Президент Чили Габриэль Борич официально подтвердил свое участие в саммите БРИКС, который состоится 6-7 июля 2025 года в Рио-де-Жанейро, Бразилия. Это событие вызвало дискуссии о потенциальном вступлении Чили в БРИКС.[1]
В 2010 году под руководством Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки была создана организация БРИКС, которая со временем стала претендовать на роль голоса Глобального Юга. На данный момент, с участием Саудовской Аравии, Египта, Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ), Эфиопии, Ирана и Индонезии, структура насчитывает 11 членов и представляет 55% населения мира, 42,2% мирового валового внутреннего продукта (ВВП) и 44% поставок нефти. BRICS создала 100-миллиардный фонд для инфраструктурных и устойчивых проектов развития через Новый банк развития, основанный в 2014 году.[2]
Эта многонациональная структура объединяет страны с разными системами управления. БРИКС была создана как альтернатива Группе семи, которая является однородной по структуре и основана на либерально-демократических ценностях. Для таких стран, как Чили, участие в этой структуре означает не только экономические перспективы, но и «ориентацию на многополярный мир», имеющую геополитические, культурные и стратегические аспекты.[3]
В период президентства Дональда Трампа в Соединенных Штатах Америки (США) многосторонность серьезно ослабла. Игнорирование решений Организации Объединенных Наций (ООН), нарушения международного права, утрата функциональности Всемирной торговой организации (ВТО), одностороннее расторжение торговых соглашений — все это усилило хрупкость глобального порядка. Трамп направил Латинской Америке, в частности Китаю, четкие сигналы в отношении стратегических инвестиций. В 2019 году во время визита госсекретаря США Майка Помпео в Чили правительство Пиньеры отменило два стратегических проекта, подписанных с Китаем.[4]
Эти проблемы, возникшие в прошлом, также ставят на повестку дня вопрос о положении Чили в глобальной геополитике. Сегодня экономические связи Чили с БРИКС выглядят весьма прочными. В 2024 году Чили осуществила 45% своего экспорта в страны БРИКС. Только на Китай приходится 37,9% экспорта Чили. С другой стороны, Чили имеет соглашения о свободной торговле со всеми странами G7.
Решение Чили принять участие в саммите БРИКС 2025 года представляет собой многоуровневую геополитическую ориентацию, укрепляющую стремление страны к стратегической автономии в области внешней политики. Это событие можно оценить в контексте часто обсуждаемых в литературе по международным отношениям концепций многополярности, взаимосвязанности и альтернативной многосторонности. Учитывая экономическое влияние Китая в Латинской Америке, сближение Чили с БРИКС свидетельствует о стремлении к институциональному балансу между геоэкономической зависимостью и геополитической автономией.
Чили стремится обрести гибкость в глобальных структурах управления, не отрываясь полностью от западных институциональных структур, а следуя стратегии нормативной множественности и институционального баланса. Этот выбор Чили можно оценить в контексте сотрудничества Юг-Юг. Ведь платформа БРИКС представляет собой попытку развивающихся стран стать более заметными в глобальных механизмах принятия решений. Если рассматривать это в контексте неоклассического реализма, то трансформация внутренней политической структуры страны (левоориентированное управление) и региональные выравнивания напрямую влияют на внешнеполитическую ориентацию, что приводит к двустороннему взаимодействию между системным давлением и внутренней динамикой. В этом контексте подход Чили к БРИКС связан не только с экономическими интересами, но и с поиском долгосрочной дипломатической диверсификации, регионального лидерства и пересмотра норм развития.
Эта многогранная стратегия Чили может стать катализатором роста интереса к БРИКС в Латинской Америке и пересмотра региональных парадигм внешней политики. Таким образом, данное участие можно рассматривать не только как приглашение на саммит, но и как часть структурной трансформации, в ходе которой пересматриваются роль и ориентации Чили в международной системе.
Концепция «многоуровневой многополярности», которая в последние годы все чаще обсуждается в литературе по международным отношениям, предполагает, что распределение сил не ограничивается только военным и дипломатическим уровнями, а центры в экономической, технологической, нормативной и цифровой сферах также формируют многополярный характер системы. В этом контексте эволюция БРИКС не только представляет собой объединение не западных держав, но и оценивается как выражение альтернативной парадигмы развития, региональных сетей сотрудничества и не долларовых финансовых механизмов.
Саммит БРИКС, который состоится в 2025 году в Рио-де-Жанейро (Бразилия), является важной вехой в этой трансформации. Среди основных пунктов повестки дня саммита — вопросы стимулирования торговли национальными валютами, укрепления цифровой инфраструктуры и расширения банковского обслуживания. Это свидетельствует о том, что БРИКС стремится институционализироваться в качестве функциональной и институциональной альтернативы Западу. Эти события укрепляют многоцентровую и гибкую концепцию управления, которая бросает вызов гегемонии таких западных структур, как G7, в функционировании системы.
Участие Чили в этом саммите и ее потенциальная возможность стать наблюдателем или полноправным членом БРИКС имеют решающее значение для укрепления латиноамериканского крыла этой многоуровневой структуры. Растущая экономическая интеграция Чили с странами БРИКС, в первую очередь с Китаем, сотрудничество в области инвестиций в цифровую инфраструктуру (например, центры обработки данных Huawei Cloud)[5] Это указывает на то, что страна ищет себе новую позицию в условиях все более многополярного глобального порядка. В этом контексте стремление Чили к БРИКС при сохранении глубоких институциональных связей с Западом следует рассматривать как компонент стратегий «взаимосвязанности» и «институционального баланса».
С точки зрения неоклассического реализма, интерес Чили к БРИКС можно рассматривать как рациональную реакцию на системные сдвиги в расстановке сил. На внутреннем уровне приоритет, отдаваемый левоориентированным правительством Борича многостороннему сотрудничеству и сотрудничеству Юг-Юг, еще больше углубляет эту тенденцию. Таким образом, предпочтения Чили становятся частью многоуровневой стратегии, направленной как на максимизацию национальных интересов, так и на преодоление ограничений существующего международного порядка.
В результате саммит БРИКС 2025 и ориентация Чили на эту структуру в рамках многоуровневого подхода к многополярности демонстрируют рост нормативной и структурной разнородности в глобальном порядке и создание новых региональных связей. Расширение институциональных границ БРИКС в сторону Латинской Америки не только усиливает притязания Юга на роль коллективного голоса, но и институционализирует роль не западных игроков в качестве игроков, определяющих правила игры, путем увеличения числа центров глобального управления. Включение Чили в этот процесс символизирует стремление Латинской Америки к более активной, гибкой и многосторонней позиции в глобальной геополитической архитектуре.
[1] “Can Chile be a brick in the BRICS?”, Meer, https://www.meer.com/en/93009-can-chile-be-a-brick-in-the-brics, (дата доступа: 31.05.2025).
[2] “The BRICS and the Emerging Order of Multipolarity”, Clingendael, https://www.clingendael.org/publication/brics-and-emerging-order-multipolarity, (дата доступа: 31.05.2025).
[3] “Can Chile be a brick in the BRICS?”, Meer, https://www.meer.com/en/93009-can-chile-be-a-brick-in-the-brics, (дата доступа: 31.05.2025).
[4] то же место
[5] “Huawei Cloud Pledges to Accelerate Chile’s Industrial Digitalization with 300% Business Growth since 2022”, Huawei Cloud, https://www.huaweicloud.com/intl/en-us/news/20241108090741230.html?utm, (дата доступа: 04.06.2025).
