Интенсивные геологоразведочные и работы по добыче нефти и газа в регионе Вака-Муэрта в Аргентине активизировали деятельность страны в области энергетики, а близость этого региона к Южному полюсу вновь обратила внимание на энергетические ресурсы Антарктического континента. Увеличение добычи сланцевой нефти и сланцевого газа в регионе Патагонии может вызвать новые дискуссии о природных богатствах и правовом статусе Антарктики в период усиления глобальной энергетической конкуренции.
Хотя в отчете геологической службы США за 1983 год говорилось, что нет экономически жизнеспособных запасов нефти или природного газа, документы, представленные в палату общин Великобритании в 2024 году, показали, что сейсмические исследования, проведенные Россией у моря Уэдделла, указывают на значительные запасы под континентальным шельфом Антарктики.[1][2] Этот регион находится в рамках исторических территориальных предьяв Великобритании. Однако другие страны, такие как Аргентина и Чили, также предъявляют аналогичные требования к той же территории.[3]
Мадридский протокол, вступивший в силу в 1991 году и запрещающий добычу полезных ископаемых в Антарктиде, представляет собой прочную основу с точки зрения защиты окружающей среды. Однако растущий интерес к запасам и технологические разработки приводят к переоценке континента не только с научной, но экономической и геополитической точек зрения. В этом контексте Антарктида остается хрупкой территорией, которой необходимо тщательно управлять как с точки зрения ее потенциала природных ресурсов, так и с точки зрения международного права.
Интерес к энергетическим ресурсам Антарктики начал подниматься в международную повестку дня с геологическими исследованиями, проведенными в 1970-х годах. Как подчеркивает анализ, написанный Барбарой Митчелл в 1977 году, на участках континента, простирающихся вдоль континентального шельфа, существует серьезный потенциал нефти и природного газа. Выражается вероятность того, что эта ситуация вызовет политические и юридические проблемы в будущем.[4]
Договор об Антарктике, подписанный в 1959 году, вступил в силу между 12 странами: Аргентиной, Австралией, Бельгией, Чили, Францией, Японией, Новой Зеландией, Норвегией, Южной Африкой, СССР (сегодня Россия), Великобританией и США.[5] Соглашение, которое было официально введено в действие в 1961 году, определило Южный полюс как территорию, открытую только для мирной и научной деятельности. Он запрещал любую деятельность, основанную на военных и суверенных претензиях. Сегодня число стран-участниц соглашения достигло 54, 29 из них имеют консультативный статус и участвуют в процессах принятия решений.[6] Эта структура сделала Антарктику символом международного сотрудничества.
Мадридский протокол, принятый в 1991 году и вступивший в силу в 1998-ом, был подготовлен как дополнительный экологический протокол к договору об Антарктике с целью более надежной защиты экосистемы континента. 7-мая статья Протокола гласит : «Любая деятельность, связанная с минеральными ресурсами, за исключением научных исследований, заперещена».[7] В этом контексте поиск, добыча или коммерческое использование всех подземных ресурсов, включая нефть и природный газ, строго запрещены. Протокол рассматривается как механизм безопасности, который не только защищает природную целостность континента, но и предотвращает юридические и геополитические риски, которые может вызвать энергетическая конкуренция.
Возможность разведки и добычи нефти и газа в Антарктиде обсуждается в рамках Мадридского протокола, принятого в 1991 году. Однако в 2048 году может быть созвана обзорная конференция для пересмотра и его потенциального изменения.[8] Это процесс, требующий одобрения двух третей всех консультативных сторон.[9]Таким образом, после этой даты в Антарктиде может произойти значительное изменение в деятельности по добыче нефти и природного газа.
Глобальные державы осторожно подходят к возможности доступа к запасам нефти и природного газа в Антарктиде после 2048 года. Растущий мировой спрос на энергию, опасения по поводу истощения ресурсов ископаемого топлива и возможные открытия новых резервов заставляют крупные державы проявлять больший интерес к энергетическому потенциалу Антарктики. Этот интерес обусловлен не только научным любопытством: он также формируется в рамках энергетической безопасности, геополитической конкуренции и экономических интересов. Однако в этом процессе было бы целесообразным учитывать влияние на хрупкую экосистему Антарктики и добиться международного сообщества к единому юридическому и политическому соглашению для добычи природных ресурсов.
В будущем может возникнуть серьезный глобальный кризис по поводу распределения нефтяных и газовых ресурсов Антарктики. Многие страны уже претендуют на права собственности и суверенитета на континенте. В частности, такие страны, как Аргентина, Чили и Великобритания, защищают свои права суверенитета в регионе. Такая ситуация может привести к серьезным разногласиям по поводу распределения ресурсов. Кроме того, конкуренция за контроль над ними и их распределение экономических выгод может создать серьезный кризис в глобальном масштабе, поскольку многие субъекты со всего мира захотят иметь право голоса на континенте.
[1] Behrendt, John C., editor. Petroleum and Mineral Resources of Antarctica. U.S. Geological Survey Circular 909, 1983. https://pubs.usgs.gov/circ/1983/0909/report.pdf, (Дата доступа: 23.03.2025).
[2] McHardy, Martha. “Russia Just Found Huge Oil Reserves in Antarctica.” Newsweek, www.newsweek.com/russia-oil-reserves-antarctica-weddell-sea-uk-1909487, (Дата доступа: 23.03.2025).
[3] BBC News Mundo. “La histórica visita del presidente de Chile al Polo Sur: qué países reclaman la soberanía sobre la Antártida y por qué.”BBC, https://www.bbc.com/mundo/articles/cr7vdxlg8e7o, (Дата доступа: 23.03.2025).
[4] Mitchell, Barbara. “Resources in Antarctica: Potential for Conflict.” Marine Policy, vol. 1, no. 2, 1977, pp. 91–101. https://www.sciencedirect.com/sdfe/pdf/download/eid/1-s2.0-0308597X77900446/first-page-pdf, (Дата доступа: 23.03.2025).
[5] The Antarctic Treaty. Secretariat of the Antarctic Treaty, www.ats.aq/e/antarctictreaty.html, (Дата доступа: 23.03.2025).
[6] Parties. Secretariat of the Antarctic Treaty, www.ats.aq/devAS/Parties?lang=e, (Дата доступа: 23.03.2025).
[7] The Protocol on Environmental Protection to the Antarctic Treaty. Secretariat of the Antarctic Treaty, www.ats.aq/e/protocol.html, (Датадоступа: 23.03.2025).
[8] То же место.
[9] То же место.
