В условиях, когда международная система становится все более хрупкой и конкуренция великих держав усиливается, подписанное 4 мая 2026 года в Джакарте соглашение о сотрудничестве в области обороны между министром обороны Индонезии Сяфри Сямсуддином и его японским коллегой Синджиро Кодзимой выделяется как значительное событие с точки зрения изменяющейся безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Соглашение, направленное на расширение совместных военных учений между Индонезией и Японией, увеличение сотрудничества в области морской безопасности и развитие военной техники и оборонной промышленности, имеет потенциал не только для углубления стратегического аспекта двусторонних отношений, но и для значительного влияния на региональную безопасность и баланс сил.
При изучении конкретных результатов соглашения видно, что сотрудничество в области обороны между сторонами перешло на оперативный и институциональный уровни. В этом контексте рассматривается возможность покупки Индонезией японского военного оборудования, а также было решено создать новую институциональную консультационную рамку под названием «Механизм интегрированного оборонного диалога».[i] Ожидается, что данный механизм, институционализируя регулярные контакты между должностными лицами на уровне заместителей министров и военным персоналом, повысит устойчивость координации в области обороны и выведет стратегическое согласие между двумя странами на новый уровень.
Министр обороны Индонезии Сямсуддин отметил, что данное соглашение направлено на конкретизацию сотрудничества в области оборонной промышленности и укрепление кадрового потенциала в рамках, учитывающем национальные интересы сторон.[ii] Коизуми, в свою очередь, подчеркнул, что отношения между Японией и Индонезией формируются на основе морской идентичности и общих ценностей, и выразил мнение, что сотрудничество в области обороны важно не только с точки зрения двусторонних отношений, но и для регионального мира и безопасности. В этом контексте Кодзюми отметил, что политика экспорта оружия, вновь возобновленная Японией, направлена на поддержку оборонных возможностей союзников и стран с «похожими взглядами».[iii] Кроме того, он отметил, что учитывая растущую глобальную неопределенность и сложную безопасность, создаваемую кризисами, такими как иранский пример, он рассматривает углубление этого сотрудничества как стратегическую необходимость для региональной стабильности.[iv]
Эти заявления подчеркивают, что данное соглашение является важным отражением изменяющегося подхода Японии к безопасности. Фактически, соглашение рассматривается как одно из конкретных проявлений постепенного отхода управления Токио от пацифистского подхода к безопасности, принятого в послевоенный период Второй мировой войны. Одним из самых заметных аспектов этого преобразования являются изменения в политике экспорта оружия Японии. Указанные меры обеспечили принятие более гибкой структуры, позволяющей передавать японское оборонное оборудование и технологии 17 оборонным партнёрам.[v]
Ослабление ограничений на экспорт летального оружия администрацией Токио и последующее углубление оборонного сотрудничества со стратегически важным региональным игроком, таким как Индонезия, демонстрирует прогресс Японии на пути к тому, чтобы стать более заметным и эффективным игроком в сфере безопасности, выходящим за рамки просто экономической державы. Таким образом, это развитие можно рассматривать как важную часть стратегии Японии по переосмыслению своей роли в архитектуре безопасности Азиатско-Тихоокеанского региона и расширению региональных сетей безопасности посредством институционального сотрудничества.
Решение Японии углубить оборонное сотрудничество с Индонезией можно рассматривать как внешнеполитический подход, сформированный на пересечении геополитических, стратегических и экономических факторов. Индонезия расположена в центре глобальных энергетических и торговых путей, в частности, Малаккского пролива. Тот факт, что значительная часть поставок энергоносителей в Китай проходит через этот маршрут, еще больше повышает ее геоэкономическое и геостратегическое значение. Для такой страны, как Япония, которая сильно зависит от импорта энергоносителей, безопасность этих морских путей имеет жизненно важное значение. В этом контексте оборонное сотрудничество с Индонезией можно интерпретировать как инициативу Японии по поддержке безопасности своих морских коммуникаций и косвенному укреплению энергетической безопасности.
С точки зрения стратегии, центральное положение Индонезии в Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и ее региональный лидерский потенциал имеют для Японии значительную геополитическую и дипломатическую ценность. Индонезия, с валовым внутренним продуктом (ВВП) более 1,4 триллиона долларов[vi] и населением более 285 миллионов человек[vii], является крупнейшей экономикой и самой густонаселенной страной Юго-Восточной Азии. В рамках АСЕАН она является влиятельным игроком не только благодаря своему экономическому весу, но и благодаря своей роли в установлении норм и формировании региональных тенденций. Углубляя отношения с Индонезией, Япония стремится создать не только двустороннюю, но и более широкую региональную сферу влияния. Это часть подхода Токио к «сотрудничеству с ключевыми странами» в его Азиатско-Тихоокеанской стратегии.
С точки зрения Индонезии, это соглашение представляет собой стратегический шаг по диверсификации, соответствующий внешнеполитическому подходу страны, основанному на принципе «свободы и активности». Администрация Джакарты проводит многогранную и сбалансированную внешнюю политику, углубляя, с одной стороны, отношения в сфере безопасности и обороны с Соединенными Штатами и западными игроками, а с другой — не полностью исключая отношения с Китаем и Россией. В этом контексте сотрудничество с Японией в оборонном секторе способствует модернизации вооруженных сил Индонезии и соответствует цели страны по диверсификации партнерских отношений в сфере безопасности без чрезмерной зависимости от какой-либо одной крупной державы. Действительно, позиционирование Японии как более сбалансированного, предсказуемого и относительно менее интервенционистского «третьего варианта» для стран Юго-Восточной Азии в конкуренции между США и Китаем делает это сотрудничество еще более привлекательным для Индонезии.
