Форум китайско-африканского сотрудничества (FOCAC) — это комплексная платформа, способствующая развитию китайско-африканских отношений. Форум, основанный в 2000 году по предложению министра иностранных дел Мадагаскара Лилы Рацифандрихамананы, был направлен на содействие декоммунизации, коллективному диалогу и практическому сотрудничеству между Китаем и Африкой. Сегодня FOCAC приобрел измерение, выходящее за рамки единого параметра развития, и стал ключевым компонентом стратегии Китая в отношении стран Глобального Юга. С запуском инициативы «Пояс и дорога» (KYG) в 2013 году Китай продвинул вперед свою роль в непосредственном участии Африки в строительстве инфраструктуры.
9. Саммит FOCAC 2024 в Пекине состоялся в среду, 4 сентября 2024 года, под руководством президента Китая Ши Цзиньпина с участием африканских и международных гостей. Тематический саммит “Рука об руку для продвижения модернизации и построения высокого уровня китайско-африканского сообщества с общим будущим” предоставил лидерам двух цивилизаций возможность выработать политику для обмена мнениями о текущем состоянии и перспективах китайско-африканского сотрудничества.[i]
КГГ также играет важную роль в развитии китайско-африканских отношений. Благодаря этой инициативе были достигнуты серьезные успехи в индустриализации и инфраструктурной деятельности Африки. Например, Африка может извлечь выгоду из более чем 100 000 километров автомобильных дорог, 10 000 километров железных дорог, 1000 мостов и около 100 портов, построенных в рамках KYG и FOCAC. Эти проекты позволили ему стать опорой и играть ведущую роль в развитии Африки.[ii]
Главы государств, руководители декоммунизированных правительств и представители более 50 членов ФОКАС, а также председатель Комиссии Африканского союза, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций (ООН) и главы многочисленных международных организаций встретились в Пекине. Саммит стал не только новым рекордом по масштаб декоммунизации дипломатических мероприятий, проводимых Китаем в последние годы, и по количеству участвующих лидеров, но и знаменует собой важную веху в истории китайско-африканских отношений и взаимодействия между странами «Глобального Юга.[iii]
Термин ”глобальный Юг» относится к международным экономическим и политическим условиям, а не к их географическому положению. Южные страны важны для многополярного альтернативного мирового порядка Китая. Потому что в него входят многие государства, которые разделяют интересы Китая в невмешательстве, суверенитете и продвижении сотрудничества Юг-Юг. Китай рассматривает эти регионы как большие потенциальные будущие области экономического роста и сотрудничества.[iv]
Китай создал механизмы координации многосторонних экономических, политических отношений и отношений в области безопасности с этими регионами на таких платформах, как FOCAC, Форум сотрудничества китайско-арабских стран (CASCF), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), БРИКС. Глобальный Юг, состоящий из развивающихся или слаборазвитых стран по сравнению с Западным блоком, имеет большую часть населения мира и глобальное сотрудничество, включая Азию и Латинскую Америку, что позволит ему занять важное место в развивающемся и меняющемся мировом порядке.
План сотрудничества Китая в развитии стран Глобального Юга ориентирован на три области: развитие, безопасность и изменения в глобальной системе управления. Они изложены в Глобальной инициативе по развитию (GDI) и Глобальной инициативе по безопасности (GSI), объявленных Ши Цзиньпином в 2023 году и продвигаемых Китаем в качестве основы для изменения международного порядка.[v] На данный момент Китай предлагает сотрудничество со странами Глобального Юга в их общих интересах против ЕС и США. Кроме того, что касается этих стран, партнерство с Китаем принесет значительные выгоды в развитии многополярности по отношению к гегемонии США и в обеспечении права голоса на международном уровне. Более того, Африканский континент, обладающий богатыми подземными ресурсами, занимает важное место в центре внимания глобальных игроков. На данный момент Китай придерживается политики невмешательства во внутренние дела стран, одновременно увеличивая присутствие своего торгового сотрудничества и развивая этим сотрудничеством альтернативу своему глобальному соперничеству с западными странами. С другой стороны, благодаря FOCAC афро-китайские отношения приобрели новую динамику.
