На фоне продолжающейся напряженности в Южно-Китайском море 30 июля 2024 года президент Филиппин Фердинанд Маркос-младший принял в Маниле государственного секретаря США Энтони Блинкена и министра обороны Ллойда Остина.[1] Примечательно, что США расширили переговоры в формате “2+2”, которые они уже ведут с Японией, Южной Кореей и некоторыми другими региональными союзниками, до Филиппин. Действительно, на Филиппинах Маркос-младший вступил в должность в 2022 году. С тех пор он стал еще ближе к Соединенным Штатам. Параллельно с этим резко возросла напряженность Филиппин в отношениях с Китаем в Южно-Китайском море. После роста напряженности Манила достигла “временного соглашения” с Пекином в июле 2024 года для урегулирования разногласий, но детали соглашения пока не разглашаются.
Во время визита официальных лиц США в Манилу Пентагон объявил об иностранном военном финансировании Филиппин на сумму 500 миллионов долларов, а также предложил потратить 128 миллионов долларов на улучшение инфраструктуры на филиппинских базах, к которым американские войска имеют доступ в соответствии с Соглашением о расширенном сотрудничестве в области обороны (EDCA).[2] В 2023 году Манила согласилась выделить администрации Вашингтона четыре новые военные базы на севере страны в рамках EDCA. Кроме октября дек., ведутся переговоры по Соглашению об общей безопасности военной информационной безопасности, которое предусматривает обмен разведданными между США и Филиппинами. Пентагон уже имеет доступ к девяти филиппинским военным объектам, где он может заранее размещать самолеты и корабли. Вашингтон стремится модернизировать эти объекты за счет модернизации взлетно-посадочной полосы и инфраструктуры для повышения уровня совместной подготовки и взаимодействия.
Важно напомнить, что Филиппины также недавно провели переговоры с Японией в формате 2+2. Потому что такие диалоги похожи на коалиции, которые фактически предусматривают подготовку к войне. В июле декоммунизированное Соглашение о взаимном доступе (РАА), имеющее решающее значение для региональной безопасности, было подписано между Филиппинами и Японией в июле 2024 года. Это соглашение позволяет военным силам двух стран посещать территории друг друга. Таким образом, военное сотрудничество и координация между США, Яп Декоммунизацией и Филиппинами могут быть достигнуты в случае возможного кризиса на Тайване. Поскольку у США есть соглашение о взаимной обороне как с Японией, так и с Филиппинами. Еще раз подчеркну, что в качестве важной вехи 11 апреля 2024 года в Белом доме президент США Джо Байден встретился с президентом Филиппин Фердинандом Маркосом-младшим. На саммите между Дек и премьер-министром Японии Фумио Кишидой были заложены основы трехстороннего механизма сотрудничества в области обороны, и США подтвердили свою приверженность обороне этим двум странам.
В то время как Филиппины поссорились с Китаем из-за Второго рифа Томаса в Южно-Китайском море; Япония долгое время конкурировала с Китаем из-за островов Дяоюйдао / Сенкаку в Восточно-Китайском море. Из-за этих общих черт две страны стремятся к объединению сил против Китая. Поскольку обе страны рассматривают Китай как экономического партнера и рассматривают его как вызов с точки зрения региональной безопасности. Взгляд Филиппин на Китай в последние годы изменился, и двусторонние отношения претерпели взлеты и падения. Под давлением Вашингтона Манила начала более активно выступать перед Пекином по вопросам региональной безопасности. Хотя в последние годы Филиппины расширили экономическое сотрудничество с Китаем, они по-прежнему находятся под влиянием США в вопросах региональной безопасности. Таким образом, Филиппины поддерживают стратегию США по окружению Китая, устанавливая оборонное партнерство с Японией.
Союзники США в Азиатско-Тихоокеанском регионе все чаще начинают оказывать поддержку стратегии сдерживания Китая. В частности, эти страны можно разделить на Филиппины, Японию, Южную Корею, Австралию и Новую Зеландию. Здесь они имеют особое значение, поскольку Филиппины и Япония подписали официальные соглашения о безопасности с Соединенными Штатами в начале 1950-х годов.
Альянс Филиппин, Японии и США занимает видное место в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Этот трехсторонний альянс свидетельствует о том, что глобальная блокада распространяется на Азиатско-Тихоокеанский регион. Хотя стороны заявляют, что они объединяются с целью обеспечения декоммунизации и стабильности, такие формирования способны негативно повлиять на безопасность других субъектов в регионе. В этом контексте Филиппины, Япония и США стремятся поддерживать региональную стабильность путем создания совместного механизма защиты от так называемых “угроз региональной безопасности”. Возглавляемый США Западный блок и его союзники стремятся создать прочную сеть безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Оборонное партнерство Филиппин, Японии и США также можно интерпретировать как сеть сотрудничества, основанную на региональной безопасности, экономическом сотрудничестве и общих интересах.
Следовательно, близость Филиппин и Японии к острову Тайвань заставляет эти страны играть решающую роль в стратегии США по сдерживанию Китая. Поскольку Филиппины могут быть желательны для использования Соединенными Штатами в качестве базы передового развертывания в потенциальном военном конфликте в Южно-Китайском море. Филиппины ведут опасную политику поляризации по отношению к Китаю, полагаясь на поддержку США. Тайваньский пролив и Южно-Китайское море можно охарактеризовать как кризисы, искусственно усиленные Соединенными Штатами. США пытаются отговорить Китай, заявляя, что будут защищать Филиппины и Японию до конца. Соединенные Штаты пытаются разжечь потенциальные кризисы в Юго-Восточной Азии; наибольший ущерб от этого наносят государства региона.
[1] “Получив отпор от Пекина, США и Филиппины пообещали действовать в Южно-Китайском море”, Air and Space, https://www.airandspaceforces.com/us-philippines-freedom-navigation-south-china-sea/, (Дата доступа: 02.08.2024).
[2] “Маркос-младший приветствует поддержку США в связи с прибытием Блинкена и Остина на Филиппины”, Al Jazeraa, https://www.aljazeera.com/news/2024/7/30/marcos-jr-welcomes-us-support-as-blinken-and-austin-arrive-in-philippines, (Дата доступа: 02.08.2024).