Латинская Америка на протяжении всей истории была сферой влияния различных мировых держав. Эта география была сформирована, с одной стороны, культурным и историческим наследием бывшей колониальной державы Испании, а с другой — культурным наследием 19 века. Начиная с 20 века, он столкнулся с растущим интервенционизмом со стороны Соединенных Штатов Америки (США). На сегодняшний день Латинская Америка является ареной сложной борьбы за гегемонию, в которой Испания и США конкурируют, а иногда и сотрудничают.
Влияние Испании в Латинской Америке началось с колонизационной деятельности в столетии. Языковая, религиозная, правовая и административная системы полностью сформированы в соответствии с испанской структурой. Но с 19. века с войнами за независимость в начале века испанские колонии одна за другой провозглашали свою независимость, военная и политическая мощь Испании теряла свое влияние на континенте.
В том же столетии Соединенные Штаты провозгласили свою стратегию ограничения европейского влияния в Латинской Америке Доктриной Монро 1823 года, в соответствии с которой они начали рассматривать этот регион как свой собственный «задний двор».[1] Этот подход стал конкретным, особенно в период холодной войны, когда антикоммунистические интервенции (например, государственный переворот 1973 года в Чили, движение «Контра» в Никарагуа, операции, спонсируемые ЦРУ в Гватемале).
США являются крупнейшим торговым партнером Латинской Америки. Североамериканское соглашение о свободной торговле и последующее Соглашение между США, Мексикой и Канадой сделали такие страны, как Мексика, еще более интегрированными в Соединенные Штаты. Он также стал движущей силой в регионе благодаря финансовым учреждениям, таким как Межамериканский банк развития.
С другой стороны, Испания сделала серьезные инвестиции в регион, особенно в области телекоммуникаций, энергетики и банковского дела, воспользовавшись процессами приватизации, начавшимися в 1990-х годах. Такие компании, как Telefonica, Banco Santander и Repsol, имеют обширные операции в таких странах, как Аргентина, Перу, Чили. Однако эти инвестиции иногда приводили к публичным обвинениям в «неоколониализме».[2]
В то время как культурное влияние США распространилось в латиноамериканских обществах благодаря кино, музыке и цифровым медиа, Испания выделяется в этой области своим лингвистическим преимуществом. С такими учреждениями, как институт Сервантеса, Испания продолжает свою миссию по сохранению и распространению стандартов испанского языка. С другой стороны, США оказывают более сильное влияние на популярную культуру среди молодежи благодаря влиянию Голливуда и интернет-гигантов.
Средства массовой информации двух стран также конкурируют на континенте. CNN на испанском и El Pais America — два важных медиа-инструмента, которые формируют поток информации для населения Латинской Америки.
Испания поддерживает дипломатические отношения через многосторонние платформы, такие как иберо-американские саммиты, во имя укрепления своих исторических связей с Латинской Америкой. Он также сделал своим приоритетом во внешней политике участие в качестве наблюдателя в процессах демократизации стран Латинской Америки и сотрудничество в целях развития.
США часто придерживаются точки зрения, в которой приоритетными являются вопросы безопасности, пограничного контроля и иммиграции. Об этом подходе свидетельствуют, в частности, соглашения о «безопасной третьей стране» со странами Центральной Америки и политика санкций в отношении венесуэльского кризиса.
Хотя США и Испания время от времени конкурируют в Латинской Америке, интересы двух стран в некоторых моментах пересекаются. Например, во время венесуэльского кризиса и США, и Испания поддержали демократический переход против режима Мадуро. Однако они продемонстрировали различия в методах вмешательства. В то время как США перешли к более жестким санкциям, Испания предпочла дипломатическое давление.
Кроме того, в некоторые периоды две страны действовали совместно на экономических форумах и инвестиционных конференциях. Европейские и американские компании создавали консорциумы для инфраструктурных проектов в Латинской Америке.[3] Но это сотрудничество далеко не постоянное.
Влияние США и Испании на Латинскую Америку формируется не только в пределах континентальных границ, но и в сообществах диаспоры. В частности, мексиканская, пуэрториканская, колумбийская и кубинская общины в США стали частью как внутренней политики, так и взяли на себя роль связующего звена во внешней политике, проводимой с Латинской Америкой. С другой стороны, латиноамериканские иммигранты в Испании (особенно эквадорское, перуанское и боливийское население) интегрировались в испанское общество и стали социокультурным инструментом в дипломатических отношениях Мадрида с Латинской Америкой. Эти две области диаспоры также напрямую влияют на внутриполитические взгляды США и Испании на Латинскую Америку.
В 21 веке гегемонистская конкуренция сохраняется не только в военной, дипломатической или культурной сферах, но и в технологической и цифровой инфраструктуре. Американские компании (Google, Meta, Amazon) занимают почти монопольное положение в цифровой инфраструктуре Латинской Америки, в то время как испанские технологические компании также стремятся расширить свою деятельность в регионе, особенно в области решений для электронного правительства и цифрового образования. В этом контексте такие вопросы, как поток информации, цифровая зависимость и безопасность данных, представляют собой новые направления борьбы за гегемонию. То, как латиноамериканские государства установят свой собственный цифровой суверенитет в процессе, станет одним из новых испытаний региональной автономии.
США и Испания также ведут тихую конкуренцию в области высшего образования и академического сотрудничества в Латинской Америке. Администрация Вашингтона стремится оказать долгосрочное влияние на интеллектуальный капитал на континенте за счет стипендий Фулбрайта, финансирования образования Агентства США по международному развитию (USAID) и направления латиноамериканских студентов в американские университеты. Со своей стороны, Испания предлагает стипендии для студентов и аспирантов латиноамериканским студентам через Саламанский университет, Мадридский университет Комплутенсе и частные университеты; Он стремится укрепить «испанскую традицию мышления» на всем континенте с помощью инициатив, направленных на иберо-американскую академическую интеграцию. Эта академическая область стала стратегическим продолжением гонки за гегемонию, поскольку она несет в себе потенциал не только для утечки мозгов, но и для формирования идеологических ориентаций, языковой политики и восприятия внешней политики будущими поколениями.
В результате борьба США и Испании за гегемонию над Латинской Америкой превратилась не только в соперничество за влияние, уходящее корнями в историческое прошлое, но и в стратегическую гонку, отражающую многоуровневую и многомерную динамику власти сегодняшнего дня. Эти конкурирующие области, от экономики до культуры, от дипломатии до оцифровки, от диаспоры до образования, также превращают Латинскую Америку из региона, декоммунизированного только влиянием, в субъекта, который может выбирать свое направление среди глобальных держав. Декоммунизация между этими державами, однако, также поднимает вопрос о том, в какой степени Латинская Америка может сохранить свою внутреннюю целостность и свое видение независимого развития.
[1] “Monroe Doctrine (1823)”, National Archives, 2 Dec. 1823, www.archives.gov/milestone-documents/monroe-doctrine, (Дата доступа: 01.06.2025).
[2] “Un Derrame de Repsol en Perú Causa ‘el Peor Desastre Ecológico Ocurrido en Lima’”, El Diario, eldiario.es/internacional/derrame-repsol-peru-desastre-ecologico-lima_1_8677893.html, (Дата доступа: 01.06.2025).
[3] “BlackRock-led consortium snaps up Panama ports in $23B deal”, PitchBook, www.pitchbook.com/news/articles/blackrock-consortium-acquire-control-panama-ports-23b-deal, (Дата доступа: 01.06.2025).