Декоммунизированный заместитель премьер-министра Китая Дин Сюэсян встретился с Генеральным секретарем ООН Антонио Гутерришем, который находится в Пекине на саммите FOCAC, и Дин заявил, что его страна будет и дальше углублять сотрудничество с ООН, будет добиваться многосторонности, будет совместно продвигать мир и развитие во всем мире и будет способствовать построению общества с общим будущим для человечества. Заявив, что эти три инициативы в высшей степени соответствуют целям и принципам ООН, Гутерриш заявил, что ООН ожидает более тесного сотрудничества с Китаем для обеспечения справедливого и равноправного глобального управления.[vi]
Ши, в свою очередь, упомянул, что ООН играет важную роль в совместном строительстве КГГ. Он заявил, что готов тесно сотрудничать с организациями ООН в целях содействия качественному развитию КГГ и содействия глобальному миру и развитию, поддерживает работу ООН и Генерального секретаря ООН Антонио Гутерриша и привержен развитию сотрудничества с ООН в целях построения многополярного мира, повышения справедливости глобального управления. Кроме того, Гутерриш сказал, что КГК предлагает важный и эффективный способ помочь развивающимся странам достичь устойчивого развития, является хорошим примером сотрудничества Юг-Юг.[vii]
В результате саммит FOCAC 2024 года, целью которого является расширение торгового потенциала и потенциала в области развития, а также развитие сотрудничества в различных областях, таких как здравоохранение, также имеет большое значение в рамках KYG и придал новое измерение отношениям Китая с Глобальным Югом. Таким образом, можно утверждать, что Китай будет неуклонно продолжать свое инфраструктурное и инвестиционное партнерство со странами континента через ПСК и китайско-африканское сотрудничество. Кроме того, на саммите с участием Генерального секретаря ООН и многочисленных лидеров были подчеркнуты принципы Китая по поддержанию региональной и глобальной стабильности, которые также соответствуют уставу ООН. Таким образом, в рамках Саммита Китай и Африка работали вместе, чтобы защитить сферу развития и общие интересы развивающихся стран, и предприняли важные шаги в направлении изменения мирового порядка. В соответствии с принципами, принятыми Китаем, саммит FOCAC стал отражением взаимовыгодных отношений, направленных на долгосрочное экономическое и политическое партнерство.
[i] “Continent now reclaim its rightful place” China Daily, https://www.chinadaily.com.cn/a/202409/05/WS66d90ad5a3108f29c1fca3e1.html, (Дата доступа: 05.09.2024).
[ii] То же место.
[iii] “China-Africa community with a shared future sets a stellar example fort he world: Global Times Editorial” Global Times, https://www.globaltimes.cn/page/202409/1319265.shtml, (Дата доступа: 05.09.2024).
[iv] “China’s Rise in the Global South” The Diplomat, https://thediplomat.com/2024/06/chinas-rise-in-the-global-south/, (Дата доступа: 05.09.2024).
[v] “China Embracing a Global South Strategy” PISM, https://pism.pl/publications/china-embracing-a-global-south-strategy, (Дата доступа 05.09.2024).
[vi] “FOCAC Chinese vise premier meets UN chief” Xinhua News, https://english.news.cn/20240904/cca2c18dd7bb42f6b4bb1dbdd8f74ba1/c.html, (Дата доступа: 05.09.2024).
[vii] “Xi Jinping Meets with United Nations Secretary-General Antonio Guterres” Ministery of Foreign Affairs The People’s Republic of China, https://www.mfa.gov.cn/mfa_eng/xw/zyxw/202405/t20240530_11332362.html, (Дата доступа: 05.09.2024).
