12 января в Буркина-Фасо под руководством президента переходного периода капитана Ибрагима Траоре была проведена перестановка в кабинете министров, которая скорее может быть прочитана не как обычная бюрократическая ротация, а как переосмысление «генетического кода» государства и его управленческой философии в соответствии с жёсткими реалиями на местах.[i] Решения, принятые военным руководством в столице Уагадугу, привлекают внимание не столько именами новых членов правительства, сколько радикальными изменениями в названиях министерств, их институциональной идентичности и символическом языке государственного управления.
Этот шаг представляет собой наглядное провозглашение нового государственного разума, сформированного в ответ на многолетний кризис безопасности, утрату территориального контроля и эрозию государственной власти в Сахельском поясе. Посредством данной ревизии администрация Траоре сознательно отодвигает на второй план нормативные ожидания международного сообщества и переходит к архитектуре «военного государства», ориентированной на сохранение национального бытия, полностью замкнутой на внутренние приоритеты и сконструированной в соответствии с логикой чрезвычайных условий.
Наиболее поразительным и символически наиболее значимым изменением в новой структуре кабинета, безусловно, стало переименование Министерства обороны в «Министерство войны и патриотической обороны».[ii] В современном международном порядке, сформированном после Второй мировой войны, государства, как правило, предпочитали выстраивать свои военные институты вокруг терминологии «обороны», избегая такого агрессивного понятия, как «война». Однако решение властей Буркина-Фасо официально включить слово «война» в название министерства в XXI веке может рассматриваться не столько как дипломатическое послание, сколько как откровенное признание реальной ситуации на местах.
Значительная часть территории страны находится под контролем негосударственных вооружённых акторов и террористических групп, и в таких условиях понятие «оборона» представляет собой пассивную реакцию, направленную на сохранение статус-кво. Власти Уагадугу, напротив, посредством этого понятийного сдвига выводят государственную доктрину безопасности из психологии «защиты» и трансформируют её в наступательную стратегию, ориентированную на «возвращение утраченных территорий» и «уничтожение противника».
Термин «война» указывает на то, что армия и силовая бюрократия отныне будут действовать не по правилам мирного времени, а в логике чрезвычайных условий; он демонстрирует, что все ресурсы государства будут мобилизованы и напрямую направлены в зону вооружённого противостояния. Такое новое наименование одновременно содержит чёткий сигнал как для гражданского населения, так и для армии о том, что «чрезвычайное положение превращается в постоянное состояние».
Добавление к названию соответствующего министерства формулировки «патриотическая оборона» отражает стремление режима к консолидации своей социальной базы.[iii] Администрация Ибрагима Траоре продолжает стратегию расширения борьбы с терроризмом за пределы профессиональной армии, распространяя её на общественные слои посредством гражданских военизированных формирований, таких как «Добровольцы обороны Отечества» (VDP).
Данное акцентирование в названии министерства наглядно свидетельствует о том, что вооружение гражданского населения и его интеграция в архитектуру безопасности перестали быть временной мерой и превратились в институционализированную государственную политику. В этом контексте государство утрачивает статус единственного монопольного субъекта обеспечения безопасности и трансформируется в организм, ведущий войну совместно с собственным народом.
Ещё одним критически важным шагом в рамках кабинетной ревизии стало исключение формулировки «права человека» из наименования Министерства юстиции.[iv] В западноцентричных интерпретациях данный шаг рассматривается как признак авторитаризации и открытие пространства для нарушений прав и свобод. Однако с точки зрения внутренних динамик Буркина-Фасо речь идёт прежде всего о перераспределении иерархии приоритетов. В условиях, когда кризис безопасности приобрёл экзистенциальный характер, руководство страны воспринимает либеральные правовые нормы и риторику прав человека как факторы, замедляющие антитеррористические операции и ослабляющие оперативные возможности государства.
“Таблички с надписью «Права человека»”, снятые с фасада министерства, отражают стремление режима трансформировать судебный механизм из инструмента надзора, направленного на защиту индивидуальных свобод, в аппарат, укрепляющий государственный суверенитет и наказывающий элементы, обвиняемые в «предательстве родины». Это свидетельствует о том, что Буркина-Фасо отходит от западно-ориентированных правовых и управленческих стандартов и переходит к более жёсткому и прагматичному правопорядку, выстроенному в соответствии с собственной локальной реальностью.
