Руди Аталла, это не просто имя, а важная фигура в контексте американской политики безопасности в Африке. На протяжении многих лет он работал в Совете национальной безопасности США, консультируя по вопросам борьбы с терроризмом, и был близок к африканской повестке как при Трампе, так и при Байдене. Поэтому его визит в Мали 9–12 июля 2025 года является не только дипломатической миссией, но и разведывательной операцией, попыткой найти новую основу для сотрудничества в области безопасности и признаком начала нового этапа соперничества великих держав. Приём у министра иностранных дел Мали Абдулая Диопа придал визиту символическое значение и стал явным указанием на намерение США открыть новую страницу в своей политике в отношении Мали.[1]
Руди Аталла — это не просто имя, а важная фигура в контексте американской политики безопасности в Африке. На протяжении многих лет он работал в Совете национальной безопасности США, консультируя по вопросам борьбы с терроризмом, и был близок к африканской повестке как при Трампе, так и при Байдене.[2] Поэтому его визит в Мали 9–12 июля 2025 года является не только дипломатической миссией, но и разведывательной операцией, попыткой найти новую основу для сотрудничества в области безопасности и признаком начала нового этапа соперничества великих держав. Приём у министра иностранных дел Мали Абдулая Диопа придал визиту символическое значение и стал явным указанием на намерение США открыть новую страницу в своей политике в отношении Мали.[3]
Визит Аталлы включал обсуждения таких тем, как обмен разведданными, борьба с терроризмом, восстановление региональных механизмов безопасности и военное обучение. Особое внимание было уделено обучению по самодельным взрывным устройствам (IED), логистической поддержке и разведывательному взаимодействию. Однако ключевой момент заключался не столько в содержании переговоров, сколько в стратегическом векторе, который они обозначали.[4] Этот визит стал явным проявлением стремления предложить альтернативу системе безопасности, формирующейся в Мали под тенью влияния ЧВК «Вагнер». Таким образом, США официально подтвердили стремление восстановить утраченные позиции на местах и попытались вернуть себе имидж «глобального актора, который не исчезает, а возвращается при необходимости».
На этом этапе возникает неизбежный вопрос: действительно ли США возвращаются, или визит Аталлы был лишь символическим проявлением присутствия? Ответ на этот вопрос зависит не от характера визита, а от последующих шагов. Ведь Аталла прибыл не с пустыми руками — он привёз с собой предложение нового партнёрства в сфере безопасности. В центре этого предложения лежала модель сотрудничества, «условного, но решительного». То есть США ясно дали понять, что при соблюдении определённых норм, касающихся демократизации и прав человека, они готовы вновь поддержать Мали в военной и разведывательной сферах. Однако, если учесть такие недавние угрозы, как координированные атаки группировки «Джамаат Нусрат аль-Ислам валь-Муслимин» (JNIM), связанной с Аль-Каидой, в Нионо, Молодо и Сандаре 1 июля 2025 года, остаётся неясным, насколько эта модель может соответствовать реалиям на местах.
Дата визита также важна в региональном контексте. Пока Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) продолжает санкции против Мали, Буркина-Фасо и Нигера из-за военных переворотов, эти три страны объединились в альянс под названием «Alliance des États du Sahel» (AES), официально закрепив свой отход от Запада. Создание AES стало не просто дипломатическим заявлением, а декларацией альтернативного подхода к безопасности и управлению в противовес влиянию Запада. В этом контексте стремление США через Аталлу установить контакт с Мали — ядром нового блока — можно расценивать как попытку изменить ход этого разрыва. Вашингтон стремится вовлечь не только Мали, но и весь AES.
