Парламентская ассамблея турецких государств (ТУРКПА) была создана 21 ноября 2008 года в Стамбуле на учредительном собрании с целью создания парламентского партнерства между турецкоязычными государствами и развития солидарности на институциональном уровне в соответствии с Стамбульским соглашением. Эта организация способствует обмену опытом в области законодательства и правовому сближению между законодательными органами стран-членов, в первую очередь Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана и Турции. Данная платформа ставит своей целью защиту общей идентичности и ценностей, а также поддержку региональной интеграции посредством парламентской дипломатии. ТУРКПА, действующая по системе ротационного председательства, продолжает свою деятельность посредством регулярных заседаний генеральной ассамблеи, наблюдательных миссий и работы комиссий, внося многоплановый вклад в политические, экономические, культурные и экологические вопросы.
В последние двадцать лет в международных отношениях все большее значение приобретают региональные объединения и сотрудничество на основе идентичности. В этом контексте формирование и развитие многосторонних институциональных структур между тюркскими государствами является примечательной тенденцией как с точки зрения укрепления стратегической солидарности, так и институционализации культурной идентичности. Парламентская ассамблея тюркских государств выступает в качестве одного из важнейших строительных блоков на данном этапе интеграции. Высокопоставленные встречи, состоявшиеся в июне 2025 года в столице Казахстана Астане, под руководством президента Казахстана Касым-Жамыха Токаева, наглядно продемонстрировали стратегическое значение тюркской интеграции и роль парламентской дипломатии.
На данном этапе роль Казахстана не ограничилась лишь ролью принимающей стороны, но также стала пионером в реализации долгосрочной концепции в таких областях, как общее историческое сознание, региональное сотрудничество и сохранение культурного наследия. Переговоры и заявления в рамках ТЮРКПА показывают, что парламенты тюркских стран рассматривают межпарламентский диалог не просто как инструмент, а как основу для стратегического сотрудничества.
Встреча Токаева с председателями парламентов стран-членов ТЮРКПА, состоявшаяся 12 июня 2025 года, имеет большое значение для тюркского мира как с символической, так и со структурной точки зрения. В своем заявлении он отметил, что эта Ассамблея является важной платформой для укрепления солидарности в тюркском мире и повышения влияния между народами. Кроме того, его слова «солидарность в тюркском мире с каждым годом становится все сильнее» сигнализируют не только о расширении сферы текущего сотрудничества, но и об укреплении будущих тенденций. Напомнив, что Казахстан является одним из основателей Организации государств-участников Тюркского союза (ТС), Токаев отметил, что эта организация ставит своей целью не только экономическое, но и гуманитарное и культурное развитие. В частности, было отмечено, что в 2023 году, когда Казахстан будет председательствовать в ОТД, будет организовано более 100 мероприятий, направленных на интеграцию, и в этом контексте в Астане будут успешно проведены 5-е Всемирные кочевые игры. Было также отмечено, что эти мероприятия имеют жизненно важное значение для продвижения тюркского мира и повышения видимости общей идентичности на международной арене.[1]
Токаев охарактеризовал утверждение общей тюркской азбуки как «историческое событие» и заявил, что это решение укрепит когнитивное и культурное единство тюркских государств. Эти события свидетельствуют о том, что парламентское сотрудничество привело к созданию новой региональной структуры, в которой не только правовые процессы, но и культурная политика осуществляются в согласованном порядке. Токаев заявил: «Эта положительная тенденция способствует укреплению международного авторитета и влияния тюркского мира». Важность, которую Токаев придает парламентской дипломатии, свидетельствует о том, что Казахстан ставит эту сферу в центр своей внешней политики. Ведь Казахстан полностью поддерживает инициативы ТЮРКПА и продолжает играть конструктивную роль в интеграции тюркского мира. Казахстан предложил провести следующий саммит ТДТ в городе Туркестане. Это предложение имеет высокую символическую ценность. Обозначение города как «священного» является отсылкой к его роли исторического и культурного центра этого региона. [2]
Совещание ТЮРКПА, проведенное в 2025 году в столице Казахстана Астане, было не только дипломатической встречей, но и знаменовало начало нового этапа ускорения институциональной интеграции в тюркском мире. Многоуровневая дипломатия, проводимая Токаевым, приводит не только к политическому сближению между тюркскими государствами, но и к постепенной институционализации общего видения. В этом контексте парламентская дипломатия вышла за рамки классических инструментов внешней политики и начала функционировать как площадка для взаимодействия, позволяющая устанавливать прямые отношения между народами. В этом отношении взаимодействие между парламентами приобрело значение не только для процессов принятия решений, но и для восстановления культурной идентичности.
В частности, в последние годы инициативы по созданию общего алфавита, культурные организации, инвестиционные фонды и механизмы постоянного представительства не только укрепляют сотрудничество, но и создают долгосрочный свод норм и делают региональную солидарность постоянной. В результате укрепление и развитие деловых партнерств под эгидой ТАГС все более конкретизирует вероятность того, что XXI век станет для тюркских государств «веком возможностей». На этапе реализации этой вероятности на первый план выходят не только дальновидное лидерство, но и институциональная преемственность и общественная поддержка.