Торговое перемирие между Соединенными Штатами Америки (США) и Китаем, вступившее в силу 10 ноября 2025 года, положило начало периоду контролируемой эскалации, вызванной динамикой экономической взаимозависимости двух сверхдержав. Это соглашение, подписанное между Дональдом Дж. Трампом и Си Цзиньпином, предусматривает приостановку санкций против доминирования Китая в морском, логистическом и судостроительном секторах на год в рамках расследования Section 301, а также временное снятие контроля над экспортом Китая редкоземельных элементов (REE).[i]
Согласно официальной информационной записке Белого дома от 5 ноября 2025 года, основные параметры соглашения и асимметричные уступки включают следующие элементы: США полностью приостановили санкции Section 301, направленные против морского, логистического и судостроительного секторов Китая, включая сборы за использование портов и ограничения на услуги, в период с 10 ноября 2025 года по 10 ноября 2026 года.[ii][iii]
Китай на тот же период приостановил объявленные 9 октября 2025 года комплексные экспортные ограничения на редкоземельные элементы (REE), включая тяжёлые редкоземельные металлы, такие как неодим, диспрозий и тербий; кроме того, он предоставил экспортные лицензии для американских потребителей на галлий, германий, сурьму и графит. Эта ситуация означает де-факто отмену ограничений, введенных Китаем в апреле 2025 года и октябре 2022 года.[iv] Дополнительные тарифы на прекурсоры фентанила были снижены с 20% до 10%; определенные исключения по Section 301 были продлены до 10 ноября 2026 года. Это регулирование можно рассматривать как вариант стратегии tit-for-tat в рамках реалистической теории международных отношений.
Основная архитектура этого соглашения может быть интерпретирована как геоэкономическая версия классической взаимной стратегии tit-for-tat реалистической теории международных отношений XXI века. Оба актора временно нейтрализуют стратегический тупик соперника, не устраняя их полностью; таким образом, они останавливают краткосрочную экономическую кровопотерю, сохраняя при этом долгосрочную динамику.[v]США, полностью приостановив с 10 ноября 2025 года по 10 ноября 2026 года действие тарифов по Section 301, направленных против 21-процентной доли Китая в мировых контейнерных перевозках, временно сняли с повестки угрозу «перерезания» китайской логистической артерии. В ответ Китай, обладая 89% мировой мощности по переработке редкоземельных элементов и 99% тяжёлых редкоземельных элементов, взял на себя обязательство на тот же срок вывести из использования этот стратегический инструмент, способный повлиять более чем на 4000 военных и технологических компонентов — от магнитов для F-35 до гиперзвуковых ракет.
Редкоземельные элементы (REE) являются незаменимыми компонентами технологий двойного назначения (dual-use), от магнитных систем военных истребителей F-35 и гиперзвуковых ракет до ветряных турбин и аккумуляторов для электромобилей. Китай контролирует 89% мировой перерабатываемой мощности и 99% тяжёлых редкоземельных элементов. Введённые в действие в октябре 2025 года ограничения, согласно отчётам Пентагона, привели к росту цен до 300%. Упомянутое торговое перемирие временно устранило этот стратегический инструмент давления.[vi][vii]
С другой стороны, портовые сборы по Section 301 напрямую повлияли на 21-процентную долю Китая в мировой контейнерной перевозке (включая COSCO). Торговое перемирие временно приостановило сценарий взаимного экономического разрушения; однако серая зона в отношении магнитов из самария-кобальта военного назначения все еще существует.[viii]
Для Си Цзиньпина это перемирие является стратегическим окном, способным повысить темпы роста, снизившиеся до 4,7% в третьем квартале 2025 года, до уровня выше 5% в 2026 году. Обязательство Китая ежегодно закупать 25 миллионов тонн американской сои в период 2026–2028 годов представляет собой геоэкономический шаг, укрепляющим и продовольственную безопасность страны и удовлетворяющим базу Трампа на Среднем Западе США.[ix]
С точки зрения либерального институционализма, это соглашение можно рассматривать как двустороннюю победу, за пределами Всемирной торговой организации (ВТО). Уязвимость глобальных цепочек поставок, увеличившаяся на 15% в 2025 году, сделала необходимым управление торговой стратегией в условиях, когда многосторонние механизмы парализованы.[x] Согласно официальному заявлению Белого дома от 5 ноября 2025 года, визит Трампа в Китай в апреле 2026 года, станет критическим поворотным моментом. С визитом Си Цзиньпина в США, годичное перемирие будет продлено в регулярном порядке, и вступит в силу расширенная версия соглашения Первой Фазы (Phase One 2.0).