Государственные изменения, касающиеся гражданского облика власти, несут не менее радикальные послания, чем трансформации в военной сфере. Объединение министерств инфраструктуры и градостроительства под новым названием «Министерство строительства Отечества» представляет собой не столько техническую реорганизацию, сколько идеологический выбор. Понятие «строительство» в данном контексте выходит за рамки сугубо физической застройки и означает восстановление национального самосознания и укрепление государственной власти.
Аналогичным образом переименование Министерства государственной службы в «Министерство слуг народа» является прямой отсылкой к революционному духу эпохи Томаса Санкары. Траоре стремится сломать громоздкую, элитарную и унаследованную от колониального периода бюрократическую структуру, которая смотрит на общество свысока; государственный служащий в этой логике переосмысливается не как «администратор», а как «рядовой боец», служащий революции и народу. Такая семантическая инженерия является продуктом стремления режима черпать свою легитимность не из избирательных урн или конституционных процедур, а из прямой и популистской связи, выстраиваемой с народом.
Кабинетные перестановки с точки зрения их хронологии и мотивов свидетельствуют о том, что руководство придерживается ориентированного на результат и популистского подхода. Наиболее наглядным примером этого является отставка министра спорта, молодежи и занятости Ролана Сомда по причине досрочного вылета национальной сборной с Кубка африканских наций (CAN 2025), проходившего в Марокко. Учитывая объединяющую роль футбола в африканских обществах и его способность снижать социальную напряженность, превращение спортивной неудачи в политическую ответственность демонстрирует, насколько внимательно режим Траоре отслеживает общественные настроения и чувствительность массового мнения.
Отстранение министра от должности является недвусмысленным сигналом того, что любые неудачи, подрывающие общественный моральный дух и наносящие ущерб национальной гордости, не будут терпимы, даже если они не связаны напрямую с вопросами безопасности или экономики. Это свидетельствует о том, что военное руководство ощущает необходимость постоянно выстраивать свою легитимность на основе нарратива успеха и общественного удовлетворения.
С точки зрения внешней политики, новая архитектура кабинета институционализирует разрыв Буркина-Фасо с её традиционными западными союзниками, прежде всего с Францией, и закрепляет стратегический сдвиг в сторону российской оси. Контакты Траоре в Санкт-Петербурге и развиваемое военное сотрудничество с Россией усиливают значение логистической и политической поддержки Москвы в реализации жёстких доктрин, воплощённых, в частности, в создании «Министерства войны».
Западная модель помощи, обусловленная требованиями «прав человека» и «возвращения к демократии», уступает место прагматичной поддержке России, ориентированной на результат и ставящей во главу угла сохранение режима. Такой подход в точности соответствует новому государственному мышлению, формирующемуся в Уагадугу. В этом контексте ревизия кабинета от 12 января представляет собой выражение воли Буркина-Фасо обеспечивать свой суверенитет не через одобренные Западом демократические рецепты, а посредством стратегических партнёрств с Восточным блоком и жёстких инструментов силы, направленных на максимизацию собственных военных возможностей.
В конечном счёте, происходящие в Буркина-Фасо процессы вряд ли можно рассматривать как «рутинные административные меры временного военного управления». Капитан Ибрагим Траоре перестраивает государственный аппарат не в соответствии с «нормальными условиями», а исходя из логики «постоянной войны» и «революции». Такие понятия, как «война», «строительство Отечества» и «служение народу», выведены за рамки технократического языка бюрократии и превращены в инструменты политической мобилизации. Администрация Уагадугу, формируя эту новую институциональную идентичность, отвергает методы борьбы с терроризмом, навязываемые международным сообществом, и выдвигает претензию на выработку «африканских решений для африканских проблем».
Хотя вопрос о том, сможет ли эта радикальная трансформация обеспечить безопасность на практике, остаётся открытым, очевидно, что характер государства Буркина-Фасо изменился необратимым образом и что в Сахеле начинает укореняться новый, «секьюритизированный» государственный модель. Создаваемая Траоре система обладает потенциалом стать прототипом и ориентиром для других военных режимов в регионе.
[i] «В Буркина-Фасо, с министерствами войны, служения народу и строительства Отечества, Ибрагим Траоре продолжает свою “революцию”», Le Monde, 12 января 2026 г., https://shorturl.at/K2ouC, (дата обращения: 13.01.2026).
[ii] Там же.
[iii] Там же.
[iv] Там же.
