Сегодня страны уделяют большое внимание многомерным и многовекторным отношениям. Особенно в связи с российско-украинской войной важность разнообразия сотрудничества стала лучше пониматься, и государства начали расширять свои партнерские отношения и секторы сотрудничества. Одна из тем, которая становится все более актуальной с каждым днем, — это отношения, которые Китай развивает с разными странами. Примечательно и то, что рассматриваемые страны являются союзниками Соединенных Штатов Америки (США). В этом контексте важное значение имеет китайско-арабский саммит, который пройдет в Саудовской Аравии 9 декабря 2022 года.[1]
Можно сказать, что визит председателя КНР Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию на саммит будет иметь важные последствия. Ожидается, что Си отправится в Эр-Рияд за несколько дней до саммита. Эта ситуация указывает на некоторые шаги, которые необходимо предпринять вне саммита. С другой стороны, этот визит также можно рассматривать как указание на то значение, которое Си придает Эр-Рияду.
Прежде всего, очень важно время проведения саммита. Потому что саммит совпал с динамичным процессом с точки зрения международных событий. В то же время интересно, что рассматриваемая встреча состоится в то время, когда отношения Саудовской Аравии и США не идут параллельно с глобальными событиями.
В этом контексте саммит имеет решающее значение, поскольку показывает, что Эр-Рияд отошел от внешнеполитической стратегии в соответствии с указаниями Вашингтона. Развитие китайско-саудовских отношений, неспособность Эр-Рияда пойти по желаемому США пути в отношении цен на нефть, решение стран-поставщиков сократить добычу и воздержание Эр-Рияда при голосовании в Организации Объединенных Наций по России — все это признаки, свидетельствующие об ориентации Саудовской Аравии. Поэтому сомнения в том, что Эр-Рияд является партнером США в сфере безопасности, углубляются день ото дня.
С другой стороны, можно сказать, что тот факт, что Саудовская Аравия является партнером по диалогу Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), составляет институциональную основу для сближения Китая и Саудовской Аравии. Эр-Рияд также заинтересован в сближении с ШОС. Поэтому укрепление связей между Пекином и Эр-Риядом предполагает возможность расширения ШОС на запад. В дальнейшем, параллельно с увеличением степени сближения, на первый план может выйти членство Эр-Рияда в ШОС в качестве наблюдателя, а в перспективе и полноправное членство. Очевидно, что это не будет приветствоваться в Вашингтоне.
Ожидается, что делегация, которая прибудет в Эр-Рияд, подпишет многочисленные соглашения и меморандумы о взаимопонимании с различными арабскими государствами в сферах энергетики, безопасности и инвестиций. Это, в свою очередь, означает рост китайского влияния в регионе. Собственно говоря, возрастающее влияние Пекина также отражено в отчетах Пентагона. Пентагон в своем ежегодном докладе о военной мощи Китая указал, что китайская армия значительно расширила свои отношения со странами региона в 2021 году. В то же время в отчет по данному вопросу были включены следующие предложения:[2]
«Поскольку экономические интересы Пекина расширяются в таких регионах, как Африка, Латинская Америка, Центральная Азия и Ближний Восток, мы ожидаем, что повышенное внимание будет уделяться расширению операций по проецированию силы во всем мире».
С другой стороны, саммит можно охарактеризовать как укрепление китайско-арабских отношений. Известно, что страны региона в последнее время проявляют повышенный интерес к Азии. Среди этих стран также есть Китай. Очевидно, что китайско-арабский саммит, который состоится впервые, также укрепит связи между сближающимися игроками. Говоря о саммите, официальный представитель Министерства иностранных дел Китая Чжао Лицзянь заявил, что Китай всегда рассматривает арабские государства как стратегических партнеров в своем стремлении к мирному развитию, дальнейшему сотрудничеству с развивающимися странами и построению сообщества единой судьбы человечества.[3] Можно предположить, что саммит станет новым механизмом сотрудничества сторон.
В нынешней конъюнктуре Китай укрепляет связи с арабскими государствами. В этом контексте страна также вышла на повестку дня с докладом, который она опубликовала перед саммитом. В докладе под названием «Китайско-арабское сотрудничество в новую эпоху» указывается, что отношения между сторонами будут развиваться и углубляться. Оцениваемый как всесторонний обзор и краткое изложение китайско-арабских отношений, доклад охватывает вопросы установления стратегических связей в различных областях, углубления сотрудничества на основе политического взаимного доверия, коммерческого сотрудничества и культурного обмена.[4]
Можно сказать, что вопросы, включенные в указанный доклад, будут в повестке дня саммита. Ожидается, что направления будущего сотрудничества будут формироваться в рамках таких вопросов, как продвижение проекта «Пояс и путь», увеличение экспорта ненефтяной продукции из арабских стран на китайский рынок, поддержка китайско-арабского инвестиционного сотрудничества в таких секторах, как как нефть и природный газ.[5]
Согласно данным китайской таможни, в октябре 2022 года Саудовская Аравия оставалась крупнейшим источником нефти для Китая.[6] В этом контексте стоит отметить, что энергетическое сотрудничество также является важным пунктом повестки дня. Собственно говоря, недавно Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) объявила, что решила придерживаться своей нынешней политики по сокращению добычи нефти на 2 миллиона баррелей в сутки, или примерно на 2% мирового спроса, с ноября 2022 года до конца 2023 года.[7]
Это приводит к тому, что страны-поставщики энергоресурсов предпринимают новые шаги, которые не устраивают США. Учитывая энергетическое сотрудничество, которое Китай планирует наращивать, значение предстоящего саммита возрастает. По этой причине можно предположить, что сотрудничество в области энергетики станет одним из основных пунктов саммита.
В заключение следует отметить, что китайско-арабский саммит откроет новую страницу в отношениях Пекина с арабскими странами. На этой новой странице на первый план могут выйти многие вопросы, от энергетики до корпоративного сотрудничества. Время покажет, как углубление этих отношений отразится на линии Эр-Рияд-Вашингтон.
[1] “Saudi Arabia to Host China-Arab Summit During Xi Visit, Sources Say”, Reuters, https://www.reuters.com/world/middle-east/saudi-arabia-host-china-arab-summit-during-xi-visit-sources-say-2022-11-30/, (Дата обращения: 05.12.2022).
[2] “Pentagon: China ‘Significantly’ Increased Engagement with Middle East in 2021”, Middle East Monitor, https://www.middleeastmonitor.com/20221130-pentagon-china-significantly-increased-engagement-with-middle-east-in-2021/, (Дата обращения: 05.12.2022).
[3] “China-Arab Report Stresses Mutual Respect and Opposing Hegemony as First Summit Approaches”, Global Times, https://www.globaltimes.cn/page/202212/1281006.shtml, (Дата обращения: 05.12.2022).
[4] “FM Issues Report on China-Arab Cooperation in New Era”, China.org, http://www.china.org.cn/world/2022-12/04/content_78550457.htm, (Дата обращения: 05.12.2022).
[5] “China-Arab Report…”, там же.
[6] “Is Xi Jinping’s Trip to Saudi Arabia Another Step in the SCO’s Mideast Expansion?”, SCMP, https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3202067/xi-jinpings-trip-saudi-arabia-another-step-scos-mideast-expansion, (Дата обращения: 05.12.2022).
[7] “OPEC+ Agrees to Stick to Its Existing Policy of Reducing Oil Production Ahead of Russia Sanctions”, CNBC, https://www.cnbc.com/2022/12/04/opec-meeting-oil-producer-group-in-focus-ahead-of-russia-sanctions.html, (Дата обращения: 05.12.2022).
