13-й раунд Высокого стратегического диалога Китай — Европейский союз (ЕС) состоялся в штаб-квартире ЕС в Брюсселе. Министр иностранных дел Китая Ван И призвал Европу действительно принять объективное и рациональное понимание Китая и проводить более позитивную и прагматичную политику. Ван И отметил, что между двумя сторонами нет фундаментального конфликта интересов, напротив, они разделяют широкий круг общих интересов.[1]
Отношения между ЕС и Китаем в последнее время проходят через этап стратегического соперничества и геополитической неопределённости. В этом году экономические и дипломатические связи между ЕС и Китаем претерпели изменения. Переговоры Ван И с Кайей Каллас, а также контакты Китая с другими странами ЕС важны для управления напряжённостью, например, вокруг антидемпинговых мер, и для продолжения сотрудничества. Таким образом, коммуникационные каналы остаются открытыми, а сотрудничество выходит на первый план.
Мировые игроки в условиях глубоких изменений усиливают консультации и диалог по вопросам устойчивого развития и глобального порядка. Профессор европейских исследований Шанхайского университета международных отношений и председатель Ассоциации региональных и страноведческих исследований Шанхая Цзян Фэн в интервью газете Global Times отметил, что Китай и ЕС играют особенно важную роль в этом процессе, поскольку обе стороны разделяют стремление к сохранению глобальной стабильности и продвижению многосторонности.[2]
Ван И подчеркнул необходимость укрепления солидарности и координации между Китаем и ЕС, более решительных действий, взаимного уважения основных интересов, повышения понимания и доверия, а также вклада в успех друг друга.[3] Кроме того, этот диалог поддерживает видение стратегической автономии ЕС, который рассматривает безопасность и оборону не только как самостоятельные направления, но и как инструменты многовекторной внешней политики. В этом контексте ЕС ведёт совместные проекты и переговоры с такими странами, как Китай, поддерживающими внешнюю открытость, не будучи полностью зависимым от представлений о безопасности США. Совместная работа Китая и ЕС служит фактором балансировки тарифной политики США и открывает новые возможности для сотрудничества, например, в области развития инфраструктурных проектов в Африке.
В условиях продолжающегося экономического и политического соперничества между США и Китаем поддержка ЕС Китая в отдельных сферах и осуществление сотрудничества формируют политику баланса. ЕС, поддерживая дипломатические и торговые отношения с обеими странами, создаёт новые дипломатические нормы, основанные на многосторонности и открытом диалоге, благодаря сотрудничеству Китая с ЕС внутри западного блока. Движение ЕС в направлении стратегической автономии поддерживает внешнеполитическую независимость и усиливает его влияние как глобального игрока.
На фоне глобальной неопределённости, региональных конфликтов и растущей экономической конкуренции отношения ЕС и Китая приобретают значение не только в торговой сфере, но и как часть формирования многополярного мирового порядка. Специфически 13-й раунд Высокого стратегического диалога ЕС — Китай способствовал устойчивому и сбалансированному развитию двусторонних отношений, став инструментом, влияющим на будущее регионов. Кроме того, в рамках концепции стратегической автономии ЕС намерен развивать отношения с Китаем на более независимой основе, не поддаваясь влиянию США. Хотя США рассматривают Китай как соперника и пытаются сформировать против него блок, ЕС стремится управлять соперничеством посредством поддержания экономических и технологических связей с Китаем. Такая прагматичная позиция ЕС открывает возможности для многостороннего сотрудничества, увеличивая инвестиции и инициативы развития в Глобальном Юге и перестраивая глобальную конкуренцию.
Через стратегические диалоги Китай и ЕС работают над созданием взаимного доверия, избеганием конфликтов и поиском общих интересов. Проведённый в этом году диалог играет важную роль не только для будущего двух регионов, но и для глобальной конкуренции и меняющегося мирового порядка.
Особенно такие стратегические диалоги влияют на усиление конкурентной динамики в сфере безопасности и экономики в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Китай, сталкиваясь с ростом присутствия США в регионе, выстраивает дипломатический баланс через отношения с Европой. Отношения ЕС и Китая в контексте стратегического диалога предлагают альтернативу блокам, формирующимся в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Стороны избегают прямого соперничества, формируя мягкую силу на основе определённых норм. ЕС усиливает контакты с Японией, Южной Кореей и другими странами, в то время как Китай продолжает интеграцию своих инициатив «Пояс и путь» в регион. В долгосрочной перспективе сформированные через мягкую силу нормы приведут к усилению конкурентной среды. В таких условиях стороны должны развивать совместные проекты в Африке по инфраструктуре и развитию, придерживаясь подхода не только конкуренции, но и баланса и сосуществования. Такой подход, основанный на принципе выигрыш-выигрыш, позволит сохранить долгосрочное партнёрство.
[1] “‘China is not US’: Chinese FM calls on Europe to adopt pragmatic, rational view on China at China-EU strategic dialogue”, Global Times, https://www.globaltimes.cn/page/202507/1337534.shtml, (Дата Доступа: 03.07.2025).
[2] Там же.
[3] “China, EU pledge to uphold multilateralism, enhance cooperation”, Global Times, https://www.globaltimes.cn/page/202507/1337509.shtml, (Дата Доступа: 03.07.2025).