Однако путь к такому взаимодействию не будет лёгким. Мали давно критикует «двойные стандарты» Запада. После того как интервенционистскую политику Франции сменила безусловная военная поддержка России, отношения Мали с Москвой приобрели не только стратегический, но и идеологический характер. Модель, предлагаемая США, выглядит более сложной и обременённой обязательствами. Требования США — демократический переход, свобода выражения мнений, подотчётность — могут оказаться дорогостоящими и изнурительными в краткосрочной перспективе. В то же время российская модель «предоставляем военную поддержку, не вмешиваемся во внутренние дела» гораздо более привлекательна для временных военных администраций. Таким образом, Вашингтону для участия в этой формуле придётся предложить не только гарантии безопасности, но и дипломатическую гибкость, местную легитимность и культурную чувствительность.
Кроме того, визит Аталлы внимательно отслеживается не только на линии Вашингтон–Бамако, но и в контексте франко-американских отношений. После вывода французских войск появление США на сцене вызвало вопрос: «Собираются ли США заменить Францию?» Однако подход Вашингтона принципиально отличается от французского. Тогда как Франция с длительным присутствием на местах рассматривала себя как «единственного владельца», США предпочитают более модульную, гибкую и прагматичную роль. Это может быть более приемлемо для местных властей, но одновременно и более уязвимо, так как при изменении баланса на местах такое сотрудничество может быстро разрушиться.
Оценивая возможные сценарии на будущее, можно выделить три основных варианта. Первый — ограниченное техническое сотрудничество между США и Мали: США предоставляют обучение, оборудование и разведданные, но не проявляют прямого присутствия на местах. Второй — создание региональной архитектуры безопасности: между США и странами AES — Мали, Буркина-Фасо и Нигером — формируется более организованное, устойчивое и оперативное партнёрство. Это может ослабить влияние России и вернуть США позицию в Сахеле. Третий и наименее вероятный сценарий — визит Аталлы остаётся чисто символическим, отношения Мали с Россией углубляются, и США окончательно отказываются от вмешательства. Это привело бы к серьёзному кризису не только в Сахеле, но и в плане общего западного влияния в Африке.
Для того чтобы стратегия США в отношении Мали была успешной, одних военных инструментов недостаточно. Необходимы интегрированные модели развития, партнёрство с гражданским обществом, гуманитарная дипломатия и культурная восприимчивость. В противном случае эта попытка вернуться, сосредоточенная исключительно на безопасности, может остаться краткосрочной дипломатической манёврой. США должны стремиться не только уравновесить Россию, но и построить более искренние, справедливые и многополярные отношения с африканскими народами. Визит Аталлы может стать началом такого процесса, однако его продолжение будет зависеть от будущих решений как Мали, так и США.
В заключение можно сказать, что попытка Вашингтона возобновить диалог по вопросам безопасности с Мали знаменует собой новую фазу соперничества великих держав за Африку. Визит Аталлы показал, что это соперничество носит не только военный, но и дипломатический, идеологический и культурный характер. Если США поддержат этот процесс искренними и устойчивыми шагами, они смогут сыграть определяющую роль в восстановлении геополитического баланса в Сахеле. Однако добиться этого можно не созданием военных баз, а через выстраивание доверия, установление прямых связей с местным населением и разработку стратегий, ориентированных на развитие.
[1] “Lutte contre le terrorisme : Les Etats-Unis réaffirment leur engagement aux côtés du Mali”, Maliweb, 10 Temmuz 2025, https://www.maliweb.net/politique/diplomatie/lutte-contre-le-terrorisme-les-etats-unis-reaffirment-leur-engagement-aux-cotes-du-mali-3107104.html, (дата обращения: 15.07.2025).
[2] “Trump’s Africa team starts to take shape”, The Independent, https://www.independent.co.ug/trumps-africa-team-starts-to-take-shape/, (дата обращения: 15.07.2025).
[3] Mali Dışişleri Bakanı Abdoulaye Diop X Resmi Hesabı, 10 Temmuz 2025, https://x.com/abdoulayediop8/status/1943067497873182905?s=61, (дата обращения: 15.07.2025).
[4] AES Info X hesabı, 10 Temmuz 2025, https://x.com/aesinfos/status/1943741801065853198?s=61, (дата обращения: 15.07.2025).