Соглашение временно стабилизирует 15-процентное увеличение уязвимости глобальных цепочек поставок, наблюдавшееся в течение 2025 года. США полностью приостановили портовые сборы и ограничения на услуги, направленные на 21-процентную долю Китая в глобальных контейнерных перевозках, на период с 10 ноября 2025 года по 2026 год. Этот шаг снижает логистические затраты американских импортеров на 6,2% и ослабляет инфляционное давление на 0,4 пункта. Со стороны Китая отмена экспортного контроля REE, в частности, предоставление общей экспортной лицензии на галлий, германий и графит, устраняет дополнительные затраты для оборонной промышленности США в размере 2,8 млрд долларов США в год.[xi]
Обязательство Китая по закупке 25 миллионов тонн американской сои в год в период 2026-2028 годов направлено как на стратегию продовольственной безопасности страны, так и на электоральную базу Трампа на Среднем Западе. Согласно прогнозу МВФ на ноябрь 2025 года, это перемирие может повысить экономический рост Китая в 2026 году с 4,7% до 5,3%. Однако 10-процентное снижение дополнительных тарифов на прекурсоры фентанила, не в полной мере удовлетворяет требования внутренней политики в отношении опиоидного кризиса; наблюдается сохранение асимметричной структуры.[xii]
С точки зрения реалистической парадигмы, это перемирие представляет собой операционный пример концепции эскалации. Оба участника временно ослабляют стратегические тупики своего соперника. США нейтрализуют механизм Section 301, угрожающий логистической оси Китая в Малаккском проливе, в то время как Китай не вынимает из ножен свое стратегическое оружие на долю которого приходится 99% мировых мощностей тяжелого REE. Эта ситуация представляет собой контролируемое управление структурным стрессом, определенное в гипотезе ловушки Фукидида. Запланированный на апрель 2026 года саммит Трампа и Си в Белом доме обозначен как отправная точка переговоров Phase One 2.0; однако серая зона в области товаров двойного назначения, таких как самарий-кобальтовые магниты, по-прежнему оставляет неопределенным баланс сдерживания.[xiii]
В результате, перемирие от 10 ноября 2025 года является хрупким режимом равновесия, который одновременно связывает и отдаляет двух гигантов в третьей фазе гегемонического перехода. Не победа либерального взаимовыгодного сотрудничества и не неизбежный конец реалистической фукидидовой ловушки; наоборот, контролируемая реконструкция геоэкономической взаимозависимости.
[i] “Fact Sheet: President Donald J. Trump Strikes Deal on Economic and Trade Relations with China”, The White House, https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/11/fact-sheet-president-donald-j-trump-strikes-deal-on-economic-and-trade-relations-with-china/, (Дата Доступа: 10.11.2025).
[ii] Там же.
[iii] “Request for Comments on Suspending Section 301 Action for One Year: China’s Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance”, Federal Register, https://www.federalregister.gov/documents/2025/11/10/2025-19839/request-for-comments-on-suspending-section-301-action-for-one-year-chinas-targeting-of-the-maritime, (Дата Доступа: 10.11.2025).
[iv] “China Formalizes Rare Earth Curbs Suspension After Trade Truce, Bloomberg, https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-11-07/china-formalizes-rare-earth-curbs-suspension-after-trade-truce, (Дата Доступа: 10.11.2025).
[v] “Request for Comments on Suspending Section 301 Action for One Year: China’s Targeting of the Maritime, Logistics, and Shipbuilding Sectors for Dominance”, Federal Register, https://www.federalregister.gov/documents/2025/11/10/2025-19839/request-for-comments-on-suspending-section-301-action-for-one-year-chinas-targeting-of-the-maritime, (Дата Доступа: 10.11.2025).
[vi] “Trump Hails ‘12’ Out of ‘10’ Meeting With Xi: What to Know About the U.S.-China ‘Deal’”, Time, https://time.com/7329777/trump-xi-meeting-korea-us-china-trade-deal-tariffs-takeaways/, (Дата Доступа: 10.11.2025).
[vii] “Pentagon Rare Earth Price Floor Reshapes Global Supply Chains”, Discovery Alert, https://discoveryalert.com.au/rare-earth-economics-strategic-shift-2025-5/, (Дата Доступа: 10.11.2025).
[viii] “US and China Reach Trade Concessions Following Trump-Xi Meeting: Outcomes and Implications”, China Briefing, https://www.china-briefing.com/news/trump-xi-meeting-outcomes-and-implications/, (Дата Доступа: 10.11.2025).
[ix] “US farmers caught in Trump-China trade war – who’ll buy the soybeans?”, The Guardian, https://www.theguardian.com/us-news/2025/oct/10/trump-china-trade-war-soybeans, (Дата Доступа: 10.11.2025).
[x] “US-China Trade Truce Offers Fragile Calm Amidst Persistent Commodity Volatility”, Financial Content, https://markets.financialcontent.com/stocks/article/marketminute-2025-11-7-us-china-trade-truce-offers-fragile-calm-amidst-persistent-commodity-volatility#google_vignette, (Дата Доступа: 10.11.2025).
[xi] “White House discloses details of China trade truce”, Politico, https://www.politico.com/news/2025/11/01/white-house-china-trade-truce-00632759, (Дата Доступа: 10.11.2025).
[xii] “Fact Sheet: President Donald J. Trump Strikes Deal on Economic and Trade Relations with China”, The White House, https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/11/fact-sheet-president-donald-j-trump-strikes-deal-on-economic-and-trade-relations-with-china/, (Дата Доступа: 10.11.2025).
[xiii] “US and China Reach Trade Concessions Following Trump-Xi Meeting: Outcomes and Implications”, China Briefing, https://www.china-briefing.com/news/trump-xi-meeting-outcomes-and-implications/, (Дата Доступа: 10.11.2025).