«Свободный и активный» внешнеполитический подход Индонезии, основанный на ее традиции неприсоединения, создает благоприятную почву для сотрудничества с Японией. Джакарта, сохраняя осторожную позицию в отношении вступления в открытый антикитайский блок, одновременно стремится укрепить свои оборонные и охранные возможности в условиях меняющейся региональной обстановки. Это позволяет Японии углублять сотрудничество в области безопасности и обороны с относительно низкими политическими издержками. Таким образом, посредством отношений с Индонезией Токио создает косвенную стратегическую зону для противодействия региональному влиянию Китая, не создавая при этом видимости прямой конфронтации.
Еще одним важным аспектом этого стратегического сближения является потребность Индонезии в военной модернизации и ее огромный потенциал на рынке оборонной продукции. Президент Индонезии Прабово Субианто, бывший генерал, с момента вступления в должность в 2024 году ускоряет политику, направленную на обновление устаревающего военного потенциала страны и укрепление ее оборонной инфраструктуры. В этом контексте цель Индонезии по модернизации своего военного арсенала открывает значительные возможности для японской оборонной промышленности. В свете недавнего перехода Японии к более гибкой политике экспорта вооружений, такие страны, как Индонезия, обладающие возможностями крупномасштабных и долгосрочных закупок вооружений, стали важными партнерами Токио как в экономическом, так и в стратегическом плане. В этом контексте Индонезию можно рассматривать как один из «первых крупных полигонов» в стратегии Японии по глобализации своей оборонной промышленности.
Это сотрудничество не ограничивается только оборонной промышленностью и военной модернизацией, но также напрямую связано с усиливающейся конкуренцией в сфере безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Действительно, одно из важнейших региональных последствий соглашения связано с проблемами безопасности, обусловленными растущим военно-морским потенциалом Китая и расширением его стратегических претензий, особенно в Южно-Китайском море. Следует напомнить, что Индонезия периодически испытывает напряженность в отношениях с Пекином, особенно вокруг островов Натуна в Южно-Китайском море. Аналогичным образом, Япония сталкивается с давлением в сфере безопасности из-за споров о морской юрисдикции в Восточно-Китайском море.
Углубление сотрудничества Японии с Индонезией в области морской безопасности, совместных военных учений и оборонных технологий косвенно добавляет элемент баланса в динамику сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Хотя этот процесс напрямую не означает формирования альянса или блока, развитие сотрудничества в сфере безопасности и обороны между «единомышленниками» указывает на растущую стратегическую тенденцию, которая может ограничить возможности Китая в региональном маневрировании. В этом отношении соглашение можно рассматривать как часть новой динамики баланса, формирующейся в региональной архитектуре безопасности.
В заключение, соглашение о сотрудничестве в области обороны, подписанное между Японией и Индонезией, является важным показателем углубления геополитической конкуренции и изменения представлений о безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Соглашение показывает, что Япония переходит от ограниченного подхода к безопасности, принятого в послевоенный период, к более активной и многогранной стратегии, в то время как Индонезия продолжает свою сбалансированную и многогранную внешнюю политику, основанную на сохранении своей стратегической автономии. В этом отношении данное сотрудничество является не только соглашением, направленным на развитие оборонного потенциала, но и отражением адаптации сторон к меняющейся региональной обстановке в области безопасности и их поиска нового стратегического баланса.
[i] “Japan, Indonesia Sign Agreement to Expand Defense Cooperation”, Nippon, https://www.nippon.com/en/news/yjj2026050400309/, (Датапосещения: 05.05.2026).
[ii] “Indonesia, Japan sign defense cooperation agreement”, Reuters, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/indonesia-japan-sign-defence-cooperation-agreement-2026-05-04/, (Дата посещения: 05.05.2026).
[iii] “Indonesia, Japan Sign New Defense Agreement, Eye Possible Arms Transfers”, The Diplomat, https://thediplomat.com/2026/05/indonesia-japan-sign-new-defense-agreement-eye-possible-arms-transfers/, (Дата посещения: 05.05.2026).
[iv] “Indonesia, Japan sign defense cooperation agreement”, Reuters, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/indonesia-japan-sign-defence-cooperation-agreement-2026-05-04/, (Дата посещения: 05.05.2026).
[v] “Japan offers Indonesia and the Philippines lethal mucle to counter China”, South China Morning Post, https://www.scmp.com/week-asia/politics/article/3352442/japan-offers-indonesia-and-philippines-lethal-muscle-counter-china?module=perpetual_scroll_0&pgtype=article, (Дата посещения: 05.05.2026).
[vi] “Ranked: Southeast Asian Countries by the Numbers”, Visual Capitalist, https://www.visualcapitalist.com/ranked-southeast-asian-countries-by-the-numbers/, (Дата посещения: 07.05.2026).
[vii] “Population of Southeastern Asia”, Worldometer, https://www.worldometers.info/world-population/south-eastern-asia-population/, (Датапосещения: 07.05.2026).
