31/un-approves-resolution-supporting-moroccos-claim-to-western-sahara, (Дата доступа: 31.10.2025).
[ii] То же самое.
[iii] “Sahara occidental : le Conseil de sécurité de l’ONU apporte son soutien au plan marocain”, Le Figaro, 31 Ekim 2025, https://www.lefigaro.fr/international/sahara-occidental-le-conseil-de-securite-de-l-onu-apporte-son-soutien-au-plan-marocain-20251031, (Датадоступа: 31.10.2025).
[iv] То же самое.
